Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Декабря 2011 в 16:23, реферат
Термин “шведская модель” возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.
Министерство образования и науки Российской
Федерации
Реферат:
Шведская модель
Термин “шведская модель” возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.
Сейчас этот термин используется в различных значениях и имеет разный смысл в зависимости от того, что в него вкладывается. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и обобществление потребления.
Другая характерная
черта послевоенной Швеции - специфика
отношений между трудом и капиталом
на рынке труда. На протяжении многих
десятилетий важной частью шведской
действительности была централизованная
система переговоров о
В самом широком смысле шведская модель - это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики. Таким образом, понятие “шведская модель” не имеет однозначного толкования.
Основными целями модели, как уже отмечалось, в течение длительного времени были полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование может быть объяснено уникальной силой шведского рабочего движения. Более полувека - с 1932 г. (за исключением 1976-1982 гг.) -у власти находится Социал-демократическая партия Швеции (СДРПШ) . В течение десятилетий с СДРПШ тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзов Швеции, что усиливает реформистское рабочее движение в стране. Швеция отличается от других стран принятием полной занятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом - активный ее сторонник.
Шведская модель организации экономической и политической жизни позволяет выделить те принципы, которые обеспечили этой стране развитие на протяжении длительного времени без социальных потрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая при этом высокий уровень жизни и социальных гарантий для большинства населения.
Назовём главные из них:
1.Высокий уровень развития политической культуры, кооперационный характер отношений между разными социальными слоями и группами населения и политическими партиями, сложившийся на основе взаимного понимания коренных интересов, признания их законного характера и готовности решать даже самые острые вопросы на основе социально приемлемых компромиссов и научной экспертизы (кооперационная культура);
2. В экономической
сфере – высокая
3 .В социальной области – возрастание среди традиционных факторов производства (труд – капитал – технологии – природные ресурсы) значения человеческого фактора – высококвалифицированного и инновационного, творческого по характеру труда, которое получило выражение в концепции ''человеческого капитала'' и социальной направленности и экономической стабильности общества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского типа (социальная ориентация).
Основанный на этих принципах шведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты. Экономически эта модель базируется на получении своеобразной ''технологической ренты'', получаемой страной на внутреннем и мировом рынках за высокое качество и инновационность продукции. Разумеется, Швеция не является исключением в отношении формирования уникальной социально-экономической модели, скорее ее можно классифицировать как шведский вариант ''общества всеобщего процветания'', хотя и ''продвинутый''.
Опыт Швеции интересен
в том отношении, что в ее социально-экономической
практике общие закономерности развития
социально ориентированной
Шведская разновидность
государства всеобщего
В Швеции налог
на доходы физических лиц варьирует
от 31%, если он не превышает 170 тыс. крон,
до 51% за пределами этого порогового
минимума.
Корпоративный налог был снижен с 50% в
1980-х гг. до 25% в настоящее время.
Налог на НДС был введен в Швеции в 1969г.
и составляет в среднем 25%.
Шведскому государству удалось на протяжении
длительного времени сочетать полную
занятость и социальную защиту с высокой
экономической эффективностью и быстрым
ростом производительности труда.1
Экономическое регулирование
в Швеции имеет достаточно всеобъемлющий
и широкий характер: государство
контролирует не только доходы и прибыли,
но и использование капитала, рабочей
силы, а также цены через монопольное
законодательство и специальные
ведомства, такие, как Ведомство по делам
цен и картелей, Суд по делам антикартельного
регулирования, специфический юридический
институт - специальное доверенное лицо
– омбудсмен, которое следит за соблюдением
правил свободной конкуренции. Швеция
имеет большой опыт регулирования цен,
контроля над конкуренцией и введения
ограничений на несправедливую торговую
практику. В предвоенный период времени
применялся контроль за ценами на аграрную
продукцию, вместе с тем это ограничивало
и рост стоимости жизни. В послевоенные
годы государство регулировало цены преимущественно
через антимонопольное законодательство,
а также через установление технических
нормативов, таможенного и импортного
регулирования, выделение субсидий, предназначенных
для поддержания приемлемых для потребителей
цен и тарифов, контроль над экономической
деятельностью муниципалитетов. В связи
с расширением конкуренции из-за внешнеторговой
либерализации и присоединения ЕС, а также
снижением инфляции в шведской экономике
произошел отказ от контроля над ценами,
так как он стал попросту излишним. Кроме
того, свободу проведения ценовой политики
и введения контроля над ценами теперь
ограничивают правила ЕС: ведь Швеция
инкорпорировала в свое законодательство
1400 общеевропейских норм.
Дерегуляция экономической жизни, характерная
для Швеции в 1990-х гг., восстановление экономического
роста, повышение состязательности со
стороны внешних торгово-экономических
партнеров, снижение инфляции – все это
снизило потребности в государственном
регулировании цен в стране. В настоящее
время в Швеции контроль над ценами осуществляется
в основном при помощи антимонопольного
законодательства.
Высокая экономическая
эффективность промышленности Швеции
и высокий уровень
В стране существует около 500 тыс. малых
предприятий, на которых работает почти
треть всех занятых в шведской промышленности.
Ежегодно возникает примерно 20 тыс. предприятий.
Именно малые предприятия делают наибольший
вклад в научно-технические разработки
и внедрение, создают новые виды товаров,
услуг и технологий.
Когда шведская модель
социально ориентированной
10%), были уменьшены корпоративные налоги
– сначала с 50 до 30%, а затем до
25%, - что имело целью стимулировать инвестиции
и поддержать полную занятость. В начале
1990-х гг. проводилась жесткая антиинфляционная
политика, продолжались реформы по линии
ужесточения требований к получателям
социальных выплат, улучшения условий
деятельности для малых и средних предприятий,
уменьшения налогов на имущество. За 1991-1996гг.
в
Швеции было осуществлено около 300 изменений
правил в системе социального обеспечения
и 50 изменений в правила регулирования
рынка труда. В результате удалось переломить
начавшийся в стране кризис, выразившийся
в сокращении ВВП Швеции в период с 1991
по 1993гг. Уже с 1994г. начался промышленный
и экономический рост: с 1994 по 1996гг. ежегодный
прирост составил 2,8%.1 (Таблица 1.)
Экономические реформы
Швеции в начале 1990-х гг. позволила
также провести структурную трансформацию
экономики: из-за дерегулирования повысилась
конкурентность на внутреннем рынке, снизилась
доля традиционных отраслей и повысилась
доля наукоемких производств. Выросла
степень концентрации совокупного промышленного
потенциала: 25 крупных компаний контролируют
80% совокупного промышленного производства
в стране. В период
1991-1994гг. несоциалистическое правительство
приватизировало ряд государственных
компаний. Ускорился рост инновационных
процессов.
На экономическое
развитие, определенное влияние оказали
культура и исторические предпосылки.
Неотъемлемой частью шведских традиций
является предпринимательство. Еще со
времен викингов в Швеции известны предприятия
по производству оружия и драгоценностей.
Первая в мире компания - “Струра
Коппарберг” (основанная более 700 лет
назад) появилась в Швеции и до сих пор
входит в дюжину крупнейших экспортеров
страны.
Успешное функционирование
экономической системы зависит
от динамики цен, конкурентоспособности
шведской промышленности и экономического
роста.
В частности, инфляция - угроза как равенству,
так и конкурентоспособности шведской
экономики. Следовательно, должны использоваться
такие методы поддержания полной занятости,
которые не приводят к инфляции и отрицательному
воздействию на экономику. Как показала
практика, дилемма между безработицей
и инфляцией явилась ахиллесовой пятой
шведской модели.
Шведская модель
исходит из положения, что децентрализованная
рыночная система производства эффективна,
государство не вмешивается в
производственную деятельность предприятия,
а активная политика на рынке труда
должна свести к минимуму социальные издержки
рыночной экономики.
Смысл состоит в максимальном росте производства
частного сектора и как можно большем
перераспределении государством части
прибыли через налоговую систему и государственный
сектор для повышения жизненного уровня
населения, но без воздействия на основы
производства. При этом упор делается
на инфраструктурные элементы и коллективные
денежные фонды.
Сохранение в будущем двух основных целей шведской модели - полной занятости и равенства - видимо, потребует новых методов, которые должны соответствовать изменившимся условиям. Лишь время покажет, сохранятся ли специфические черты шведской модели - низкая безработица, политика солидарности в области зарплаты, централизованные переговоры по зарплате, исключительно большой государственный сектор и соответственно тяжелое налоговое бремя, или же модель соответствовала лишь особым условиям послевоенного периода.