Многообразие форм хозяйствования в рыночной экономике

      5. Спрос должен быть меньше предложения. Если на рынке одним и тем же товаром торгуют трое, а покупатель один, чтобы продать товар, продавец вынужден либо снижать цену, либо добиваться особого качества своего товара. А если продавец один, а покупатели выстроились в очередь? Или если товар представляет собой обязательную потребность (хлеб, электроэнергия, услуги транспорта, ЖКХ, ритуальные услуги)? Продавец либо повышает цену, либо сбывает некачественный товар⁴.

      Классические  примеры преподносит рыночная Россия. Ежегодный рост цен на лекарства, на электроэнергию, на услуги ЖКХ, на хлеб при получении высокого урожая зерна.

      6. Технологические процессы производства должны быть относительно просты, цикл изготовления короток, сырье и ресурсы - в избытке. Сложные технологические процессы требуют огромных опережающих инвестиций для создания научного задела и подготовки производства, требуют сложной кооперации. Эта работа под силу лишь кампаниям, представляющим собой единое целое с государственной машиной.

      7. Необходимо достаточно большое число равноправных и «равновеликих» субъектов экономики, предлагающих одни и те же виды товаров и услуг, и массовый их покупатель. Это условие выполнимо только при производстве товаров массового спроса большой массой небольших, технологически простых производств.

      8. Эффективные производственные ячейки рыночной экономики - это мелко номенклатурные конкурентоспособные предприятия численностью до 500 человек с минимальной кооперацией. Это условие вытекает из ограниченности размеров частного капитала, стремления сократить управленческую надстройку и необходимости быстрой смены номенклатуры продукции, потерявшей спрос на рынке. Относительно малые предприятия чутко реагируют на спрос, в короткие сроки меняют ассортимент продукции или производят ее модернизацию. Их простой, переоснащение или смена на них продукции не требуют мощного опережающего финансирования и не приводят к оголению рынка, т.к. их место немедленно занимается конкурентами. Не страшно для народного хозяйства в целом и разорение определенного числа малых предприятий⁵.

      Основой рыночной экономики является частная  собственность. В свою очередь, многообразие форм хозяйствования данной собственностью определяет эффективность рыночной экономики.

2. Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности и эффективность рыночной экономики

2.1 Понятие юридического лица. Государственные и муниципальные предприятия

      Понятие юридического лица определяется в ст. 48 ГК РФ. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в  собственности, хозяйственном ведении  и оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим  обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

      Один  из критериев классификации юридических  лиц – это характер прав их участников на имущество. В п.2 ст.48 ГК РФ указывается, что в связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении юридического лица, либо вещные права на его имущество.

      Первую  группу юридических лиц составляют такие юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права. К этой группе относятся хозяйственные товарищества и хозяйственные общества, производственные и потребительские кооперативы, т.е. юридические лица - корпорации. Именно общества, товарищества и кооперативы являются субъектами имущественных отношений. Именно в форме таковых в основном и могут существовать различного рода предприятия⁶.

      Вторую  группу составляют юридические лица, учредители которых, передавая юридическому лицу во владение, пользование и распоряжение соответствующее имущество, продолжают оставаться его собственниками. Право собственности или иное вещное право реализуется в основном посредством собственных действий и не требует от кого-либо обязанности совершать действие помимо воздержания от посягательства на объект собственности.

      К юридическим лицам данной группы относятся государственные и  муниципальные унитарные предприятия. Причем они могут использовать имущество, относящееся к разряду собственности государственной или муниципальной, либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления.

      К третьей группе относятся юридические  лица, которые становятся собственником  всего принадлежащего ему имущества. При этом в отличии от первой и второй групп в указанном случае учредители (участники) никакими имущественными правами по отношению к юридическому лицу - ни обязательствами, ни вещными - не обладают. К числу таких юридических лиц относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

      Государственные и муниципальные  унитарные предприятия

      Унитарным предприятием согласно п.1 ст.113 ГК РФ признается коммерческая организация - несобственник. Данная группа юридических лиц, на первый взгляд, кажется названной несколько необычно, но на деле она нам наиболее знакома. Речь идет о предприятиях, которые раньше назывались государственными и которых было подавляющее большинство. Унитарные предприятия как особая организационно-правовая форма сохранена новым Гражданским кодексом только для государственной и муниципальной собственности. Особенность таких юридических лиц заключается в том, что фигура юридического лица, не являющегося собственником своего имущества, не свойственна нормальному товарному обороту, участником которого всегда являются самостоятельные собственники.

      Государственные предприятия в России сейчас уменьшают  свой удельный вес. Многие из них приватизированы  их собственниками является не государство, а другие субъекты (граждане, юридические лица). Государственные предприятия существуют и создаются в таких отраслях хозяйства, которые обслуживают все население (предприятия транспорта, связи, информатики, топливно-энергетического комплекса), либо способствуют выполнению задач Российской Федерации в целом (оборонные предприятия), либо действует там, где частная собственность не может обеспечить приемлемую долю прибыли (аэрокосмическая промышленность).

      В зависимости от того, на каких началах  унитарному предприятию передано имущество, различают два вида унитарных предприятий - основанные на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, или казенные⁷.

      Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения

      Это право, так же как и право собственности, является вещным, но, в отличие от него, оно носит ограниченный характер, поскольку осуществляется в пределах установленных собственником (государством) и законом (ст.295 ГК РФ).

      Право хозяйственного ведения означает право  предприятия по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом и целями деятельности предприятия, зафиксировано в уставе, утвержденном государственными органами. В принципе государственное предприятие совершает в отношении переданного ему имущества любые действия, не запрещенные законом. Государственный же орган определяет, как уже было сказано, цель деятельности предприятия, контролирует эффективность использования и сохранность вверенного имущества, он имеет право на часть прибыли от использования имущества, что решается на договорных началах с предприятием, вправе принять решение о реорганизации и даже о ликвидации предприятия.

      Унитарное предприятие может создавать  другие унитарные предприятия путем выделения, то есть дочерние предприятия (п.7 ст.114 ГК РФ). Дочерние предприятия не являются особой разновидностью коммерческих организаций или даже унитарных предприятий. Основная особенность его правового положения заключается в том, что такое предприятие - несобственник имеет учредителем другое предприятие - несобственника⁸.

      Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

      Такие предприятия создаются в виде федеральных казенных предприятий. В отличие от предприятий первой группы, казенные предприятия имеют меньшую свободу в осуществлении хозяйственной деятельности. Наличие у них требуемого для нормального функционирования имущества (зданий, сооружений, оборудования, мебели и т.п.) предопределяет их участие в имущественных отношениях, но в весьма ограниченных рамках). Свои финансовые и имущественные вопросы они решают не за счет собственных доходов, а за счет средств, отпущенных им из госбюджета.

      Право оперативного управления также предполагает возможность казенных предприятий  владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом, целями и предметом их деятельности, заданиями собственника и назначением имущества (ст.296 ГК РФ).

      Если  право хозяйственного ведения не предполагает у собственника возможности изъять имущество государственного предприятия без его согласия, то право оперативного управления допускает изъятие, перераспределение имущества казенных предприятий между другими созданными государством предприятиями, не спрашивая согласия. 

2.2 Хозяйственные товарищества и общества. Производственные кооперативы 

      Хозяйственные товарищества и общества - обычная  и наиболее распространенная в нормальном имущественном обороте форма  коллективной предпринимательской  деятельности. Эта форма универсальна, в рамках ее может осуществляться любая профессиональная предпринимательская деятельность - производственная, торговая, посредническая, кредитно-финансовая, страховая и т. д.

      Такого  рода объединения, создаваемые предпринимателями, в европейском праве обычно называются компаниями, а в американском - корпорациями. В России они традиционно именовались торговыми товариществами, поскольку торговля обычно ассоциировалась с коммерческой деятельностью.

      Различия  обществ и товариществ проистекают  из того обстоятельства, что товарищества рассматриваются законом, как объединения лиц, тогда, как общества - в качестве объединения капиталов. Объединения лиц, помимо имущественных вкладов предполагают непосредственное, личное участие в делах товарищества. А так как речь идет об участии в предпринимательской деятельности, ее участник должен иметь статус либо коммерческой организации, либо индивидуального предпринимателя. Таким образом предприниматель может быть участником только одного товарищества, а само товарищество может состоять только из предпринимателей.

      В отличие от товариществ общества как объединения капиталов не предполагают (хотя и не исключают) личного участия учредителей (участников) в своих делах, а потому допускают, во-первых, одновременное участие  в одном или нескольких обществах, в том числе однородных по характеру деятельности, во-вторых, участие в них в принципе любых лиц, а не только профессиональных предпринимателей.

      Гражданский Кодекс относит к товариществам  полные и коммандитные (или товарищества на вере), а к обществам - общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью и акционерные. Этот перечень является исчерпывающим и наиболее широким из известных другим правопорядкам. Создание иных форм товариществ и обществ исключено законом.

      Полное  товарищество

      Полное  товарищество отличается двумя основными  признаками (п.1 ст. 69 ГК РФ): предпринимательская  деятельность его участников (полных товарищей) считается деятельностью  самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения данной коммерческой организации и ее участников.

      Прежде  всего, товарищество основано на лично-доверительных  отношениях участников, поскольку здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, а имущественную ответственность по ней будет нести другой участник своим личным имуществом. Не случайно товарищества появились и развивались как форма семейного предпринимательства. Из лично-доверительных отношений, которые свойственны полному товариществу, вытекают и особенности управления им. Формально какие-либо органы управления чаще всего отсутствуют и решения принимаются по согласию всех, если в договоре не предусмотрено иное, например, по большинству голосов.