Мировая продовольственная проблема

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГОУ  ВПО ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АГРАРНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ 
 
 
 
 
 

Экономический факультет

Кафедра экономики агробизнеса

и внешнеэкономических  связей 
 
 
 
 
 

Доклад на тему:

Мировая продовольственная проблема  
 
 
 
 
 

                                             Студента 3 курса

                                             специальность: бухучет  и аудит

                                             Петрова А.А. 

                                             Преподаватель:

                                             Кислякова М.Д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Оренбург-2011

     Введение

     Проблема  - это сложный теоретический вопрос или практическая ситуация, характеризующиеся невозможностью в данных условиях решить поставленную задачу и получить желательный результат. Путем принятия управленческого решения это несоответствие преодолевается. Проблемы всегда имеют определенное содержание (что?); связаны с каким-то

конкретным  местом (где?); временем возникновения, частотой повторяемости (когда?); количественными параметрами (сколько'?); кругом лиц, так или иначе причастных к ним (кто'?). Последние могут быть виновниками возникновения проблемы, инициаторами или участниками разрешения, проявить заинтересованность в ее сохранении. 

     Особенностями глобальных проблем являются:

• стратегический характер, решающее влияние на будущее  положение мирового сообщества и дальнейшее развитие производительных сил или даже гибель цивилизации;

• обусловленность  множеством слабо контролируемых факторов-технических, экономических, социальных, природных;

• масштабность. Они прямо или косвенно касаются всего или большей части

населения планеты, каждого из шести с лишним миллиардов ее жителей, т. е.

носят общемировой характер;

• срочность, т. с. настоятельность решения. В одном случае речь идет о

незамедлительных  действиях, ибо ежегодно миллионы людей  на планете гибнут от голода в другом случае история отводит для этого несколько лет или даже десятилетий, однако достаточно продолжительное время мириться с их существованием нельзя;

• тесная взаимосвязанность, например, решение  демографической проблемы уже само по себе снижает остроту проблемы голода;

• возможность  решения проблем совместными  действиями всего мирового

сообщества. 

     Выделяют следующие типы глобальных проблем:

• интерсоциальные (безопасность, гонка вооружений, отсталость развивающихся стран, предотвращение ядерной войны, борьба с терроризмом, соблюдение прав человека и проч.);

• социально-демографическая (рост населения, бедность и отсталость

развивающихся стран, нехватка продовольствия, болезни);

• социально-экологические (загрязнение окружающей среды, нехватка энергии, сырья. (необходимость освоения космическою пространства и ресурсов Мирового океана). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Мировая продовольственная проблема

     Продовольствие  — важнейший фонд жизненных функций  человечества. Великий наш соотечественник, физиолог И. П. Павлов указывал, что  «взаимоотношения живого организма  с окружающей природой — есть взаимоотношения, опосредованные вопросами питания». Этот справедливый посыл наводит на мысль о том, что обеспечение продовольствием человечества выходит далеко за рамки природноестественных и производственных факторов. Еда, принадлежащая в своей первооснове среде обитания, используется человеком как продукт его культуры, занимая в системе «природа — культура» промежуточное место. Существует, например, широко известное выражение «цивилизация риса», из которого следует, что рису как продукту принадлежит значительное место не только в питании, но и во всей системе духовных связей между людьми и миром природы.

     Мировая продовольственная проблема является одной из наиболее острых, хотя за последние полвека здесь достигнут существенный прогресс - численность недоедающих и голодающих сократилась вдвое.

     Тем не менее абсолютную нехватку продовольствия по калориям испытывает каждый шестой-седьмой житель Земли. Наиболее остро эта проблема стоит в беднейших странах, таких, например, как Того, Монголия, где на каждого человека приходится менее 2000 ккал в день.

     В то же время в таких развивающихся  странах, как Бразилия. Мексика. Индонезия. Аргентина, Марокко. Сирия, Турция, эта величина превышает 3000 ккал (в России сегодня примерно 2600 ккал; в СССР 3300-3400 ккал). В США же каждый четверили страдает от ожирения (потребление килокалорий составляет здесь в день на каждого жителя 3600-3700).

     В перспективе как неизбежная проблема голода не стоит в силу использования современных методов интенсификации сельскохозяйственного производства, современных биотехнологий и других достижений научно-технического прогресса.

     Считается, что производство продовольствия в мире в течение ближайших 15-20 лет будет в целом способно удовлетворить спрос на продукты питания, даже если население планеты будет ежегодно возрастать на 80 млн человек.

     Основными поставщиками продовольствия являются США. Канада. Германия, Нидерланды, Франция. Австралия, Аргентина. Новая Зеландия.

Треть закупок приходится на развивающиеся  страны. Проводимая этими странами политика высоких внутренних цен приводит к избытку продовольствия и необходимости субсидирования его производства и экспорта.

     Регулирование проблем демографии, голода и безработицы  осуществляется  как на международном, так и на национальном уровне.

На международном  уровне эти вопросы решают следующие организации:

• Международная  организация труда (МОТ);

• Комиссии и комиссариаты ООН но беженцам, продовольствию,

демографическим проблемам;

• Международная  продовольственная ассоциация (ФАО).

     Последней оказывается техническая помощь, содействие в подготовке кадров, предоставление консультаций, экспертиз, распространение новых высокоурожайных культур, передача достижений в области биотехнологий, помощь в строительстве инфраструктурных объектов.

     На  национальном уровне усилия правительств и местных органов власти направляются на проведение следующих мероприятий:

• интенсивное  развитие крупных фермерских и коллективных хозяйств;

• развитие и широкое внедрение с помощью  государства биотехнологий,

обеспечивающих  резкое увеличение урожайности; оказание научно-технической и селекционной помощи:

• развитие системы государственных заказов  на сельскохозяйственную

продукцию;

• масштабное строительство элеваторов, мукомольных  комбинатов,

перерабатывающих  предприятий;

• налоговое  и иное стимулирование, регулирование количества рабочих

мест. 
 

ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ  ПРОБЛЕМЫ

     Проведенный анализ позволяет заключить, что, с  одной стороны, продовольственная  проблема выступает как глобальная, затрагивая, так или иначе, все  человечество, во всяком случае, – все крупнейшие государства мира. С другой стороны, она имеет ярко выраженный географический характер и проявляет себя на разных ступенях территориальной иерархии – региональной, страновой, районной, локальной. Причины, острота и масштабы распространения неправильного питания, недоедания и голода на земном шаре диктуются, прежде всего, социально-экономическими факторами, что должно определять и направление поисков выхода из существующего положения. Оно во многих случаях имеет давние исторические корни и цивилизационные истоки, но часто выглядит непосредственным порождением заблуждений и ошибок XX в. Отсюда – неизбежное многообразие и оправданная неоднозначность предлагаемых наукой рецептов по улучшению ситуации.

     Вырабатывать  политику обеспечения населения продуктами питания и стремиться к достижению искомого баланса с учетом внешнеторговых возможностей приходится, прежде всего, на уровне отдельных стран. Ключ к «снятию» продовольственной проблемы у каждой из них должен быть собственным. С подобных позиций оценка агроресурсного потенциала планеты – общетеоретическая задача, с которой связаны выход на конечные параметры – производственные и, как следствие, демографические. Прикладные же рекомендации реальны для исполнения лишь в разрезе конкретных государств как главных носителей суверенитета.

     Перспективы дальнейшего вовлечения естественных ресурсов планеты в сферу сельскохозяйственной деятельности остаются предметом оживленных дискуссий. Это вызывается как недостаточной  еще изученностью самих агроприродных факторов и вероятности более полноценного их использования в производстве, так и расхождениями в отношении перспектив агротехнического прогресса в отрасли.

     К тому же, многое зависит от того, какую  структуру питания принять в  качестве производной: научно обоснованную или фактически сложившуюся. Но даже если взять за основу единый рацион, например, «среднего» европейца, разброс во мнениях специалистов касательно допустимой численности населения на планете оказывается очень большим: от уже реально возникшей на горизонте цифры 7 млрд. до гипотетических 50 млрд. человек. В последнем случае не только принимают в качестве необходимой посылки повсеместное распространение передовых интенсивных технологий, но отталкиваются от явно чрезмерного показателя верхнего уровня распаханности суши – до 70%.

     Среди многих расчетов сельскохозяйственного  потенциала Земли один из самых фундаментальных  был выполнен в 70-х гг. группой  голландских ученых. Они оценили  всю пригодную для земледельческого освоения территории в 3714 млн. га. Это составляет 27,4% всей суши (без Антарктиды), из которых орошением в будущем реально охватить до 470 млн. га пахотных угодий. В свете этих показателей максимально возможная (с учетом тех ограничений, которые ресурсы фотосинтеза накладывать на естественный процесс формирования биомассы) биологическая продуктивность возделываемого клина была исчислена в зерновом эквиваленте в 49830 млн. т в год. Однако на практике весомую часть обрабатываемых площадей человеку всегда придется отводить под технические, тонизирующие, кормовые и другие непродовольственные культуры.

     На  современном этапе упор все больше переносится на необходимость подъема  урожайности в развивающихся  странах, которые располагают возможностями  опереться на уже имеющиеся в  мире агрономические и прочие научно-технические достижения. Однако при бесспорной в целом справедливости данного тезиса механические заимствования, увы, вряд ли окажутся эффективными. Иной, слабо еще познанный природный фон тропиков, крайне чувствительная реакция их естественных геосистем на антропогенные воздействия, избыток рабочих рук в деревне третьего мира, высокая энергоемкость прогрессивных агротехнологий – все это ограничивает возможности традиционного сельского хозяйства идти накатанной дорогой интенсификации.