Международное разделение труда: специфика, формы и тенденции развития

     Международное кооперирование и международная  специализация  являются не просто формами МРТ, но и его элементами, определяющими  его  сущность.  В границах кооперационного  процесса  разделение  труда  предстает  как  форма кооперации труда. Именно в этой связи  К.  Маркс  отмечал,  что  «разделение труда уже само по себе есть особый вид кооперации».

     Под международной специализацией производства (МСП) понимается  такая форма  разделения  труда  между  странами,  при  которой  рост  концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на  основе процесса    дифференциации    национальных    производств,    выделения    в самостоятельные  (обособленные)  технологические   процессы,   в   отдельные отрасли и подотрасли  изготовления  все  более  однородных  продуктов  труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное  дополнение дифференцированных  национальных  комплексов.  Указанные  процессы   находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно- техническими знаниями.

     МСП  развивается  по  двум  направлениям   —   производственному   и

     территориальному.   В    свою    очередь,    производственное    направление подразделяется  на  межотраслевую,  внутриотраслевую  специализацию   и   на специализацию отдельных предприятий (компаний).  В  территориальном  аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран, групп стран  и  регионов  на производстве  определенных  продуктов  и  их  частей  для  мирового   рынка.

     Основными  видами  МСП   являются   предметная   (производство   продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и  технологическая, или  стадийная,  специализация   (осуществление   отдельных   операций   или выполнение отдельных технологических процессов,  например  сборка,  окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок,  поковок,  заготовок  и т. п.).  МСП — динамичная  форма МРТ.  Она претерпевает  систематические изменения в силу внутренней логики своего  движения  и  воздействия  внешних условий, определяющих  ее  развитие.  На  всех  исторических  этапах,  а  на современном   особенно,   для   международной   специализации   производства характерны динамичность  протекающего  процесса,  непрерывное  изменение  ее видов, направлений, переход к более сложным формам,  порождаемым  глубинными  изменениями в общественном  производстве,  сдвигами  в  структуре всемирных потребностей, воздействием НТР. 

     5.1 Территориальная МСП включает специализации:

     а) отдельных стран;

     б) группы стран;

     в) регионов на производстве определенных товаров и их частей для мирового рынка.

     5.2 К числу основных видов международной специализации производства относятся:

     1) предметная (производство продуктов);

     2) подетальная (производство частей  компонентов продуктов);

     3) технологическая или стадийная  специализация (т. е. осуществление  отдельных технологических процессов, например, сборка, окраска, сварка, производство отливок, заготовок и и т.п.).

     Международная специализация производства - динамическая форма международного разделения труда. В 50-60-е годы ведущее место занимала специализация производства на уровне первичных отраслей (авто-, авиастроение, производство пластмасс, подшипников, радиоаппаратуры и т. д.). В 70-80-е годы лидирующие позиции занимает внутриотраслевая МСП и соответствующий обмен товарами-аналогами с различающимися потребительскими характеристиками (например, колесных тракторов на гусеничные машины, кожаной обуви на резиновую и т. п.).

     Международное кооперирование производства (МКП). Ее объективной основой является растущий уровень развития производительных сил, а также процесс устойчивых производственных связей между обособившимися самостоятельными предприятиями независимо от того, происходит ли он внутри страны или на международной арене.

     Все более полное и последовательное обособление из общего производства на предприятии отдельных стадий технологического процесса, выпуска составных частей конечного продукта и передача его "частичным" предприятиям означают существенный прогресс в разделении труда в промышленности. Это способствует ускорению кооперационных процессов.

     Западные  исследования в области модернизации международного разделения труда условно можно разделить на две основные группы:

     1) различные варианты концепции  "взаимозависимости";

     2) конкретные рекомендации, планы  перестройки существующей модели МРТ.

     Идея  концепции взаимозависимости с  середины 70-х годов относятся к числу наиболее распространенных. Они стали основой для теории "нового международного разделения труда". Эти идеи провозглашены официальными доктринами ряда промышленно развитых стран и международных организаций.

     Один  из представителей концепции "взаимозависимости" голландский экономист К. Нувенхузе в обосновании своих идей прежде всего обращается к экологическим факторам, общим для всех стран; К ним он относит: 1) неустойчивость окружающей среды; 2) ограниченность и исчерпаемость природных ресурсов Земли. Поскольку, по его мнению, существует зависимость развитых стран от развивающихся в сырье, а развивающихся стран от промышленно развитых - в технике, технологии и др., то, соответственно, как указывает К. Новенхузе существует взаимная зависимость друг от друга и "взаимное давление". Исходя из такой обстановки, по его мнению, и следует строить международное разделение труда. Эта теория подвергалась справедливой критике как в России, так и за рубежом. [3, c. 212]

     Другой  западный экономист Р. Купер (Гарвардский  университет) также обращается к  проблеме взаимозависимости, рассматривая ее в разных аспектах. По его мнению, существуют четыре вида взаимозависимости:

     1) структурная, когда страны настолько  взаимосвязаны, открыты друг другу, что изменения в экономике одной страны непременно сказываются на другой;

     2) взаимозависимость .целей в области  экономической политики;

     3) взаимозависимость внешних факторов  экономического развития; 4) политическая взаимозависимость. При определенных оговорках эта теория достаточно позитивно и четко подмечает тенденции усиления взаимозависимости стран в системе мирового хозяйства.

     Концепции взаимозавиеимости носят довольно общий характер. Они являются отправной  точкой для другой группы экономических теорий - теорий "модернизации" существующего международного разделения труда.

     Основная  идея модернизации международного разделения труда заключается в том, что развивающимся странам рекомендуют отказаться от политики протекционизма и широко привлекать иностранный капитал в экономику.

     Многие  развивающиеся страны так и поступили, провозгласив проведение политики "открытых дверей", "открытости экономики", учреждая многочисленные совместные предприятия, организуя зоны свободного предпринимательства и др. В наибольшей степени в этом отношении преуспели так называемые "новые индустриальные страны" Восточной Азии и Латинской Америки. Вместе с тем, они не отказались полностью и от идей протекционизма, используя их при необходимости.

     В ответ на призывы западных экономистов и политиков ослабить протекционизм "юга", т. е. развивающихся стран, "южане" требуют того же, а также разного рода преференций от развитого "севера".

     В чем же практическая суть идей "нового" и "модернизированного" международного разделения труда с точки зрения экономистов из промышленно развитых стран?

     5.3 Отраслевая специализация.

     Основной  смысл заключается в установлении новой отраслевой направленности развивающихся стран. Им предлагается ориентироваться на производство трудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий и на их экспорт для удовлетворения в первую очередь нужд промышленно развитых стран.

     В свою очередь промышленно развитые страны должны сосредоточить свои интересы на тех отраслях экономики, где велика доля высококвалифицированной рабочей силы и особенно интенсивно протекает научно-технический прогресс.

     Эта теория последовательно реализуется  на практике. Так, в общем объеме прямых инвестиций иностранного капитала в развивающихся странах растет доля капитала, направляемого в отрасли обрабатывающей промышленности. Происходит процесс перемещения части "грязных" производств в развивающиеся страны.

     Отраслевая  специализация осуществляется по трехступенчатой  схеме:

     1) "новые индустриальные страны" в основном выпускают товары, требующие затрат сравнительно квалифицированного труда и современных технологий;

     2) менее развитые из числа развивающихся  государств делают акцент на производстве трудоемких изделий, поставке сырья на мировой рынок. Наиболее слаборазвитые страны вообще не попадают в эту схему;

     3) промышленно развитые страны  концентрируют усилия на капиталоемкой, высокотехнологичной продукции.

     Анализ  современных концепций международного разделения труда, предлагаемых планов по его модернизации, а также реализация этих концепций на практике показывает, что на данном уровне развития мировых производительных сил сложился новый тип международной специализации и кооперирования между промышленно развитыми и развивающимися странами, усиливается интеграция развивающихся стран в мировое хозяйство.

     Что касается расширения участия России в международном разделении труда, то в ближайшие годы оно должно осуществляться по пути эффективного использования главных составляющих богатства России - земли, природных ископаемых, сырья, фондов, готовой продукции. Не следует сбрасывать со счетов и сравнительно высокий научно-технический потенциал стран (в ряде отраслей). Рациональное использование сравнительных преимуществ России должно способствовать ее возрождению. [2,c. 58]

     5.4 Новые тенденции в развитии МРТ.

     Сложившееся сегодня МРТ и на его основе мировое хозяйство представляет собой сложную и противоречивую систему в которой с трудом удается поддерживать баланс разнонаправленных интересов и взаимодействие его отдельных систем. Оно все более предстает как неделимое глобальное целое, в котором формируются и развиваются противоречивые и разнонаправленные тенденции и, прежде всего – глобализация и одновременно регионализация экономической жизни.

     Тенденция к глобализации мировой экономической жизни проявляется во все более свободном перемещении в мировом экономическом пространстве товаров и всех факторов производства. Они становятся все более доступными всем и по более низкой цене.

     Тенденция к регионализации выражается прежде всего в создании региональных торговых блоков (ЕС, НАФТА- Североамериканское соглашение о свободной торговле, АСЕАН – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии…).

     Характерной чертой современного мирового хозяйства  стала интернационализация хозяйственной жизни, под которой понимается сближение национальных экономик, проявляющееся в росте производственной взаимозависимости, международного товарооборота, движения капиталов и рабочей силы, взаимного влияния на важнейшие экономические процессы в странах, в т.ч. на уровни цен, ставки процента и т.д. В ее основе лежит углубление международной специализации и интернационализация производства, транснационализация капитала и образование транснациональных корпораций (ТНК). Она проявляется как в сферах производства материальных благ, распределения, обмена и потребления, так и в развитии всех форм МЭО и способствует этому развитию.

     В современных условиях эти процессы называют глобализацией экономики, которая представляет собой новую ступень интернационализации. Для современного этапа процесса глобализации характерно постепенное вовлечение все большего числа стран в процесс интернационализации хозяйственной жизни, внедрение единых международных стандартов (технологических, экологических, статистических, бухгалтерских, финансовых и др.), использование одинаковых критериев в макроэкономической политике, а также унификация требований к налоговой политике, политике в области занятости и т.д.