Международная миграция рабочей силы

"justify">      Наиболее  актуальная проблема, которая может  возникнуть в области импорта  рабочей силы из стран ближнего зарубежья  к началу 2000 г., связана с волной нелегальных трудящихся-иммигрантов, которую трудно решить из-за «прозрачности» российских границ со странами СНГ и либеральным иммиграционным законодательством. По данным Минтруда России, доля легальной иностранной силы в 1994 г. в общей массе иностранцев, работающих на российских объектах, не превышала 8%. Экстраполируя эти цифры на все народное хозяйство, можно прийти к заключению, что в середине 90-х гг. Россия имела около 2 млн. иммигрантов-нелегалов.

Беженцы

 

      Помимо  миграции рабочей силы существует проблема беженцев и вынужденных переселенцев. По оценкам экспертов ООН, за 1991—1994 гг. в республиках бывшего СССР места своего постоянного проживания покинули 7 млн. человек. В России, по различным оценкам, находится от 500 до 700 тыс. беженцев из дальнего зарубежья, многие из которых находятся на территории России незаконно. Количество беженцев и вынужденных переселенцев из стран СНГ, по оценкам специалистов, достигает 5 млн. человек. В странах СНГ проживает около 25 млн. русских. При неблагоприятной экономической и политической конъюнктуре в этих странах многие из них также могут оказаться в числе мигрантов. Помимо иммиграции из стран ближнего зарубежья ожидается ее увеличение из Китая, Северной Кореи, Турции (сельскохозяйственные рабочие, строители), из США, Франции, Германии, Японии (ИТР, преподаватели, работники сферы обслуживания и другие специалисты). По прогнозам, их число должно стабилизироваться на уровне 100—150 тыс. человек в год.

 
 

2.4.Влияние миграции рабочей силы на экономику 

      Система экономических связей, возникающих  между государствами в связи  с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату  субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу. Для  страны, принимающей рабочую силу, это ведет к повышению конкурентоспособности  ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более  низкой ценой иностранной рабочей  силы. 

      Помимо  этого можно отметить следующее: 

      • иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

      • при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;

      • иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены;

      • иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ. 

      По  мнению специалистов организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), иммигранты улучшают демографическую картину  развитых стран, страдающих старением. Во Франции, Германии, Швеции в семьях переселенцев появляется 10% всех новорожденных, в Швейцарии — 24%, в Люксембурге — почти 38%. Вместе с тем, хотя общий темп старения населения замедляется, на соотношение рождаемости и смертности у коренных жителей эта статистика не влияет никоим образом. 

      Нельзя  не сказать и о некоторых отрицательных  моментах, связанных с импортом рабочей  силы. К ним следует отнести  возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при  занятии тех рабочих мест, на которые  претендуют местные работники), межнациональную  неприязнь и др.

Выгоды  стран-экспортеров

 

      Основная  выгода состоит в том, что экспорт  рабочей силы рассматривается как  весьма важный источник валютных поступлений. 

      Имеется три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:

      • налоги с прибыли фирм-посредников;

      • переводы мигрантов на родину на поддержку семей и родственников;

      • личное инвестирование мигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели). 

      На  основе ряда зарубежных и отечественных  исследований об эффективности товарной торговли и экспорта рабочей силы можно сделать определенный вывод  о большей эффективности последнего фактора. 

      По  данным МВФ, средняя норма прибыли  при экспорте товаров составляет 20%, а услуг — 50%. Например, Югославия в 80-х гг. имела около 10 млрд. долл. поступлений от экспорта товаров и услуг ежегодно, практическая прибыль от этого экспорта составляла примерно 2,5 млрд. долл. От экспорта рабочей силы только в виде переводов страна получала 3,5 млрд. долл., а по возвращении работников домой из-за рубежа — еще столько же. В итоге фактические поступления достигали 7 млрд. долл. Экспорт рабочей силы являлся фактически главным источником валюты для Югославии. По расчетам некоторых российских экономистов, валютная эффективность экспорта рабочей силы минимум в пять раз выше валютной эффективности товарного экспорта. 

      Расчеты зарубежных специалистов показывают, что роль частных переводов особенно велика для стран со средним уровнем  развития. Для этих стран экспорт  рабочей силы представляет значительный источник валютного дохода, в отдельные  годы превышающий поступления по остальным видам внешнеэкономических  связей. Например, в Пакистане в  течение последних 15 лет сумма поступлений от работающих за рубежом была больше поступлений от экспорта товаров и услуг в пять раз. 

      Валютные  поступления от экспорта рабочей  силы в 90-е гг. возрастают у развивающихся  стран наиболее высокими темпами — 10% в год. Получая ежегодно значительные суммы от этого источника, многие развивающиеся государства стали специализироваться на предоставлении трудовых услуг, экспорт которых стал важнейшим источником валютных доходов. Так, для АРЕ эксплуатация Суэцкого канала в конце 80-х гг. давала прибыль 970 млн. долл. в год, туризм — 600 млн. долл., переводы эмигрантов — более 3 млрд. долл. В Йемене переводы эмигрантов в отдельные годы в 30 раз превышали поступления от экспорта. По данным на начало 90-х гг., около 40 стран мира получали от своих граждан из-за рубежа не менее 100 млн. долл., а для 10 стран эта сумма составила более 1 млрд. долл. По данным МВФ, частные переводы, включаемые в доходную часть платежных балансов, на 90% состоят из поступлений от лиц, уехавших на заработки. 

      Помимо  этого для стран — экспортеров рабочей силы уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов означает, соответственно, снижение социального напряжения в целом. Трудящиеся страны-экспортера обучаются новым профессиональным навыкам, знакомятся с передовой организацией труда. 

      В то же время страны — экспортеры капитала сталкиваются и с некоторыми негативными явлениями. Главное — это отток квалифицированных, инициативных кадров, столь необходимых национальной экономике.

 
 
 
 
 

3.МЕЖДУНАРОДНЫЕ  ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ  РФ.

3.1.Что изучает теория МЭО

 

      МЭО — это важный компонент (подсистема) общей системы экономических отношений. Предметом МЭО являются, во-первых, собственно МЭО, т.е. экономические связи между хозяйствующими субъектами различных стран, во-вторых, механизм реализации этих связей. 

      В систему МЭО входит также механизм возмездных отношений между отдельными странами, интеграционными объединениями, а также отдельными предприятиями (международными корпорациями) по поводу производства, распределения, обмена и  потребления материальных благ и  услуг. 

      Первичное условие развития МЭО — географически и исторически сложившаяся неравномерность мирового размещения рабочей силы, природных ресурсов, технических средств, основного и оборотного капитала, научно-технического потенциала.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.2. История МЭО

     Формирование  международных экономических отношений  зависит от уровня развития производительных сил. Между первобытными общинами и  племенными союзами существовал  обмен. Постепенно во время формирования национальных государств он преобразовывался в международную торговлю. В дальнейшем появляется мировой рынок, а вместе с ним другие формы международных  экономических отношений.

     В Древнем Востоке в 4-3 тыс. до н. э. уже существовала международная  торговля. Товары перевозили караванами, по морю, речным транспортом. Был распространен  обмен товара на товар.

     Торговля  в Древней Греции велась между  городами-государствами. Довольно скоро  появляется специализация городов  на производстве отдельных товаров. Это развивало рост производительности труда и увеличивало возможности  торговли между городами. В Средиземном  и Черном море главную роль в торговле играли греческие купцы.

     В Римскую империю входило большое  количество территорий, поэтому торговля между ними носила, в сущности, международный  характер. К тому же Рим имел торговые отношения с Северной Европой, Азией  и Африкой.

     С появлением централизованных государств (Англия, Испания, Франция, Россия) торговля начинает рассти. В XII-XIV вв. появляются капиталистические отношения, они  значительно увеличивают роль международных  экономических отношений. Торговля в основном велась в бассейнах  Средиземного, Балтийского и Северного  морей. Также через эти районы шла торговля с Восточной Европой, Ближним Востоком и более отдаленными  территориями. После открытия Америки  и морского пути в Индию возрастает значение океанской торговли.

     Уровень развития внешней торговли России был  ниже западноевропейского. Причины  этого: географическая удаленность, отрезанность от морей; социальный фактор - феодально-крепостническая  система, низкое развитие капитализма. Но в XVI-XVII вв. Россия экспортировала лес, пушнину, пеньку, деготь, а импортировала  предметы роскоши, изделия из металла.

     В новое время (середина XVII - середина XX вв.) по всему миру распространяется рыночно-капиталистическая экономика, образуется мировой рынок. Значительное влияние на развитие международных  экономических отношений оказывали  военно-политические факторы. В новое  время субъектами международных  экономических отношений стали  частные акционерные компании, действующие  и за пределами собственного государства. В середине XIX в. в России начал  активно развиваться капитализм, и ее роль в мировой политике и  экономике возрастала. Но революция 1917 г. прервала этот процесс, и роль России, а затем и СССР в мировой  экономике коренным образом изменилась. 
 
 
 

3.3. Значение МЭО в  настоящее время

     Самой простой и наиболее часто используемой мерой интенсивности связей в  мире и для отдельных стран  и регионов является экспортная квота (отношение стоимости экспорта к  ВВП). Значительно возросла интенсивность  международных экономических отношений  во второй половине XX в.

     Факторы, влияющие на увеличение роли международных  экономических отношений:

     1) страны и территории, ранее мало  участвовавшие в международном  разделении труда, вовлекаются  в мировую экономику;

     2) значительно увеличиваются разновидности  изготавливаемых в различных  регионах товаров и услуг;

     3) меняется образ жизни людей,  особенно в промышленно развитых  странах. Люди привыкают к потреблению  товаров и услуг со всего  мира, к туризму, образованию,  работе и лечению в других  странах, используются более сложные  средства транспорта, финансовых  расчетов, телекоммуникаций;

     4) преобладание акционерной формы  предприятий, формирование всемирной  финансовой инфраструктуры благоприятствуют  колоссальным перемещениям капитала. Еще больше способствует этому  рост транснациональных корпораций;

     5) зона рыночной экономики расширяется,  а нерыночной сокращается. Внешняя  открытость экономики все более  становится нормой;

     6) либерализация международных экономических  отношений, свободное движение  товаров, рабочей силы, капиталов,  технологии также увеличивает  открытость национальных экономик. Сокращается область действия  протекционизма;