Место и роль малых предприятий в экономическом развитии общества

В настоящее время в связи с общей экономической ситуацией в стране развитие малых предприятий затруднено в целом, так как на это влияют многие факторы, а именно:

- большая налоговая нагрузка;

- усложнившаяся система кредитования;

- снижение потребительского спроса и многие другие.

Отсюда возникает необходимость создания благоприятных условий для развития малых предприятий от государства. Об этом мы будем говорить в следующей главе.

 

 

2. Развитие, поддержка,  защита малого предпринимательства в России

 

1. Система государственной поддержки, фонды защиты предпринимательской деятельности

 

 

На протяжении всего времени существования малого предпринимательства в России, государство предпринимает попытки поддержания малого бизнеса для его развития, понимая важность этого сектора экономики для экономики государства в целом. Но из истории мы делаем вывод, что не все они оказывались удачными так же как и не все обещания правительства перед предпринимателями были выполнены.

Еще в 1989 году был создан союз малых государственных предприятий СССР. Было принято положение об организации деятельности малых предприятий.

Малые предприятия окончательно получили юридический статус 8 августа 1990 года, когда было принято Постановление Совета Министров СССР № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Благодаря этому документу было ясно, какова должна быть численность предприятия и в каких отраслях, как правильно регистрировать малое предприятие, кто может выступать его учредителем. Этот документ был дополнен Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 июля 1991 года «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР». Теперь официально малые предприятия разрешено создавать на основе государственной, муниципальной, частной собственности, а также на основе смешанной формы собственности и осуществлять любую деятельность, не связанную с нарушением законодательства.[12]

Согласно этим актам были выделены категории малых предприятий по секторам экономики.

Постановлением  Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» правой статус предприятий малого бизнеса позволял им получать некоторые льготы. Например, льготы по налогу на прибыль; разрешать списание в первый год эксплуатации до 50 % амортизационных отчислений основных фондов со сроком службы свыше 3-х лет; проводить ускоренную амортизацию активной части производственных фондов и другие.

После образования Российской Федерации были приняты следующие документы:

Постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 548 утверждено Положение о Комитете поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимущества РФ;

Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 446 «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»;

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 65 утверждено Положение о Фонде содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере и другие акты, которые регулярно дополнялись.

В 1995 году 14 июня указом президента был создан Государственный комитет по поддержке и развитию  малого и среднего предпринимательства и «…до 1 января 2008 года государственная поддержка малого бизнеса в России осуществлялась в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ, который состоит из 23 статей без разделов и глав, а также в соответствии с другими законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, также с законами и иными нормативными актами субъектов РФ. Однако отметим, что с 1 января 2008 года данный закон утратил свою силу.»[8]

С начала 2008 года вступил в силу новый Федеральный  закон о развитии малого и среднего предпринимательства, принятый Государственной думой 6 июля 2007 года.[1]

5 ноября 2014 года в Госдуму РФ  были внесены поправки, дающие  региональным властям субъектов  Федерации РФ обложить муниципальными сборами 22 вида малой предпринимательской деятельности. Как говорят эксперты, новый налог на малый бизнес может уничтожить его в корне. Реагируя на ужесточение налогового пресса, руководители малых предпринимательств уйдут в теневую экономику. Депутат Законодательного собрания от партии КПРФ Ирина Иванова заявила в своем интервью «Фонтанке», что легче сразу было написать другой закон – «о запрете малого предпринимательства». [10]

В нашей стране наблюдается такая проблема, как нехватка специализированного оборудования и неразвитость производственной инфраструктуры, что очень мешает развитию малого бизнеса в сфере материального производства.

Все эти негативные моменты мешают развитию малого предпринимательства, являются большой проблемой для эффективности предприятия и заставляют направлять свои основные силы не на рост производства, а на борьбу за выживание.

Но наблюдаются и некоторые законодательно  закрепленные положительные моменты:

-патентная система для малого бизнеса;

-финансовая поддержка  на стадии открытия;

- образовательная помощь по написанию грамотного бизнес-плана;

-доступность консультаций по юридическим вопросам организации и управлению своим бизнесом.

Почти треть населения России, так или иначе, связана с малым бизнесом. Это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства. Это миллионы рабочих мест, а значит занятость большой части населения России. За все годы реформ фактически именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики. Но в то же время, в экономике России малый бизнес пока играет достаточно не значительную роль.

Без активного и позитивного вмешательства государства могут произойти негативные изменения, вплоть до полного свертывания этого сектора экономики. В соответствии с этим могут обостриться с экономические проблемы и усиление социальной напряженности.

И одних законов для этого мало.

В кризисные годы малое предпринимательство страдает в первую очередь. Вместе с внутренними проблемами (слабой финансовой базой, недостаточно опытными управленческими кадрами и так далее), на малые предприятия давят внешние проблемы, такие как усиление налоговой нагрузки, сложности кредитования, снижение потребительского спроса и возможностей сбыта производимой продукции. По этим причинам малые предприятия сокращают свою деятельность, вплоть до полного сворачивания бизнеса. Как следствие  страдают граждане, растет безработица и социальная напряженность среди народа, а это уже недовольство властью.

В 2007 году, будучи премьер-министром, В.В. Путин охарактеризовал развитие бизнеса и предпринимательства в России как стратегическую задачу экономической модернизации России 21 века: «Российская экономика должна твердо занять достойное место на мировых рынках, а для этого нужно, прежде всего, активно развивать свой национальный рынок, предпринимательство, бизнес. Надо быстрее модернизировать отживающие свой век производства и создавать те, которые укрепляют конкурентоспособность страны».

Для поддержания стабильности в обществе государство должно предпринимать меры и оказывать поддержку малому предпринимательству.

Одной из форм поддержки малого бизнеса является создание центров и фондов  поддержки  и развития малого предпринимательства, на базе которых организованны консультации и обучение руководителей малого бизнеса, создания целевых программ развития субъектов малого предпринимательства и другие.

Государству необходимо пересмотреть систему налогообложения малых предприятий, потому что для некоторых предприятий  налоги становятся непосильными. Пересмотреть систему кредитования малых предприятий, установить льготные ставки для малого бизнеса.

При условии обеспечения государством всех мер по организации  развития малого предпринимательства в период кризисных лет этот сектор экономики не только останется на плаву, но и сохранит тенденцию к росту.

В следующем параграфе мы рассмотрим перспективы развития малого предпринимательства в России. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Перспективы развития малых предприятий в  России

 

Как было сказано ранее, серьезной проблемой развития малого предпринимательства является отсутствие комплекса правовых систем, особенно на федеральном уровне, учитывающих интересы малого бизнеса. Существует проблема с налоговым законодательством – налоговая система должна стимулировать рост производства. Малые предприятия выделяют как отдельный субъект налогообложения. Проблемы налогообложения субъектов малого бизнеса актуальны во многих странах, а также в России. [5]

В последнее десятилетие в РФ много говорится об исключительной важности малого бизнеса для развития экономики, формирования «среднего класса», обеспечения политической и социальной стабильности в обществе. Параллельно в эти годы принято немало законов и других нормативных актов, направленных на поддержку малого предпринимательства. Но это почти не улучшило положение представителей малого бизнеса в России. А самой главной причиной этого являются непосильные налоги.

Но, несмотря на это, малое предпринимательство имеет много плюсов, поэтому оно продолжает медленными темпами развиваться, для этого есть множество необходимых предпосылок: Россия имеет выгодное географическое положение и квалифицированные кадры, а также свободные площади для развития,  свободные мощности. Малые предприятия оказываются более приспособленными, чем средние и крупные, к условиям развития во времена кризиса, так как более близки к рынку, быстрее реагируют на все изменения. Они могут быстро заполнять пробелы в потребительской сфере, способны быстро окупаться, что также немало важно знать для создания своего предприятия.

Подводя итоги, можно сделать вывод: несмотря ни на что, малое предпринимательство в нашей стране развивается и будет развиваться, хоть этот путь порой сложен. Будущее у малого бизнеса в России несомненно есть, а какое оно будет, зависит в основном от государства.

 

Заключение

 

 

Итак, малое предпринимательство играет важную роль в развитии современного рынка. Ученые в России на протяжении многих лет ведут споры о роли и важности развития малого предпринимательства в нашем государстве.

Формирование рынка происходит за счёт многих компонентов, основным из которых идёт малое предпринимательство. Малые предприятия создают хорошие условия для оздоровления рынка и экономики в целом: создают конкуренцию, насыщают рынок товарами и услугами, создают новые рабочие места, лучше используются местные сырьевые ресурсы. Руководители малых предприятий обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности.

Социальная роль малых предприятий состоит в том, что они могут снижать социальную напряженность, поглощая незанятую часть населения, уменьшая безработицу.

Современная государственная политика Российской Федерации направлена на развитие отечественного бизнеса, внедрение инновационных технологий и глубокую экономическую модернизацию.

Малое предпринимательство в России считается неустойчивой системой, очень сильно зависящей от колебаний рынка, поэтому оно нуждается в государственной поддержке. Для этого создаются определенные условия, но пока их  не достаточно для стабильного развития данного сектора экономики.

В нашей работе мы выполнили все поставленные задачи.

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" [Текст]. - М.:  Ось-89, 2008. – 32 с.

2. Шеремет А.Д. Малое предпринимательство: организация, экономика, управление [Текст] : учебное пособие / под ред. А.Д. Шеремета. - М.: ИНФРА-М, 2009. – 480 с.)

3.Кевеш А. Л. Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство в России» [Текст] : статистический сборник / под ред. А. Л. Кевеш . – М.: Росстат, 2013. – 216 с.]

4. Алисов А. Н., Грищенко С.Е. Управление развитием малого предпринимательства в регионах России: монография [Текст] : учебник / А.Н. Алисов, С.Е. Грищенко. – М.: МАКС Пресс, 2009. – 190с.

5.Никонова О. Е. Проблемы современной экономики [Текст] / 2007,  № 4 (24)

6.Балашова Е. А. Сибирский торгово-экономический журнал [Текст] / 2009, № 9

7.Хамидуллин Ф.Ф. Развитие методологии исследования малого бизнеса. Проблемы современной экономики [Текст] / 2006, № 3/4 (19/20)

8.КонсультантПлюс – надёжная правовая поддержка [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115870/ , свободный. – загл. с экрана. - яз. рус.

9.Экономический словарь [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://abc.informbureau.com/html/iaeiaiiaeiaeaiea_iaeiai_idaaid.html , свободный. – загл. с экрана. – яз. рус.

10.Петербуржская интернет-газета ФОНТАНКА [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.fontanka.ru/2014/11/07/074/ , свободный. – загл. с экрана. – яз. рус.