Малый бизнес и его роль и перспективы в экономике страны

 

 

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность исследования определяется следующим. Жизненно важной и интересной проблемой, широко изучаемой и обсуждаемой сегодня в нашем обществе, является становление бизнеса, рассматриваемое во всей своей многогранности и неоднозначности.

Малое предпринимательство — не только существенная составляющая и массовая субъектная база цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма, но и максимально гибкая, эффективная и прозрачная в силу своих размеров форма хозяйствования. Этот предпринимательский уклад мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения.

Негативные последствия глобального финансово-экономического кризиса отражаются, в первую очередь, на жизнеспособности субъектов малого предпринимательства, которые в условиях сокращения банковского кредитования, резкого падения спроса на товары и услуги вынуждены принимать решения о сокращении, а в отдельных случаях и о полном прекращении своей деятельности.

Проблема развития малого бизнеса, по мнению российских предпринимателей, кроется в двух основных причинах, во-первых, это чрезмерное государственное регулирование (бюрократизм). Вторая не менее важная проблема, которую необходимо решить — это финансы: нехватка оборотных средств, долгосрочного финансирования и высокая стоимость кредитов.

С момента принятия Федерального закона от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» (далее — Закон № 88-ФЗ) произошли существенные изменения в законодательной базе. Были приняты Бюджетный и Налоговый кодексы, законы «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «О приватизации государственного и муниципального имущества». Это привело к коллизии норм федерального законодательства и отмене ряда статей Закона № 88-ФЗ. В таком урезанном виде Закон носил декларативный характер и, в сущности, являлся недействующим нормативно-правовым актом с устаревшими нормами, а малое предпринимательство оставалось обделенным сектором предпринимательства.

Вступивший в силу с 1 января 2008 г. новый Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ (ред. от 02.08.2009) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» является нормативным закреплением позиции государства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и отправной точкой, дающей старт дальнейшим изменениям в этой сфере.

Цель исследования: изучить роль малого бизнеса в экономике России, его проблемы и перспективы развития. Указанная цель достигается через решение следующих задач:

• проанализировать основные научные подходы к понятию и роли малого бизнеса в обществе;

• выявить основные перспективы развития малого бизнеса в России;

Объектом исследования выступает малый бизнес в России.

Предметом исследования является роль малого бизнеса в развитии экономики России и его перспективы.

Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Малый бизнес  и его роль и перспективы  в экономике страны

 

1.1 Определение малого  предпринимательства и его сущность

 

 «Малое предпринимательство» (МП) – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях), конституирующих сущность этого понятия.1

Как показывает мировая практика малое предпринимательство  играет существенную роль в экономике страны. Экономическая и социальная роль малого предпринимательства заключается в праве граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской деятельности.

Сущность малого предпринимательства заключается в следующем: малым предпринимательством называется деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющим установленные законом признаки.

Роль малого и среднего предпринимательства в современной экономике трудно переоценить. В разных странах производимая в этом секторе продукция составляет большую часть валового национального  продукта и экспорта, в нем сосредоточено значительное число рабочих мест. В целом можно заключить, что малое и среднее предпринимательство является сегодня ядром устойчивого экономического и политического развития.

Понимание роли малого предпринимательства требует ясного представления о том, какое место оно занимает в национальной экономике и каковы его отличительные особенности. Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование и развитие различных форм собственности и различных секторов внутри каждой формы собственности. Как убедительно показала мировая практика, именно малое и среднее предпринимательство позволяет осуществить в кратчайшие сроки структурную перестройку экономики, решительный ее поворот к потребностям людей и одновременно сформировать надежную социальную базу реформ – массовый  слой предпринимателей – собственников.

 МП, представляет собой  многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости  в значительной мере определяют  социально-экономический уровень  развития страны. По своему уровню  жизни и социальному положению  они принадлежат к большинству  населения, одновременно являясь  как непосредственными производителями, так и потребителями широкого  спектра товаров и услуг. Сектор  МП образует самую разветвленную  сеть предприятий, действующих, в  основном, на местных рынках,  непосредственно связанных с  массовым потребителем товаров  и услуг.   Небольшие размеры, их технологическая, управленческая  гибкость позволяют чутко и  своевременно реагировать на  изменяющуюся конъюнктуру рынка. Сектор МП является неотъемлемым, объективно необходимым элементом  любой развитой хозяйственной  системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Хотя «лицо» любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы – крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является МП как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе МП создается и циркулирует значительная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.2

Высокая приспособляемость МП и массовый охват им практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата. Владельцы МП, с одной стороны, являются мелкими собственниками и объединены едиными корпоративными интересами в отношении собственности с крупным и средним капиталом. С другой стороны, представителей МП отличает то, что их условия жизни и деятельности, а также положение активного производителя и одновременно потребителя на внутреннем рынке понуждают их в повседневной жизни к упрочению связей со своими постоянными и потенциальными клиентами из различных социальных групп.

Субъектом малого предпринимательства  является малое предприятие, это коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 %, и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:

• в промышленности - 100 чел.;

• в строительстве - 100 чел.;

• на транспорте - 100 чел.;

• в сельском хозяйстве - 60 чел.;

• в научно-технической сфере - 60 чел.;

• в оптовой торговле - 30 чел.;

• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 чел.;

• в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 чел.

В Федеральном Законе РФ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” установлено, что под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.3

Установлено два типа пороговых значений для определения принадлежности к малому или среднему бизнесу:

• по количеству занятых работников;

• по объему выручки.

С учетом поведенческих особенностей субъектов хозяйствования, для выделения типов бизнеса по числу занятых предлагаются следующие пороговые значения, которые представлены в таблицах 1.1, 1.2.

 

Таблица 1.1 – Структура сектора малого и среднего предпринимательства по количеству занятых работников

 

 

Критерии субъектов малого и среднего	Тип бизнеса	Количество работников
Субъекты малого предпринимательства	Микро - бизнес	До 15 человек
Субъекты малого предпринимательства	Малый - бизнес	От 16 до 50 человек
Субъекты среднего предпринимательства	Средний бизнес	От 51 до 250 человек

 

 

Таблица 1.2 – Критерии выделения субъектов малого и среднего бизнеса

 

Тип бизнеса	Количество занятых	Объем выручки, млн. руб.
		С учетом инфляционной «теневой» составляющих	Без учета инфляционной «теневой» составляющих
Микро	От 1 до 15 человек	15	10
Малый	От 16 до 50 человек	40	30
Средний	От 51 до 250 человек	100	70

 

 

( по объемам выручки)МП  имеет свои особенности и преимущества:

•  более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;

•  большая независимость действий малых предприятий, гибкость и оперативность в принятии принимаемых решений;

•  относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление;

•  большая возможность индивида реализовать свои идеи, проявить свои способности;

•  более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию  в процессе производства в ответ на требования местных рынков;

•  относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала.

Наряду со всеми своими преимуществами, МП присущи и определенны недостатки, которые определяются, как внешними причинами, а также условиями функционирования малого предприятия:

•  более высокий уровень риска, чем обусловлена высокая степень неустойчивости положения на рынке;

•  большая зависимость от крупных компаний;

•  ошибки в управлении собственным делом;

•  повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

•  трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

•  неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др.

Сущность МП проявляется в его функциях:

•  формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах, работах, услугах;