Культурно-исторические предпосылки эффективной институциональной трансформации в Японии

Заключение 

 Успешное проведение институциональных реформ после Второй мировой войны было во многом подготовлено самим ходом всей японской истории, когда уже была образована уникальная по своим возможностям институциональная система. Во многом успех институциональных преобразований в Японии был связан с четкостью и последовательностью при выработке формальных правил, по возможности исключавших двойственное толкование и создававших более прозрачные конкурентные условия для всех участников экономической жизни.

Таким образом, за фасадом  экономического чуда в Японии скрывалась кропотливая работа властей по управлению институциональными изменениями, происходившими в обществе. Успех послевоенных реформ в Японии стал возможен не только благодаря  финансовой помощи США, заимствованию  западных технологий и трудолюбию японцев, но и в результате того, что все  эти факторы оказались связаны в работающую систему, поставлены на службу обществу, организованы для их использования в целях общего экономического роста, а не в интересах роста благополучия узкого слоя граждан. Проведенные институциональные изменения представляли собой действительно крупномасштабное социально-экономическое преобразование.

Безусловно, из истории японских институциональных трансформаций  можно вынести немало ценных уроков, которые были бы полезны и для  России, находящейся на пути реформ и ставящей перед собой амбициозные задачи вхождения в число стран-лидеров экономического развития. В этой связи, во-первых, необходимо подчеркнуть особую значимость институционального базиса при проведении реформ. Институциональные новшества должны иметь надежную опору в виде уже сформированных устойчивых формальных и, главным образом,  неформальных практик. Важная роль государства заключается в сознательном выдвижении нужных институтов на первый план, в проведении специально для этих целей «культурного инжиниринга», который позволил бы снизить в последующем издержки институциональной трансформации. Ведь именно высокий уровень этих издержек тормозит, а нередко и вовсе останавливает движение реформ в нужном направлении.

Во-вторых, особое внимание должно быть уделено вопросу о  том, кто именно будет разрабатывать  условия проведения институциональных  реформ, чьим интересам они будут  отвечать в конечном счете, не появятся ли в системе новых правил такие изъяны, которые извратят сущность намеченных преобразований  и скомпрометируют саму идею реформ, подорвав к ним доверие общества. Это неминуемо приводит к сужению социальной базы реформ и необходимости их корректировки, кроме того, в определенных условиях возможна и полная смена курса и начало контрреформ. Для противодействия этим неблагоприятным тенденциям заранее должны быть сформированы четкие и прозрачные системы правил, не допускающие двойственного толкования, а также обеспечен действенный контроль за их выполнением.

В-третьих, большое значение имеет темп институциональных изменений. Слишком медленное, половинчатое, противоречивое решение насущных проблем, требующих  немедленного решения, не может обеспечить требуемой динамики реформ, что также  сопряжено с возникновением целого ряда неблагоприятных побочных эффектов. Постепенно трансформируются направление  и сам смысл реформ, усиливается  опасность обострения конфликтов и  возникновения серьезных социально-экономических  конфликтов.

В-четвертых, следует отметить благотворную роль государственных  программ и частных инициатив, направленных на формирование инновационного типа поведения у широкого круга участников экономических процессов. Для этой цели должен быть повышен статус наемного персонала, включающего в себя как  менеджеров фирм, так и рядовых работников; пересмотрен или уточнен набор базовых приоритетов компаний в сторону усиления долгосрочных задач развития. Очевидно, существует смысл использования элементов системы пожизненного найма, в частности, системы ротации кадров и обучения на предприятии, а также опыта организации кружков качества, подкрепленной соответствующими финансовыми стимулами.

В-пятых, нельзя не отметить плодотворного влияния объединяющей нацию идеи, которая, будучи подкрепленной  реальными институтами, становится не столько формальным штампом, сколько  внутренним ориентиром для каждого  члена социума, укореняясь в личной системе предпочтений индивидов. Это  в значительной степени снижает  издержки внутригруппового взаимодействия, оппортунистического поведения, позволяет  эффективнее развивать институты  на базе общих групповых интересов, способствует сплочению различных  социальных групп и усилению социальной стабильности.

Наконец, что является чрезвычайно  существенным, нужно понимать, что  механическое заимствование отдельных  элементов целостной институциональной  структуры Японии, в рамках которой  прослеживается очевидное взаимодействие институтов и их взаимозависимость, не может обеспечить схожий эффект от их использования. Это подразумевает  важность не столько копирования  каких-либо институтов, сколько изучения принципов институциональных изменений  и опыта эффективной трансформации  институтов в рамках избранной стратегии  развития.

Список литературы:

1. Влияние институциональной среды на корпоративное управление (на примере Японии) // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2006. Вып.2.
2. Особенности японской системы рационального принятия экономических решений // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2007. Вып. 2.
3. Дуализм японской экономики и послевоенная система кэйрэцу // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2008. Вып. 2.
4. Особенности японского подхода к инновационной деятельности // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2008. Вып. 4.
5. Японская бюрократия и генезис института амакудари //Вестник СПбГУ. Серия 5. 2009. Выпуск 2. В соавторстве с Мисько О.Н. (50%).
6. Послевоенные реформы в японской промышленности и формирование новой системы корпоративных отношений // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2009. Вып.1 (28).
7. Анализ основ формирования в Японии уникальной институциональной структуры // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2009. Вып. 3 (30).