Контрольная работа по "Экономике отраслей "

Яранский филиал ФГОУ ВПО

«Вятская государственная  сельскохозяйственная академия»

Экономический факультет

10023 – Э  

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по 

Экономике отраслей

 

 

 

 

  

 

Выполнила:

студентка 4 курса группы 

ЯЭ -41

Дербенёва (Пешкичева) Олеся

Преподаватель: 

 

 

 

 

2012 г.

Содержание.

1. Особенности труда в сельском хозяйстве………………………………..3

2. Состояние рынка труда  в сельской местности……………………………7

3. Эффективность использования  трудовых ресурсов в сельском 

хозяйстве……………………………………………….…………..…………14

4. Задача №1, вариант 1……………………………………………………...20

Список использованной литературы………………………………………..22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Особенности труда в сельском хозяйстве

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью, которая определяет жизненный уровень населения, его благосостояние, продовольственную безопасность страны. В сельском хозяйстве производимая продукция участвует во многих отраслях народного хозяйства, обеспечивая для страны дополнительную занятость. Важно отметить специфические особенности данной отрасли, которые определяют экономические, организационные и юридические правоотношения при производстве сельскохозяйственной продукции:

1) в сельском хозяйстве  наряду с экономическими законами  действуют биологические, которые  не зависят от человека и  накладывают заметный отпечаток  на правовое регулирование отрасли;

2) основным средством  производства здесь является  земля, которая пространственно-ограничена, ничем не заменима, обладает способностью  при правильном использовании  увеличивать плодородие;

3) в сельском хозяйстве  используются такие средства  производства, как живые организмы  и растения;

4) производство сельскохозяйственной  продукции распространено на  большой территории, которая различна  по природно-климатическим условиям;

5) в сельском хозяйстве  не совпадают процессы производства и конечные результаты труда;

6) созданный продукт чаще  всего является промежуточным  и участвует снова в сельском хозяйстве в перерабатываемых отраслях промышленности;

7) занятость в сельском  хозяйстве носит сезонный характер.

Данные особенности оказывают  заметное влияние на правовое регулирование трудовых отношений, на составление и применение правил по безопасности труда в сельском хозяйстве и охраны прав трудящихся работников в этой отрасли.

Условия труда  в сельском хозяйстве

Условие труда — это внешняя среда, производственная обстановка и конструктивно эксплуатационные характеристики применяемой техники, которые оказывают воздействие на человека, на его производительность и качество его труда.         Важное значение в сельскохозяйственном производстве имеет создание оптимальных условий труда и контроль за их соблюдением. Это позволяет максимально долго сохранять высокую работоспособность трудящихся, основанную на заботе о психофизиологическом здоровье человека. Также это способствует заметному росту производительности труда на сельскохозяйственном предприятии, что сказывается на экономической эффективности всего сельскохозяйственного производства.   Контроль за соблюдением нормальных условий труда выполняют

следующие службы: Государственная  инспекция труда, санитарная инспекция, техническая инспекция.     Государственная инспекция труда следит за соблюдением работодателем и работниками трудового законодательства, проводит аттестацию рабочих мест, решает конфликты, возникающие между работодателем и работниками.       Санитарная инспекция труда следит за выполнением на предприятии санитарно-гигиенических норм.       Техническая инспекция труда заботиться о соблюдении техники безопасности, что крайне важно на сельскохозяйственных работах при контакте работников с различными механизмами, машинами, химическими веществами, животными.         Условия труда можно разделить на психофизиологические, санитарно-гигиенические и эстетические.     Психофизиологические условия труда зависят от тяжести труда. По тяжести работы на сельскохозяйственном производстве делятся на легкие, средние, тяжелые и очень тяжелые.       При производстве сельскохозяйственной продукции многие работы выполняются вручную, что накладывает отпечаток на характер труда. Не всегда выполняются некоторые ограничения в сферах приложения труда, особенно для женщин. Зачастую многие работы выполняются в быстром темпе, что обусловлено сезонностью производства и влиянием биологических факторов.      Психофизиологические условия труда зависят от нервно-психического напряжения, которое в свою очередь обусловлено сложностью работы, ответственностью за ее результаты, от применяемых машин и механизмов, информированности и степени контроля и организации производственного процесса.            Внешние факторы условий труда, такие как техногенные, природно-климатические и другие, определяют санитарно-гигиенические условия.  К ним относят: освещенность (естественный, искусственный, смешанный свет, общее, местное и другое освещение рабочего места), относительную влажность воздуха (свыше 90 % — не допустима), температуру воздуха, движение воздуха (не более 20–30 см/мин.), загазованность, запыленность, шум, вибрацию, радиоактивные излучения и т. д.             Для сельского хозяйства строительство зданий и производственных сооружений должно проводиться с учетом строительных норм и правил. Также обязательно проведение комплекса профилактических мероприятий, следует обеспечивать работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, аптечками. За выполнение сельскохозяйственных работ при вредных условиях, за разрыв трудового дня, увеличение времени смены в напряженные периоды работники получают доплаты, и им предоставляются дополнительные выходные дни.     К эстетическим условиям труда относят цветовое оформление рабочего места, его озеленение, архитектурные решения, чистота, применение музыки, а также культурно-бытовое обслуживание.   На сельскохозяйственных предприятиях целесообразно организовывать питание работников, медицинское обслуживание, условия для помывки (например, душ) и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Состояние рынка труда в сельской местности

 Ситуация на сельском рынке труда очень сложная, а в отдельных регионах близкая к критической. Государственным регулированием охвачен лишь небольшой его сегмент. Труд экономически активных граждан в личных подсобных хозяйствах, выполняющий роль своеобразного буфера между открытой безработицей и занятостью в реальном секторе, способен лишь отчасти закамуфлировать усиливающееся обнищание и депрофессионализацию работников. Потенциал получения доходов от занятости в теневом секторе по сравнению с городом невелик, более того, он практически исчерпан. И тем не менее способы борьбы с сельской бедностью есть. Причем самый эффективный из них, как это ни парадоксально, - сокращение численности занятых в аграрном производстве.  Специалист в области экономики труда Р.Капелюшников, очень точно и емко, на мой взгляд, охарактеризовал состояние общественного рынка труда в целом - "адаптация без реструктуризации": определенное приспособление трудоспособного населения к рыночной среде при отсутствии позитивных структурных сдвигов в экономике. Однако применительно к сельской составляющей этого рынка можно утверждать, что мы не имеем ни того, ни другого.      Действительно, о какой адаптации рабочей силы может идти речь, если доходы сельских жителей на 28% ниже додефолтного уровня и почти в шесть раз меньше, чем в 90-е г. Заработная плата в сельском хозяйстве остается самой низкой в экономике. Разрыв в оплате труда по сравнению с промышленностью увеличился до 3,2 раза. Согласно ориентировочным расчетам, доля бедного сельского населения повысилась до 70% (по сравнению с 55% в городе), а по денежным доходам - до 80% (в городе - до 58%). Цена рабочей силы в сельском хозяйстве составляет 65% величины прожиточного минимума трудоспособного населения.    Несмотря на то, что третий год подряд валовая продукция сельского хозяйства и объемы производства в пищевой и перерабатывающей промышленности увеличиваются, говорить о том, что АПК вступил на путь устойчивого развития, еще нельзя.       Справедливости ради следует заметить, что Россия - далеко не единственная страна в постсоветском пространстве, где рыночные реформы в аграрной сфере обусловили резкое падение объемов производства, рост безработицы и беспрецедентное снижение жизненного уровня населения. Причем эффективных механизмов, способных решить эти проблемы, до сих пор не найдено.           Численность сельских безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в целом по России составила 325,3 тыс. человек, в то время как общее количество таковых в трудоспособном возрасте достигло 1813 тыс. человек. То есть основная их масса находится за пределами регулируемого государством рынка труда и абсолютно не защищена социально. Фактически теряется смысл работы сельских центров занятости по поиску вакантных рабочих мест: нельзя искать то, чего нет.  В связи с тем, что на селе в последние годы активная политика занятости практически не проводилась, безработица перешла в застойную фазу.             Следует отметить, что по продолжительности структура общей безработицы изменилась в значительно меньшей степени, нежели регистрируемой. По-прежнему на общем рынке труда хронически безработными является примерно половина незанятых лиц, а на рынке, регулируемом государством, - каждый пятый безработный.  Ужесточение процедуры регистрации сельских безработных, отсутствие средств на выплату пособий, перетекание трудоспособных граждан - ввиду бесперспективности поиска работы - в категорию экономически неактивного населения несколько снизили в уровень безработицы (как общей, так и регистрируемой).      В одних регионах "стремятся повысить" уровень безработицы в надежде получить дополнительные финансовые средства на выплату пособий, в других, желающих попасть в разряд благополучных, наоборот, этот показатель занижают. Отсюда несопоставимость цифр.    При постановке на учет сельских безработных в регионах по-разному подходят к оценке размеров личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и уровню его товарности. В некоторых из них в качестве безработных регистрируют лиц, имеющих ЛПХ, близкое по размерам к фермерскому хозяйству, а в других отказывают людям, владеющим 20 и менее сотками и содержащим только мелкий скот.           Важно подчеркнуть, что для получения пенсии по старости, пособия по инвалидности и других социальных выплат 36% опрошенных, не имеющих работы, готовы отчислять в социальные фонды определенную часть доходов, получаемых от подсобного хозяйства. Видимо, этот вопрос нуждается в серьезном рассмотрении и законодательной проработке.     Особенно тяжелая ситуация сложилась с занятостью молодежи. Обвальное сокращение рабочих мест на селе совпало с периодом выхода на рынок труда значительного контингента работников. Кроме того, начиная с конца 80-х годов сальдо миграции в сельскую местность было положительным, в результате чего напряженность на рынке труда усилилась. Город же, традиционно аккумулировавший сельских мигрантов, особенно молодых девушек, практически перестал выполнять эту функцию из-за отсутствия вакансий и увеличения численности местных безработных.  Все эти факторы в совокупности негативно повлияли на состояние сельского молодежного рынка труда и динамику занятости молодых людей. Численность сельского населения в возрасте 16-29 лет выросла на 12,2%, а всех трудоспособных - на 10,4%. Количество же занятого сельского населения в трудоспособном возрасте за этот период сократилось на 1,6 млн. человек, в том числе занятой молодежи - на 1,1 млн. человек. Если уровень занятости трудоспособного населения уменьшился на 15 п.п., то молодежи - на 20. Следует отметить, что этот показатель наиболее низок в возрастной группе до 20 лет - 14%, тогда как в группе от 20 до 29 лет он составляет 63,1%, т.е. не намного отличается от соответствующего показателя по трудоспособному населению в целом.       Возможности для занятости молодежи сократились в сельской местности более значительно, чем в городе; особенно это касается женщин. Так численность занятых мужчин в городе уменьшилась на 7,4%, женщин - на 10,8%, на селе - соответственно на 19 и 28,1%. Если учесть, что традиционный отток девушек в город за этот период снизился, а количество женских рабочих мест в сельской экономике резко уменьшилось, то налицо явное недоиспользование женского труда на селе.     Поскольку несельскохозяйственные виды деятельности на селе в большинстве регионов практически отсутствуют, есть все основания прогнозировать еще более социально опасную вторую "волну" сельской безработицы.           Сокращение спроса на рабочую силу в сельском хозяйстве вызывает тревогу у многих квалифицированных работников. Результаты анкетирования показывают, что потерять работу, пусть даже и малооплачиваемую, боятся 42% тружеников сельхозпредприятий.   Учитывая накопившиеся на сельском рынке труда серьезнейшие деформации, наладить его эффективное регулирование и обеспечить надежную социальную защиту безработных в короткие сроки вряд ли возможно. Тем более, что в последние годы интерес властей, как федеральных, так и региональных, к теме сельской занятости явно упал. Об этом свидетельствует, в частности, "тихое" упразднение федеральной целевой программы содействия занятости населения и "замена" ее отдельными мероприятиями Минтруда России, в которых вопросы сельского рынка труда практически игнорируются.     Спрашивается, есть ли смысл в разработке территориальных и отраслевых программ содействия занятости, создания и сохранения рабочих мест, если главный документ, определяющий стратегию и тактику преобразований, упразднен? Причем именно в тот период, когда сельский рынок труда как никогда нуждается в разумной государственной поддержке, в активных действиях и четкой координации усилий ведущих министерств, ведомств и других организаций, разрабатывающих и реализующих политику занятости в аграрной сфере.         Необходимо раз и навсегда понять, что резервы настройки рынка труда фактически иссякли. Нужны новые, эффективные рычаги его регулирования - за счет комплекса мер по постепенному "встраиванию" проблематики сельской занятости в основные направления макроэкономической политики страны, и в первую очередь - в систему агропродовольственной политики (через финансово-кредитную систему, инвестиционную и налоговую политику), а также в концепцию устойчивого развития сельской местности. В силу своего во многом нерыночного характера агропромышленный комплекс и особенно сельскохозяйственное производство нуждаются в эффективном мотивационном механизме, побуждающем сельскохозяйственные и неаграрные предприятия к созданию новых рабочих мест, расширению экономической деятельности.        Попытки объяснить пассивную позицию в сфере сельской занятости отсутствием финансовых средств несостоятельны: нужны не столько деньги, сколько оригинальные решения. Следует искать эффективные рыночные ниши для будущей структуры аграрного рынка труда, разрабатывать программы диверсификации "тяжелой" структуры аграрной экономики с учетом развития мирохозяйственных интеграционных процессов и формирования межгосударственных рынков труда.     Ситуация на сельском рынке труда может коренным образом измениться за счет притока иностранной рабочей силы и развития аграрного рынка стран СНГ.         Трудовая миграция из стран СНГ в основном носит нелегальный характер. По нашим оценкам, в сельской местности России занято до 1 млн. работников из стран СНГ (примерно 7% общей численности занятых в сельской экономике).           Этот вопрос имеет для нашего села принципиальное значение. Аграрное перенаселение, наблюдающееся в Таджикистане, Узбекистане, Туркменистане, Киргизии, Азербайджане, представляет потенциальную угрозу экономической, социальной и политической стабильности для них самих, и для России - вследствие относительной открытости ее границ.  Если же учесть, что за нашими восточными границами, в частности, в китайской деревне, имеется свыше 210 млн. свободных рабочих рук, необходимость разработки эффективных механизмов, способных ослабить давление на отечественный сельский рынок труда, становится особенно настоятельной.           Требуются серьезные научные проработки социальных и экономических последствий "открытия" сельского рынка труда для иностранной рабочей силы. Особо важен региональный аспект этой проблемы - с точки зрения приоритетности создания и сохранения эффективных рабочих мест в сельском хозяйстве и альтернативных несельскохозяйственных сферах занятости, в первую очередь для безработной коренной молодежи. Без тщательных балансовых расчетов потребности в рабочих местах и обеспеченности их трудом все рассуждения о необходимости широкомасштабного импорта рабочей силы несостоятельны и вредны.        Поддерживать доходы и занятость населения за счет увеличения выработки продукции в низкотоварных ЛПХ можно лишь до определенного предела. Поэтому нельзя игнорировать вопрос о развитии несельскохозяйственных видов деятельности. Определенную роль здесь может сыграть возрождение национальных художественных и народных промыслов (резьба по дереву, гончарно-керамическое, лубочное производство, лаковая миниатюра), развитие туризма в сельских районах. Как показывает мировой опыт, самый эффективный способ борьбы с сельской бедностью - это неуклонное сокращение численности занятых в сельскохозяйственном производстве и максимальное расширение количества рабочих мест вне аграрной сферы. Наша же неуемная "аграризация" страны, попытки многих региональных лидеров во что бы то ни стало поддержать аграрную занятость всю целиком - даже ценой развала крупного коллективного производства - в конечном счете могут дать только отрицательный результат и усилить масштабы бедности на селе.