Контроль и ревизия

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ  ВПО «Дальневосточный государственный  аграрный университет

Финансово-экономического института 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

По дисциплине: «Контроль и ревизия» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

     Введение

1. Ревизия управления организацией
1. Уровни управления организацией
2. Организационные документы
3. Документооборот
2. Проверка выполнения возложенных на главного бухгалтера обязанностей
1. Должность главного бухгалтера
2. Права и обязанности главного бухгалтера, обусловленные трудовым законодательством
3. Права и обязанности главного бухгалтера, предусмотренные на нормативном уровне
4. Ответственность главного бухгалтера
3. Акт о результатах документальной ревизии
4. Задача № 16

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Функция контроля в условиях рыночной экономики  становится ведущей в государственном  управлении.

     Государство, осуществляя контроль за деятельностью  хозяйствующих субъектов, обеспечивает защиту своих граждан от незаконных действий предпринимателей.

     Контроль  — это система наблюдений и  проверки соответствия процесса функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям, определение результатов  управленческих воздействий на управляемый объект и отклонений, допущенных в ходе выполнения этих решений.

В стране действуют более 260 федеральных законов, указов, постановлений, в которых  регулируется контрольная и надзорная  деятельность. Переход к рыночной экономике требует новых подходов к управлению. Предприятиям и фирмам предоставлены права самостоятельно действовать в соответствии с принятой учетной политикой и международными стандартами бухгалтерского учета и отчетности.

     Контроль на предприятии (контроллинг) включает текущий сбор и обработку информации, проверку отклонений фактических показателей деятельности фирмы от нормативных или плановых и, что более важно, — подготовку рекомендаций для принятия решения.

     Контроль  выявляет слабые стороны предпринимательской  деятельности, позволяет оптимально использовать ресурсы, вводить в действие резервы, а также избежать банкротства и кризисных ситуаций. Контроль на предприятии включается в процесс управления, установление целей, разработку бизнес-планов, бюджетов, мониторинга, оперативной работы, отклонений от намеченных целей на всех этапах жизни товара: от его создания до реализации. В современных условиях при создании новых изделий, организации работы, научных исследованиях и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), получение достижений в науке и технике роль контроля будет усиливаться.

     Контроль  может носить правовой, административный характер; большое значение имеет  технический, экономический контроль; хозяйствующие субъекты организуют экономический и общехозяйственный  контроль. Особое место в системе контрольных функций занимает финансовый контроль.

     Государство контролирует предприятия всех форм собственности с помощью эффективных форм финансового контроля.

Объектом  финансового контроля выступает  как бюджетно-налоговая сфера и бюджетный процесс, так и весь процесс финансово-хозяйственной деятельности субъектов рыночных отношений. Этим определяется большая роль и значение финансового контроля как основного элемента государственного контроля и управления.

     Субъектами  государственного финансового контроля являются государственные органы и структуры предприятия с государственным участием, организации полностью или частично финансируемые из бюджета, организации и предприниматели в части уплаты налогов в бюджет.

     В зависимости от субъекта контроля различают следующие его виды.

     Государственный финансовый контроль — неотъемлемая часть государственного устройства, одна из важнейших функций управления страной, обязательное условие нормального функционирования финансово-кредитной системы. Его цель — контроль над исполнением государственного бюджета и внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего долга, государственных резервов, осуществлением финансовых и налоговых льгот; а также контроль над своевременным и полным поступлением всех видов государственных доходов, использованием кредитных и привлеченных средств на покрытие дефицита госбюджета, своевременным финансированием затрат на социальную сферу, в том числе на оплату труда, выплаты пенсий, стипендий и других социальных выплат.

     Негосударственный финансовый контроль необходим государству как информация о результатах деятельности всех предприятий для принятия решений в области экономики, бюджетной политики и налогообложения. С этой целью создан новый вид контроля — аудит. Аудит построен на принципе полного хозрасчета, проводимого на основе договора между хозяйствующим субъектом и аудитором.

     Целью аудита является выражение мнения о  достоверности финансовой отчетности и соответствии порядка ведения бухучета законодательству РФ.

     В зависимости от того, кто проводит проверку, аудит подразделяют на внутренний и внешний.

     Внутренний  аудит осуществляется внутрифирменной  аудиторской службой и направлен на повышение эффективности управленческих решений по экономичному и рациональному использованию ресурсов предприятия с целью максимизации прибыли и рентабельности.

     Внешний аудит выполняют специальные  аудиторские фирмы. Основной задачей  данного вида аудита является установление достоверности и дача заключения по финансовому отчету проверяемого предприятия, а также разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков.

     К негосударственному контролю относится  контроль со стороны коммерческих банков, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны контролировать соблюдение клиентами установленного государством порядка ведения расчетно-кассовых операций и валютного законодательства.

В случае предоставления ссуды контролировать, платежеспособность и ликвидность клиента для большей вероятности возврата ссуды с причитающимися процентами в установленный срок. Такой контроль со стороны банков — важный элемент управления кредитным риском.

     Общественный  финансовый контроль осуществляется неправительственными организациями и отдельными физическими лицами на основе добровольности и безвозмездности. К общественному финансовому контролю можно отнести контроль со стороны профсоюзов.

     Внутрихозяйственный контроль осуществляется финансово-экономическими службами предприятий (бухгалтерией, финансовыми отделами и др.). В ходе проведения данного вида контроля могут проверяться вопросы, связанные с уплатой налогов в бюджет и налоговым планированием, с использованием выделенных бюджетных средств.

     Правовой  контроль проводится правоохранительными  органами в форме ревизий, судебно-бухгалтерской экспертизы.

     Гражданский контроль осуществляется физическими  лицами при их налогообложении налоговыми органами, при составлении и подаче налоговых деклараций, а также при получении средств из бюджета (заработной платы, пенсий, пособий и др.). 
 

1. Ревизия управления организации.

     Существуют два  противоположных подхода ревизия  управления организацией: структурный  и процессный.

Структурный подход – это построение управления из различных комбинаций линейной и функциональной подчиненности. Взаимодействие в таких организациях осуществляется через должностных лиц.

Процессный  подход ориентирован на бизнес-процессы.

     Контроль  нужен как при структурном, так  и при процессном построении системы управления. Потребность в ревизиях более четко выражена в организациях, в которых система управления построена преимущественно структурно. Цель ревизии – проверка обоснованности и целесообразности действий должностных лиц приемами и методами, характерными для ревизии

     Ревизор проверяет финансовую и хозяйственную  деятельность. Обязанность ревизора – определить обоснованность и целесообразность действий должностных лиц. Этические нормы аудита запрещают высказывать свое мнение о должностных лицах, определять их виновность. Ревизор может высказать строго обоснованное мнение о должностных лицах. 

1.1. Уровни  управления организацией

     В хозяйственных обществах можно  выделить четыре уровня управления. Первый уровень – общее собрание (стоит  во главе общества). Второй уровень – совет директоров и совет трудового коллектива. Третий уровень – исполнительный орган: правление и его председатель, в условиях единонаначалия – генеральный директор. Четвертый уровень – руководители служб и подразделений.

На практике в построении организационных структур организации доминирует функциональный подход. В рамках функциональной структуры существуют основные, вспомогательные и обслуживающие подразделения.

1.2. Организационные документы

     Организационные документы являются основополагающими в деятельности любой организации и обладают высшей юридической силой. Они содержат нормы административного права и являются правовой основой деятельности организации.

Организационные документы определяют:

- организационно-правовую  форму организации, структуру управления;

- штатную  численность, состав (номенклатуру) должностей-руководителей, специалистов, технических исполнителей;

- полномочия, обязанности и ответственность  структурных подразделений и  работников;

- правомочия  совещательных органов управления организацией;

- регламент  деятельности аппарата управления  организации;

- лицензирование  деятельности;

- режим  работы и системы охраны;

- организацию  и оценку труда работников;

- правила  реорганизации организации;

- порядок  ликвидации организации.

Организационные документы: устав организации, положение  о структурном подразделении  организации, положение о персонале  организации, инструкция, регламент, штатное  расписание, распорядительные документы (постановление, решение, указание, приказ, распоряжение), информационно-справочная документация (протокол, выписка из протокола, докладная записка, предложение, объяснительная записка, заявление, акт, сводка, заключение, отзыв, перечень, списки).

1. 3 . Документооборот

     В организациях различают три потока документов. Входящие – документы, поступающие из других организаций. Исходящие – документы, создаваемые в организации и отправляемые в другие организации. Внутренние – документы, используемые работниками организации в управленческом процессе.

     Работа  с документами может быть централизованной, децентрализованной и смешанной.

     По  объему документооборота организации  принято делить на категории:

1-ая  категория – организации с  объемом документооборота свыше  100 000 документов в год; ...

2-ая категория – организации с объемом документооборота до 10 000 документов в год.

     Государственной системой документационного обеспечения  управления (ГСДОУ) установлен обязательный состав реквизитов для регистрации  документов:

автор документа (корреспондент); наименование документа; дата документа; номер документа; дата поступления документа в организацию; Номер, присвоенный документу при его поступлении в организацию; заголовок документа и его краткое содержание; резолюция (исполнитель, содержание поручения, срок исполнения, автор резолюции, дата наложения резолюции); отметка об исполнении (краткая запись решения вопроса исполнения или индекс документа ответа, номер дела, в которое подшит исполненный документ).