Коммерческое посредничество как вид предпринимательской деятельности

Содержание

Введение………………………………………………………………….…………3

1.Государственная  регуляторная политика в сфере  предпринимательства………………………………………………………………4

2.Коммерческое  посредничество как вид предпринимательской деятельности………………………………………………………………………14

3.Уставной фонд и его формирование…………….…………………………......17

Заключение……………...…………………………………………………………19

Список литературы………………………………………………………………..20 
 

Введение

          Государство, закрепив в Конституции Украины право каждого на предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом, одновременно провозгласило, что обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.

         Для обеспечения права на предпринимательскую деятельность государству необходимо, прежде всего, создать максимально благоприятствующую условия для неё, на что и направленно государственное регулирование предпринимательской деятельности.

         В настоящее время, во время переходного периода от административно-плановой к рыночной экономике, государственное регулирование предпринимательской деятельности является одним из наиболее актуальных вопросов. Реформирование народного хозяйства молодой суверенной Украины, укрепление и дальнейшее развитие экономического фундамента предпринимательства разных форм собственности на основе равноправного их существования – это исключительно сложные и неоднозначные проблемы и задачи государственного регулирования предпринимательской деятельности, которые требуют скорейшего своего разрешения.

         Два слова “предпринимательство” и “рынок” связаны  неразрывными узами. Самое  краткое и ёмкое определение рыночной экономики звучит просто: ”Экономика свободного предпринимательства”. Рыночная, капиталистическая  экономика всегда характеризовались как мир бизнеса, а бизнес и предпринимательство - по сути одно и то же. Переход украинской, как и любой другой, экономики к рыночным отношениям неизбежно связан со становлением и развитием предпринимательства. Так что, говоря об экономике вообще и о рыночной экономике в частности,  неизбежно приходится концентрировать внимание на предпринимательстве, как неотъемлемой составной части экономической деятельности.

         Предпринимательство в разных экономических областях различается по форме и особенно по содержанию операций и способам их осуществления. Но характеры бизнеса накладывает значительный отпечаток на вид товаров и услуг, которые предприниматель  производит или оказывает. Предприниматель может сам производить товары и услуги, приобретая только факторы производства. Он также может приобретать готовые товары и перепродавать его потребителю.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Государственная регуляторная политика в сфере предпринимательства

           Общие положения государственного регулирования предпринимательской деятельности  законодательно закреплены в ст. 42 Конституции Украины и в ст. 15 Закона Украины «О предпринимательстве» от 7 февраля 1991 года, в которых, в частности, предусмотрено, что государство обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в либо каких сферах предпринимательской деятельности.

          Вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей не допускается, если оно не затрагивает предусмотренных законодательством Украины прав государственных органов относительно осуществления за деятельностью предпринимателей.

           Государственные органы и служебные лица могут давать предпринимателям указания только в пределах своей компетенции, установленной законодательством. В случае издания государственным или иным органом акта, который не соответствует его компетенции или требованиям законодательства, предприниматель может обратиться в суд с заявлением о признании такого акта недействительным.

          Не допускается принятия государственными органами актов, которые определяют привилегированное положение субъектов предпринимательской деятельности одной из форм собственности относительно предпринимательской деятельности других форм собственности.

           Государственное регулирование предпринимательской деятельности — это основанная на законодательстве одна из форм государственного воздействия на предпринимательство, реализуемая посредством установления и применения государственными органами правил, нацеленных на корректировку экономической деятельности физических и юридических лиц, которое поддерживается возможностью применения правовых санкций при их нарушении.

           В определении регулирования экономики важно подчеркнуть, что это деятельность государственных органов, которая по своей сути нацелена на корректировку экономической деятельности субъектов. Важной характеристикой регулирования экономики в отличие от других элементов государственного воздействия на нее следует считать то, что оно осуществляется посредством применения норм, поддерживаемых юридической ответственностью. Государственное регулирование экономики не основывается в целом на экономических стимулах для достижения его целей. Другие инструменты государственного воздействия на экономику (налогообложение, субсидирование) нацелены на изменения в деятельности субъектов посредством применения экономических стимулов либо использования других приемов (например, распространения государственными органами информации, воздействующей на поведение в сфере экономики).

              Как справедливо отмечает Саниахметова Н.А., недостатком статьи 15 Закона Украины «О предпринимательстве», определяющей основы государственного регулирования предпринимательства, представляется её излишне общий характер, отсутствие обозначения многих форм воздействия государства на предпринимательскую деятельность.                                                                                                                                    Многочисленные и разнообразные виды деятельности, подпадающие под понятие государственного регулирования экономики, можно классифицировать в зависимости от того, в чью пользу они осуществляются. Так, одни виды регулирования нацелены на защиту групп предпринимателей (например, запрет ценовой дискриминации среди конкурирующих субъектов предпринимательской деятельности, защита малого и среднего предпринимательства), другие — на защиту потребителей(регулирование безопасности товаров,     добросовестности      рекламы)     либо      могут осуществляться в общественных интересах в целом (защита окружающей среды).

          Классификация регулирования возможна также в зависимости от того, воздействует ли оно на отдельную отрасль экономики либо на экономику в целом, т. е. имеет узкоотраслевую направленность либо общеэкономическую. Некоторые виды воздействия могут осуществляться в отношении отдельных отраслей, в то время как большинство типов регулирования воздействуют на экономику в целом.

           Государственное регулирование экономики также можно подразделить на два типа в зависимости от того, нацелено ли оно на замену конкуренции либо является дополнением к рыночным механизмам и предназначено для достижения других специфических целей. Классическим примером первого типа регулирования является естественная монополия. Она существует в отраслях, связанных с большим объемом продукции, где в силу технологических особенностей производства наиболее эффективно удовлетворение спроса в отсутствие конкуренции, при функционировании одного субъекта предпринимательства. Наиболее крупный субъект предпринимательской деятельности в такой отрасли является и наиболее эффективным, поскольку его расходы на единицу продукции минимальные. Такой субъект способен вытеснить конкурентов с рынка, и меньшие по размерам субъекты предпринимательства не могут конкурировать с ним. При отсутствии регулирования в такой отрасли монополия способна установить более высокие цены, чем это обусловлено расходами производства.

           Государственная политика в отношении естественной монополии заключается в том, что одному крупному субъекту дозволено функционировать на рынке, но при этом использовать регулирование его деятельности для предотвращения монопольных цен. Следовательно, регулирование естественной монополии позволяет государству использовать преимущества отраслей экономики с объемной продукцией без возложения на потребителей бремени монополистических цен и без затрат на преобразование монополистов в малые и средние предприятия, которые будут производить то же или меньшее количество продукции, но по более высоким ценам.

           Оказание коммунальных услуг — типичный пример такой монополии, а регулирование доступа на рынок, цен и доходов субъектов предпринимательства — это примеры государственного регулирования. Основанием для государственного регулирования является то, что параллельные и конкурирующие субъекты, оказывающие коммунальные услуги (электро-, газо-, водо- и т. п. снабжение), будут дублировать друг друга и приводить к более высоким затратам потребителей. Конкуренция в таких отраслях нестабильна и неэффективна, однако отсутствие регулирования природных монополий может привести к повышению цен и, следовательно, необоснованному обогащению производителей за счет потребителей. Государственное регулирование в таком случае означает регулирование цен природных монополий и ограничение или устранение доступа конкурентов на рынок.        

           Таким образом, вышеуказанный тип регулирования экономики охватывает случаи необходимости регулирования ввиду того, что конкуренция не может работать в теории или в практике, поскольку может существовать только один субъект предпринимательской деятельности и, как следствие, нет конкурента, соперничающего с ней. Такое регулирование требуется в ситуации с природной монополией – альтернатива конкуренции для предотвращения злоупотребления монопольной властью. Цель регулирования в этой ситуации - удержать затраты и цены низкими, а обслуживание и качество - высокими. Экономическое регулирование осуществляется для достижения тех же рыночных целей, что и конкуренция. Второй тип регулирования отличается от первого тем, что он не заменяет конкуренцию, а является дополнением к рынку и предназначен для достижения специфических целей. Он действует в тех ситуациях, когда нерегулируемый рынок не обеспечивает определенные общественные интересы, например, при недостаточности информации о товарах на рынке. Многие субъекты предпринимательской деятельности в незначительной степени заинтересованы либо вовсе не заинтересованы в обеспечении потребителей достаточной информацией о качестве и характеристиках товаров.

           Целью регулирования в таких случаях является защита прав потребителей, их здоровья и безопасности путем информирования потребителей о товарах, производимых и реализуемых на рынке. Регулирование в этой сфере может принимать формы установления государственных требований и стандартов относительно маркировки и сертификации товаров, обозначения товарных знаков и др.

           Государство использует множество форм воздействия и механизмов для непосредственного или опосредованного воздействия на субъектов предпринимательской деятельности. В них проявляются различные аспекты государственного воздействия на нее, включающие содействие предпринимательству, планирование, регулирование. Кроме того, государство во взаимоотношениях с предпринимателями может выступать в качестве покупателя, собственника, менеджера экономики. Свою функцию поддержки предпринимательства государство выполняет посредством субсидий и иных форм финансовой помощи, которые предназначены для содействия отдельным отраслям промышленности, регионам страны, а иногда и отдельным предпринимателям. Некоторые из этих форм поддержки так же разнообразны, как их число, и направлены на стабилизацию экономики, поддержку сбалансированной экономики, стимулирование инноваций. Государственные субсидии, предоставляемые отдельным отраслям экономики, поддерживают предпринимательство посредством предоставления финансовых средств или услуг. Кроме прямых субсидий, государство также оказывает содействие посредством принятия на себя значительных затрат на научно-исследовательские работы в отдельных отраслях, которые считаются важными для обеспечения национального благосостояния и обладают комплексной технологией.