Экспортный потенциал России и продвижение конкурентоспособных товаров и технологий на внешний рынок

     По  данным МЭРТ РФ, в 2002 г. расходы федерального бюджета по отношению к ВВП  составили 15.6% и на 2008 г. проектируются  на уровне 13,5%. Между тем, максимальный уровень госрасходов в ряде западноевропейских стран был зарегистрирован в 1993 г., когда на рубеже 80-90 гг. произошло  резкое ухудшение общехозяйственной  конъюнктуры на Западе, с чем столкнулся и российский экспорт в начальный  период рыночных преобразований. Другими  словами, государство "выводило" бизнес на путь экономического подъема.

     Всемирный банк в своем докладе "Государство  в меняющемся мире" на основе анализа  рыночных реалий четко констатировал: "Без эффективного государства устойчивое развитие - и экономическое и социальное - невозможно". ¹⁷

     Вывод может быть один: российское государство  обязано найти финансовые ресурсы  для диверсификации экономики и  проведения макроэкономической политики, в интересах всего общества и  укрепления позиции страны на международной  арене. Либо государство сумеет изыскать необходимые средства в предстоящие  годы, либо нашей стране придется отказаться от идеи эффективного участия в международном  разделении труда в новом веке, остаться топливно-энергетическим придатком  развитых государств. Именно в этом направлении по существу проявляются  их действия: например, по заявлению  бывшего премьер-министра Великобритании Мейджора, задача России - быть кладовой ресурсов, необходимых развитым странам, а для их сохранения и использования  России достаточного иметь 50 млн населения. ¹⁸ 

     Продвижение конкурентоспособных  товаров и технологий на внешний рынок.

     Конкурентоспособность РФ на мировом рынке.

Конкурентоспособность является ключевой категорией современной  экономической политики. 
 Проблемы повышения национальной конкурентоспособности на протяжении последних десятилетий находятся в центре внимания правительств большинства зарубежных стран, общественных организаций и деловых кругов, консалтинговых, экспертных и исследовательских институтов. Основной индикатор конкурентоспособности - экспортный потенциал и его фактическая реализация, служащие подтверждением реальных конкурентных преимуществ и инструментом продвижения национальных интересов в масштабах мирового хозяйства.  
 В настоящее время на мировом рынке конкурентоспособны преимущественно отрасли и подотрасли российской промышленности, выпускающие сырье, технологически простые полуфабрикаты (металлы, бумагу, полимеры) или узкий круг товаров конечного спроса (удобрения). По большинству видов экспортной продукции эти отрасли и подотрасли, видимо, сохранят запас ценовой конкурентоспособности. В ряде указанных отраслей возможности наращивания экспортного потенциала ограничиваются значительной степенью загрузки имеющихся мощностей и высокой удельной капиталоемкостью проектов по их развитию.  
 Топливно-энергетический комплекс составляет основу российского экспорта, что свидетельствует о его высокой конкурентоспособности на мировом рынке. На долю ТЭК приходится более 55% стоимости экспорта России. Одним из основных экспортных товаров России является нефть сырая, ее экспортный потенциал остается исключительно высоким. Повышение эффективности экспорта товаров ТЭК связано с получением возможности поставок непосредственно на рынок страны-потребителя, минуя территории третьих стран, а также увеличение инвестиций, которые могут осуществить как российские нефтяные компании, так и иностранные инвесторы, и железнодорожные тарифы, составляющие заметную часть экспортной цены при вывозе угля.  
 На рынках металлов Россия имеет наиболее сильные позиции после минерального топлива, сохранение и увеличение экспортного потенциала этих товаров обусловлено последовательной модернизацией предприятий (переход на неэнергоемкое оборудование и выпуск продукции повышенной глубины переработки и качества), а также последовательной государственной политикой в интересах российских экспортеров.  
По некоторым видам продукции химической промышленности Россия является одним из ведущих мировых производителей и экспортеров. Повышение эффективности экспорта в этой области связано с осуществлением российскими экспортерами скоординированной рыночной стратегии и с привлечением в данную область крупных иностранных инвесторов.  
 Для продукции машиностроения перспективы изменения экспортного потенциала и конкурентоспособности связаны с технологическим переоснащением предприятий и повышением качества и технических характеристик этой продукции.  
 Российская продукция лесопромышленного комплекса конкурентоспособна и востребована. Наращивание экспортного потенциала тормозится ограниченностью имеющихся мощностей. Их расширение требует значительных инвестиций.  
 Сохраняется конкурентоспособность ряда российских высокотехнологичных отраслей (атомная и оборонная промышленность). Однако масштабное расширение экспорта соответствующей продукции встречает на внешних рынках противодействие.  
 Большинство отраслей обрабатывающей промышленности России на внешнем рынке ограниченно конкурентоспособно или не конкурентоспособно. Наращивание экспортного потенциала этих отраслей тесно связано с решением общих проблем экономического развития России, расширением государственной поддержки экспортной деятельности.  
 Высокий экспортный потенциал имеют российские научные разработки в области программного обеспечения. Актуальность интеграции России в мировой рынок наукоемких технологий повышается в связи с отсутствием в стране платежеспособного спроса на часть наукоемкой продукции. Анализ конъюнктуры на мировом рынке высоких технологий показывает, что Россия способна достаточно успешно конкурировать приблизительно по 10-15 направлениям производства наукоемкой продукции.  
 В I полугодии 2004 г. по сравнению с I полугодием 2003 г. оборот увеличился на 24,6%, при этом экспорт возрос на 22,1%. Продолжение увеличения стоимости российского экспорта связано, прежде всего, с повышением мировых цен на важнейшие сырьевые товары и, особенно, энергоносители. Цены на нефть к концу I полугодия 2004 г. достигли наивысшего уровня. В торговле со странами дальнего зарубежья продолжался рост физических объемов и цен по экспортным поставкам.  
 В I полугодии 2004 г. отмечалось улучшение динамики товарооборота со странами СНГ (рост составил 37,7%, впервые за последние три года), в том числе зафиксирован существенный рост стоимостных объемов вывоза (на 35,6%) за счет увеличения как цен, так и роста физических объемов.  
 Географическое распределение внешнеторгового оборота характеризовалось дальнейшим повышением доли стран СНГ с 17,0% в 2003 г. до 18,7% в 2004 г., что связано с ориентацией Правительства РФ на укрепление связей с ближайшими соседями и, как следствие, развитием экспорта и импорта с этими регионами.  
 Сальдо торгового баланса сохранялось по-прежнему на высоком уровне (42,8 млрд. долл.), обеспечивая устойчивое пополнение валютных резервов страны. При этом доля сальдо в обороте составила 39,3%.  
 Динамика мировых цен на основные российские экспортные товары в январе-июле 2004 г. носила самый разный характер. Так, цены на алюминий в этот период в годовом исчислении возросли на 18,0%, на никель - в 1,6 раза, на медь - в 1,7 раза, в том числе в июле 2004 г. против июня 2004 г. цены на алюминий снизились на 7,9% и возросли на никель - на 11% и на медь - на 4,5%.  
 Цены на нефть марки Urals в январе-июле 2004 г. в годовом исчислении возросли на 17,2% в связи с превышением спроса над предложением в условиях экономического роста в развитых странах и продолжавшейся напряженности на Ближнем Востоке, когда уровень запасов этого жидкого топлива резко сократился. В июле 2004 г. по сравнению с июнем 2004 г. произошло повышение цен на 9,5%.  
 Анализ всего комплекса внутриэкономических и внешнеэкономических условий и перспектив участия России в международном разделении труда свидетельствует о том, что сегодня принципиально важным для нашей страны становится не изменение традиционной топливно-сырьевой специализации и формирование какой-либо новой, скажем, наукоемкой специализации. Важна последовательная диверсификация экспорта, сохраняющая достигнутое, но одновременно способствующая преодолению чрезмерной зависимости от вывоза узкой группы сырьевых товаров и материалов и в целом повышению устойчивости и предсказуемости внешнеторговой деятельности. Именно такой подход наиболее эффективен для России, обладающей значимыми и разнообразными сравнительными преимуществами, но испытывающей дефицит внутренних ресурсов для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов. С национально-государственных позиций, политика диверсификации не предполагает массированного перераспределения средств из более успешных в менее успешные отрасли хозяйства. Очевидно и то, что главные усилия следует сконцентрировать на обеспечении равных благоприятных условий ведения бизнеса, включая создание стимулирующей среды для НИОКР, инновационной и экспортной деятельности.  
 Конкретные направления диверсификации включают в себя использование в этих целях благоприятных конъюнктурных и торгово-политических факторов, адаптацию продукции к требованиям зарубежных рынков, улучшение потребительских свойств и дизайна готовых изделий, повышение степени переработки первичных ресурсов, мобилизацию экспортных возможностей малого и среднего бизнеса, местной промышленности, расширение производственной и научно-технической кооперации российских и зарубежных предприятий и т. д.  
 Если рассматривать перспективы развития внешней торговли России на 2005-2007 гг., то следует констатировать, что дальнейшее экстенсивное расширение экспорта достаточно проблематично.  
 Основной причиной такого прогноза служат показатели, характеризующие состояние ведущих экспортоориентированных отраслей (топливно-энергетического комплекса, химической промышленности, лесопромышленного комплекса и др.):  
- постепенное истощение старых месторождений и рост затрат на разведку и развитие технологий для повышения эффективности добычи, необходимость строительства новых трубопроводов (прежде всего, нефтяная и газовая отрасли);  
- необходимость модернизации основных фондов (характерна для всех отраслей);  
- неэффективная структура производства за счет продукции с низкой добавленной стоимости (нефтяная отрасль, металлургия, лесопромышленный комплекс);  
- высокие транспортные издержки (для большинства экспортоориентированных отраслей).  
Сегодня необходимо резко повысить статус государственной внешнеторговой политики путем придания ей комплексного многоуровневого характера, позволяющего объединить профильные функции промышленной, инвестиционной, инновационной, валютной политики, а также усилия федеральных и местных органов власти, общественных и деловых кругов.  
 В этих условиях совершенно очевидно, что отечественным предприятиям действительно необходимо выходить на новые уровни работы по качеству и конкурентоспособности своей продукции. Такая работа невозможна без активного участия государства в рамках международных договоренностей, взятых на себя Российской Федерацией.  
 С этой целью нужно реализовать на практике комплексный подход по поддержке экспорта со стороны государства.¹⁹ 

Вывод новых российских технологий на внешний рынок.

     В XXI в. место и роль России в мировой  экономике и международных отношениях во многом определяется уровнем ее научно-технического развития, способностью создавать и эффективно тиражировать собственные и широко использовать импортные наукоемкие технологии, степенью присутствия страны на мировом технологическом рынке.

     Для России весьма актуальна проблема интеграции в мировой рынок наукоемких технологий. Ныне в стране почти отсутствует  платежеспособный спрос на часть  наукоемкой продукции. Это приводит к утрате и старению наиболее передовой  технологической базы (космонавтика, авиация, биотехнология и др.). Согласно прогнозам, объем экспорта по приоритетным макротехнологиям уже в первом десятилетии XXI в. позволит в 2—3 раза повысить платежеспособность населения и обеспечить спрос  на наукоемкую продукцию на внутреннем рынке. Это должно послужить стимулом дальнейшего экономического роста.²⁰

     Сегодня более половины объема российского  экспорта составляют энергоносители, сырье и продукты первичной переработки - металлы, химические удобрения, целлюлоза. В прогнозе ИМЭМО РАН на 2015 год  говорится о том, что в мировой  торговле доля этих продуктов будет  сокращаться, в то время как доля готовых изделий, прежде всего наукоемких, и услуг будет расти. Страны, благополучие которых строится на экспорте сырья, а в их числе и Россия, столкнутся со стратегическими проблемами. В  советское время был создан научно-технический  потенциал, который сегодня позволяет  России быть атомной и космической  державой. Однако он постепенно исчерпывается. Очень малы наши шансы на создание конкурентоспособной российской гражданской  авиации или автомобильной промышленности.

     Россия  стоит перед дилеммой: либо ее экспорт  по-прежнему будут составлять сырье  и небольшая доля вооружений, либо она сможет прорваться на мировые  рынки оборудования и высоких  технологий, чтобы не менее 20-25% ее экспорта приходилось на эти продукты. Авторитетные экономисты говорят, что при сохранении сырьевой экономики девальвации  масштаба 1998 года будут происходить  каждые четыре-пять лет, поскольку экономика  сможет существовать исключительно  за счет понижения курса национальной валюты.

     Российский  сектор высоких технологий исторически  сосредоточен в ВПК. Известных российских технологий, разработанных вне ВПК, немного. Довольно успешно на нашем  внутреннем рынке сегодня работают фирмы, занимающиеся распознаванием и  антивирусной защитой, но они не могут  обеспечить того прорыва на мировые  рынки. Во многом деятельность успешных российских частных компаний основана на системной интеграции, заимствовании  чужих технологий, что и не позволяет  им выходить на мировые рынки. Ведь заимствование высокотехнологического инструментального средства приводит к технологической зависимости  от него, хотя зачастую оно не дает и  даже препятствует разработке нового и более эффективного решения  данной задачи. Необходимо работать над  собственными решениями, избегая зависимости  от интегрированных продуктов.

     Почему  же за прошедшие десять лет мы не смогли реализовать потенциал ВПК  на международных рынках? Одна из причин этого заключается в сокращении затрат государства на оборону. И  хотя у нас есть технологии, опережающие  мировой уровень на 15-20 лет, мы не можем выходить с ними на новые  рынки, потому что они запрещены  международными соглашениями, представляя  угрозу национальной безопасности многих стран. Многими из этих продуктов  интересуются даже американцы. Но, предположим, у нас есть ракеты с дальностью полета 1000 километров, а согласно международным  стандартом параметр дальности не должен превышать 300 километров. Поэтому нам надо перестроить технологии в соответствии с жесткими нормами международного права в области торговли высокотехнологичными продуктами, и уже после этого выходить с ними на мировые рынки.

     Даже  при наличии всех необходимых  ресурсов, для успешного выхода на мировые рынки российским фирмам нужна такая же инфраструктура, как  и у зарубежных компаний. Достоинство  нашего сектора высоких технологий - уровень разработок, его недостаток - неумение продавать свои технологии. Для продажи технологий на локальных  рынках надо привлекать местные ресурсы: купить компанию или учредить свою, нанять местный персонал, хорошо знающий  специфику данного рынка, и поставлять производственные разработки из России. На международном рынке высоких  технологий уже присутствуют российские государственные компании, которым  наше законодательство не разрешает  открывать дочерние компании или  покупать фирмы за рубежом. Мы должны вкладывать средства за рубеж. Предоставляя иностранным компаниям возможность  работать в России, мы сами должны работать за границей, внося наши технологии как ноу-хау в уставной капитал  открываемых там компаний.

Программирования  же это - не отдельная наукоемкая отрасль, а просто техническая работа.

     У российского сектора высоких  технологий до сих пор есть и потенциал, и технологии, и воспроизводство  научной базы, и успешные компании, т. е. - основа для роста и завоевания зарубежных рынков. Более того, на рынках вооружений Россия и сейчас зарабатывает миллиарды долларов, лучше других разрабатывая сложные продукты. Но для форсированного развития наукоемких отраслей необходимо сформулировать государственную  промышленную политику, ориентированную  на экспорт российских высокотехнологичных  продуктов, поскольку сегодня платежеспособного  спроса внутри страны нет.

     Семь  лет назад, в ходе диагностирования буровых, нами была разработана технология для газовой промышленности, не имеющая  импортных аналогов. И теперь, когда "Газпром" объявил конкурс, мы участвуем в нем со своей технологией.

     Что касается стратегических разработок НПО "Машиностроение", то сейчас мы на свои средства закончили оборудование ракеты СС-19 и предлагаем ее как носитель для запуска космических нагрузок. Причем, с этой целью мы финансируем  космодром "Свободный" на Дальнем  Востоке, содержание которого значительно  дешевле, чем космодрома "Байконур" в Казахстане. Всем известно, что  сегодня у государства не хватает  денег, чтобы полноценно развернуть производство ракеты "Тополь". Когда  в НПО "Машиностроение" проектировались  эти ракеты, то предполагалось, что  уже через десять лет они будут  сняты с производства. Но оказалось, что эти сложные технические  системы долговечны даже при том, как быстро развиваются технологии. Например, спроектированная нами еще  в 1960-х годах ракета "Протон" в ближайшие тридцать лет не потеряет свою актуальность. Поэтому мы используем эти ракеты для запуска спутников.

     Сегодня динамично развивается рынок  спутников дистанционного зондирования Земли, также связанный с программированием  и распознаванием образов, появляется спрос на малые спутники, которые  мы и запускаем с этой ракетой. Кроме этого проекта, мы, заключив контракт с "Интерспутником", экспортируем услуги связных спутников. Существует региональный спрос на малые спутники стоимостью не 200-300 миллионов долларов, а 20-30 миллионов долларов за запуск. Потребители таких спутников  – страны СНГ и Африки. Сейчас мы как раз выполняем контракт по запуску двух таких спутников.

     Если  же говорить о выходе на рынки вооружений, то наши крылатые сверхзвуковые ракеты опережают на один-два цикла все  существующие зарубежные разработки.

Основная  черта российской научной культуры - склонность к моделированию и  анализу. Можно объяснять эту  национальную черту философичностью  и особенностями российской души, а можно определять как склонность к инновационному мышлению.

     Производимый  нами продукт должен быть в своем  роде уникален, а тем самым - технологически защищен. Например, если говорить о  конструировании тех же ракет, то при сегодняшнем уровне технологий решить вопрос целеуказания гораздо  сложнее, чем проблему поражения  той или иной цели. В этой проблематике российские специалисты квалифицированнее  многих. И мы можем превратить эту  квалификацию в товар.

     Что касается более и менее перспективных  отраслей, то к тому, что эти отрасли  должны быть не ресурсоемкими, а наукоемкими, они не должны быть комплексными, как  в советские времена, когда для  создания одной модели решением ЦК объединяли усилия несколько отраслей. Очевидно, что сложные комплексные  изделия в ближайшее время  не будут российским рыночным продуктом. Кроме того, следует определить потенциальные  рынки, жесткую конкуренцию уже  установившихся рынков мы вряд ли сможем выдержать.

     Речь  идет о некомплексных товарах, хорошо востребованных как на внутреннем, так и на внешнем рынках. От государства  требуется скорее не структурная, а  инфраструктурная политика. Государство  должно играть роль регулятора нормативно-правовой базы и роль катализатора развития различных секторов экономики. Вторую роль оно исполняет практически  во всех странах, просто одни стыдливо молчат об этом, а другие открыто  говорят. Американцы с гордостью  говорят, что вся венчурная индустрия  в США находится в частном  секторе, и ее развитие происходило  без вмешательства государства. В действительности же на первых порах  государство с помощью системой NASBIC вкладывало деньги в венчурную  индустрию, чтобы побудить частные  фонды инвестировать туда же. В  Израиле тоже был создан государственный  фонд, на очень льготных условиях вкладывавший в коммерческие венчурные фонды до 40% средств, если 60% их капиталов принадлежали частным инвесторам. Это и определило успех израильской венчурной индустрии. Сейчас в ней работают только частные инвесторы, которые, увидев, как работает венчурный капитал, выкупили государственные доли.

     Получается, что не только нормативная база сыграла  положительную роль в развитии наукоемких отраслей. Государство должно создавать  инфраструктуру, катализировать новые  процессы стратегического характера, доказывая на собственном примере, насколько эффективен тот или  иной путь. Роль стратегического партнера в долгосрочных проектах развивающейся  индустрии высоких технологий еще  нескоро перейдет от государства  к частным компаниям.²¹ 

Заключение.

     В заключении я хочу подвести итоги  своего исследования в отношении  развития экспортного потенциала России и продвижения конкурентоспособных  товаров и технологий на внешний  рынок.

     В целом, российский экспорт в настоящее  время достаточно развит, особенно его топливно-энергетическая сфера. Она достаточно быстрыми темпами  развивается, спрос на данные ресурсы  стабилен и у нашей страны появляются все новые партнеры, подписаны  сотни контрактов. Проблема в основном состоит лишь в том, что Россия отдает преимущественно сырье, а  не уже готовые продукты, за которые  можно было бы получить большую прибыль.