Экономика СССР в 1960-е года. Период застоя

Экономика СССР в 1960-е года. Период застоя.

Необходимость пересмотра экономической политики определялась многими причинами. Провозглашенные в Программе КПСС цели - догнать и перегнать США по основным показателям развития и тем самым продемонстрировать преимущества централизованного управления экономикой - выглядели все более иллюзорными. С 1959 г. выпуск сельскохозяйственной продукции не увеличивался, по производству зерна на душу населения СССР ненамного превзошел показатели 1913 г.  

 

 

   В 1965 г. в СССР, даже учитывая значительный размер социальных выплат, бесплатные обучение и медицинскую помощь, уровень реальных доходов промышленных рабочих в 2,3 раза уступал США. Если потребление продовольственных товаров на душу населения в СССР (с учетом ввоза продовольствия) составляло примерно 2/3 от уровня США, то по непродовольственным товарам - менее 1/5 американского. 

 

 

   Тревожным симптомом  было и то, что по темпам  внедрения многих новых технологий  Советский Союз отставал от  стран Запада.

 

Мотивы у участников Пленума были разные, а ошибка общая: вместо того чтобы исправить ошибки одной яркой личности, стоявшей во главе партии, они сделали ставку на другую личность куда менее яркую. Подобные ошибки неизбежны, когда нет механизма критики руководства, направления его ошибок, а когда надо, его замены.

 

Основной вопрос о смещении Хрущева.

 Готовили решения Брежнев  и другие члены ЦК КПСС. Решения  приняты т.к. проводимые им реформы  не привели к существенным  результатам, наоборот, в сельском  хозяйстве - упадок, впервые вынуждены  начать закупку хлеба из-за  границы, реформа управления промышленностью  привела к нарушению экономических  связей между предприятиями и  снижению темпов роста экономики.

К тому же партийный и государственный аппарат устал от непредсказуемости Хрущева, члены ЦК боялись за свои места, были недовольны снижением авторитета партии после XX съезда.

С отстранением от власти Хрущева правящую партию возглавил Л.И. Брежнев.Октябрь 1964г.- отстранение Н.С.Хрущева от власти. Избрание Первым секретарем Л.И.Брежнева (с 1966г- Генеральный секретарь ЦК КПСС).  

 

 

   В области производства стали СССР нужно было 17 лет, чтобы перейти на ее непрерывный разлив, США - 7 лет. Для того чтобы освоить экономически выгодное производство электроэнергии на атомных станциях, Советскому Союзу потребовался 21 год, США - 14 лет, ФРГ - 6 лет.

 

Председателем Совета Министров СССР стал А.Н.Косыгин.

Правление Л.И.Брежнева с 1964-по 1982гг – «период застоя», старение кадров, коллективное руководство.

 

 

Причины застоя:

1.Отсутствие стимулов  к внедрению  новой техники  и повышению производительности  труда 

2. Отсутствие стимулов  к улучшению качества продукции  и ассортименту

3.Нерациональное использование  рабочей силы

4. Отсутствие экономических  стимулов к труду

5. Огромные средства тратились  на содержание аппарата и ВПК.

 

 

 

 

   

 В марте 1965 г. состоялся  Пленум ЦК КПСС, на котором  Л. И. Брежнев провозгласил новые  ориентиры аграрной политики. Повышались  закупочные цены на продукцию  совхозов и колхозов, устанавливался  твердый план государственных  закупок, уменьшались налоги на  денежный доход колхозов. Вновь  увеличились посевные площади  под пшеницу и рожь. В колхозах  вместо трудодней ввели стабильные  денежные оклады, что сразу повысило  уровень жизни селян. Отменялись  запреты на ведение личного  подсобного хозяйства. Впервые на  развитие сельского хозяйства  выделялись крупные средства. Началось  осуществление программы ирригации  засушливых земель на юге страны  и в Средней Азии, осушения  заболоченных районов. Аграрная реформа

1965г..март- Постановление  Пленума ЦК КПСС «О неотложных  мерах по дальнейшему развитию  с/х в СССР».

Основные положение аграрной реформы 1965г.:

1.↑ вложение средств  в развитие социальной сферы  села.

2. ↑закупочные цены на  продукцию с\х.

3.установить на 6 лет твердый  план гос.закупок.

4.ввести 50% надбавку к  цене за сверхплановую продажу  продуктов гос-ву.

5. списать долги и недоимки  прошлых лет.

6. разрешить ведение личного хозяйства.

 

Реформы Косыгина и их итоги.

 Октябрь 1965г- Постановление  Пленума ЦК КПСС «Об улучшении  управления промышленностью и  стимулирования производства».

Основные положения «косыгинской» реформы в промышленности:

1. Реформы были направлены на повышение самостоятельности предприятий – введение хозрасчета, системы материального  стимулирования, увеличение капиталовложений в отрасли группы В
2. 1.сокращение до минимума числа определяемых «Сверху» показателей.
3. 2.кроме показателя валового выпуска продукции, вводился показатель качества.
4. 3.вводилось экономическое стимулирование производителя, т.е. предприятиям было разрешено часть доходов оставлять в их собственное распоряжение.
5. 4. совнархозы были упразднены, восстанавливались отраслевые министерства.
6. Реформы носили временный характер, принесли некоторые результаты: в строй вступило более 2тыс. предприятий, улучшилось снабжение продовольствием и товарами народного потребления, повысилось благосостояние народа (советское общество потребления), вырос уровень заработной платы, продолжалось жилищное строительство, в том числе кооперативное, введена 5дневная рабочая неделя, увеличился отпуск. Но после событий в Чехословакии1968 года, реформы были свернуты, что привело к падению темпов экономического роста

 

 

  Эффект проведенных реформ оказался ограниченным, многие их цели не были достигнуты. Сохранялась и даже возрастала зависимость страны от ввоза сельскохозяйственной продукции из-за рубежа. После почти двукратного повышения темпов прироста производства национального дохода (с 4,0% в начале 1960-х до 7,7% в начале 1970-х гг.) они вновь упали. Показатели фондоотдачи (выпуска продукции на единицу стоимости основных фондов) ухудшались. Экономика становилась нерентабельной, т.е. затраты ресурсов на выпуск единицы продукции оказывались слишком высокими.