Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Ноября 2009 в 17:36, Не определен
Основной вопрос, который хотелось бы рассмотреть, заключается в следующем: какие проблемы и какие перспективы имеет Казахстан после завершения реструктуризации экономики? Однако вопрос этот требует некоторого пояснения. До реструктурирования экономики Казахстан, ранее являвшийся придатком России (точнее, советской системы), приступил к созданию независимого государства. На мой взгляд, создание суверенного государства оказало значительное влияние на процесс экономической трансформации
Если рассматривать страны Юго-Восточной Азии, которые многие аналитики часто ставят в пример Казахстану, то надо отметить следующее. Они развивались по иному, не во всем приемлемому пути. Эти государства не обладали большими запасами углеводородов и металлов, а упор делали на наращивание интеллектуального капитала. И в отличие республики Казахстан, страны Юго-Восточной Азии изначально определили собственное место в системе мирового производства, добились создания необходимых условий и получили поддержку со стороны США и ряда европейских держав.
Обширность территории, огромные различия в климатических и географических условиях, а также низкая плотность населения делают проблему транспорта в Казахстане особенно значительной и важной, хотя за годы советской власти и в этой сфере экономики произошли огромные количественные и качественные преобразования: эксплуатационная длина железных дорог общего пользования на территории республики достигла 14,5 тыс. км, общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (также общего пользования) - 82 тыс. км, авиационных трасс (в пределах республики) - 108 тыс. км, внутренних судоходных путей на реках - 4 тыс. км. Однако основным видом транспорта, как для перевозки грузов, так и пассажиров (в том числе на международных сообщениях) остается автомобильный транспорт, что в условиях Казахстана является не совсем удобным средством передвижения. На долю железнодорожного транспорта даже в более благоприятные годы приходилось лишь 13% отправленных грузов и менее 20% перевозки пассажиров по междугородным сообщениям. Доля авиации и речного транспорта совсем ничтожна в перевозках грузов, а в отправлении пассажиров занимают менее 4% от общего объема пассажироперевозок. Тем не менее можно утверждать, что транспорт даже по "советским" стандартам был развит неплохо. Другое дело, что советская техника имела другой параметрический подход, и самое главное - на протяжении последних 10 и более лет почти не обновлялась. Если учесть к тому же еще и то, что теперь транспорт суверенного государства должен соответствовать общемировым стандартам, необходимость скорейшей и глубокой его модернизации становится понятной. Несмотря на удаленность от океанов, являясь как бы мостом между Европой и Азией, имея громадную территорию, что таит в себе исключительно высокий транспортный (транзитный) потенциал для других государств, Казахстан может формировать через свою территорию мировые сухопутные магистрали. [6] с. 23-24
Еще в древние времена народы, живущие на территории современного Казахстана и Средней Азии, сполна познали преимущество соседства с трассой Великого шелкового пути, общая протяженность которого от юго-восточных окраин Китая до средиземноморского побережья Турции составляла более 6,5 тыс. км. Через их земли шло огромное количество товаров, обмен передовой культурой. Понимая это, Казахстан уже сумел сделать первые шаги в его восстановлении, но уже более современными средствами транспорта. Казахстан сейчас имеет связь всеми видами современного транспорта (по железным и автомобильным дорогам, авиатранспортом) с Китаем и практически может перевозить грузы стран Европы и Азии в любую точку Китая, стран Юго-Восточной Азии. Открыто морское сообщение с Ираном, смешанное (железнодорожно- автомобильное) с Турцией. С открытием в мае 1996 года недлинной рельсовой ветки к сети железных дорог Ирана до границ Туркменистана восстанавливается в железнодорожном варианте Великий Шелковый путь от китайского Дальнего Востока в Европу. Казахстан совместно с Китаем ведет большую работу по развитию станции "Дружба'', через которую в ближайшем будущем будут проходить миллионы тонн грузов многих стран Мира. На его территории завершается электрификация железных дорог южного и северного направлений железнодорожных магистралей. Начаты работы по коренной реконструкции и новому развитию Алматинского международного и других аэропортов. Подготовлены планы увеличения мощностей гавани на побережье Каспийского моря.
Однако
для ускорения всех этих широкомасштабных
и имеющих международное
В работе был использован термин «построение государства» (nation - building) в интерпретации Карла Дойча. По его определению, это процесс идентификации массы индивидуумов с государством, которое, по крайней мере, частично усиливает чувство защищенности индивидуумов и поэтому вызывает у них чувство преданности.
Это определение позволяет увидеть, где могут лежать проблемные узлы экономической трансформации новых государств СНГ. Вновь приобретенная независимость не усилила чувство защищенности народов СНГ, и это может непосредственно повлиять на процесс экономической трансформации и ее результат. Поэтому проблема, стоящая перед Казахстаном, заключается в том, что построение государства произошло при отсутствии фундамента, поддерживающего создание государства.
Смит полагает, что для стран вне Запада имеются два случая: империи и колонии. Это наблюдение интересно в особенности для СНГ, так как, с одной стороны, здесь имеется Россия, случай империи, а с другой, Казахстан, который можно отнести к колониальному случаю. Возникает вопрос, как тогда могут существующие трансформационные модели использоваться для описания обеих стран, если трансформация состоит из двух процессов: перехода государства и перехода экономики. Кроме того, необходимо учитывать взаимосвязь политических и экономических аспектов перехода, а также различия между различными регионами СНГ.
Таким образом, во-первых, по моему мнению, Казахстан не следовал за типичными западными моделями построения государства. Во-вторых, было доказано, что существующие экономические модели для переходных экономик имеют недостатки. В-третьих, связь между созданием независимого государства и экономическим развитием в настоящее время не изучена.
Что это означает? Во-первых, независимое государство в Казахстане создано прежде экономической трансформации. Во-вторых, поэтому стандартные модели, объясняющие переход, неэффективны. В-третьих, концепция государственного национализма и политический лидер тесно связаны и, в конечном счете, взаимодействие этого элемента с процессом экономического перехода не может игнорироваться. Данный факт уместен, поскольку производство продукции в Центрально-Азиатских республиках упало ниже уровня Советского периода.
За период независимости Казахстана несырьевые секторы экономики находились на периферии интересов каждого из правительств республики. Как следствие, теперь аграрная, пищевая и другие отрасли остаются неразвитыми. Но есть и сферы деятельности, где наличествуют примеры успешного развития.
За
эти двеннадцать лет, правительство
добилось определенных положительных
результатов в вопросе
Но все же факт остается фактом: Казахстан
не обладает конкурентоспособной несырьевой
экономикой. Конечно, такой результат
является следствием вполне объективных
причин. Сейчас ситуация начинает меняться.
В этом году руководство страны разработало
программу развития сельского хозяйства.
Оно же с некоторых пор стало уделять больше
внимания проблемам малого и среднего
бизнеса. Но внимания эти отрасли удостоились
довольно поздно. И это выглядит уже как
попытка наверстать упущенное.
Можно заключить из этого, что быстрота,
с которой Казахстан вошел в состояние
независимости, обусловила недостаток
времени и внимания, предназначенного
для создания условий, в которых рынок
мог бы процветать.