Экологическая безопасность инновационной экономики и её обеспечение

Уральский Федеральный Университет  им. Б.Н. Ельцина. 
 
 
 

Доклад

По  дисциплине: Метрология, Стандартизация и Сертификация»

По  теме: «Экологическая безопасность инновационной экономики и её обеспечение ». 
 
 
 
 

Выполнил: студент  3 курса

Кафедры: Автоматика и

управления  в технических системах

Пуртов  А.А.

Проверил: Шлеймович Е.М 
 
 
 
 
 

г. Екатеринбург  2011г. 

Введение

      Постиндустриальное общество можно  интерпретировать как начало  перехода к новому типу цивилизационного  развития. Его формирование связано  не только с технологической  революцией, но и реформацией,  критикой и пересмотром ряда  прежних базисных ценностей техногенной  культуры: идеалов потребительского  общества, его отношения к природе,  культу силы как основе преобразующей  деятельности.

           Экстенсивная экономическая деятельность  человечества в последние два  века осуществлялась без учета  глобальных экологических интересов,  и характеризуется неудержимым  ростом производства и потребления,  расточительным расходованием природных  ресурсов и энергии. Потребительское  отношение развитых стран мирового  сообщества к природе поставило  ее на грань выживания. Доминирующие  схемы производства и потребления  ведут к экологическому опустошению,  возрастающему риску для жизни  и здоровья людей из-за снижения  качества окружающей среды. Психологической  предпосылкой глобального экологического  кризиса стала бытующая в сознании  человека доминанта – чувство  собственного превосходства над  природой и, как следствие,  безответственное отношение к  ней. В общественном сознании  и поныне господствует потребительский  стереотип поведения. 

Ухудшение экологической ситуации грозит не только природе и здоровью граждан, но и  компаниям, которые могут понести  значительные экономические убытки из-за неконкурентоспособности на международном  рынке и возможных жестких  санкций внутри страны. Бизнес может  столкнуться с ограничениями  на внешних рынках под предлогом  низкой экологической безопасности выпускаемой продукции.

Опыт  развитых экономик показывает, что  инновационные экономические преобразования требуют опоры на базу соответствующих  директив, правил и стандартов управления. Правовое поле формируется по-разному. Можно, например, упомянуть о создании Европейским комитетом по стандартизации (CEН) нового ТК 389 «Менеджмент инноваций» на базе образованной в июне 2007 г. CEН/ТБ/РГ 201. Императивом деятельности ТК 389 является технологическая дорожная карта (technological route map), включающая стандарты безопасности инноваций, в том числе для окружающей среды. Национальные организации по стандартизации ряда европейских стран разработали национальные стандарты в области регулирования безопасности инновационных технологий и рационального управления ресурсами. 
 
 
 
 
 
 

          На этапе развития международного  экономического кризиса общество  заинтересовано в подготовке конкурентоспособных специалистов, умеющих видеть и творчески решать возникающие проблемы, гибко адаптироваться к меняющимся условиям жизни, знающих основы рыночной экономики, маркетинга, менеджмента, владеющих инновационными методами развития экономики. Однако, в это же время продолжает усиливаться негативная антропогенная нагрузка на окружающую среду, истощение которой несомненно скажется на замедлении экономического роста. При этом ее основными причинами являются не столько технологический прогресс, сколько сам человек, его личностные качества. Наличие глобальных проблем и связанных с ними последствий свидетельствует о необходимости акцента на  экологической ситуации в инновационной экономике.

Говоря  об экологической безопасности в  инновационной экономике нужно  определить, что есть экологическая  безопасность и инновационная экономика  в частности.

• Экологическая безопасность - совокупность состояний, процессов и действий, обеспечивающая экологический баланс в окружающей среде и не приводящая к жизненно важным ущербам (или угрозам таких ущербов), наносимым природной среде и человеку. Это также процесс обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, природы, государства и всего человечества от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Объектами ЭБ являются права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная среда или материальная основа государственного и общественного развития.

• Инновация — это создание не только нового или значительно улучшенного продукта, но и нового организационного метода в деловой практике.

• Система ЭБ — совокупность законодательных, медицинских и биологических мероприятий, направленных на поддержание равновесия между биосферой и антропогенными нагрузками, а также естественными внешними нагрузками. ЭБ достигается системой мероприятий (прогнозирование, планирование, заблаговременная подготовка и осуществление комплекса профилактических мер), обеспечивающих минимальный уровень неблагоприятных воздействий природы и технологических процессов ее освоения на жизнедеятельность и здоровье людей при сохранении достаточных темпов развития промышленности, коммуникаций, сельского хозяйства.

   Современный мир сталкивается с целым рядом  экологических вопросов. Некоторые  из них проявляются только в отдельных  регионах и вызваны деятельностью  немногочисленных источников загрязнения, как например – выбросы ртути  в атмосферу или канализационные  сбросы в водоемы. Другие существуют на мировом уровне и вызываются множеством различных факторов, например –  воздействием парниковых газов. Эти экологические вопросы можно рассматривать только как отрицательный побочный эффект экономического развития, однако не следует забывать о том, что при росте благополучия, плотности населения и технического развития, возрастает потребность и возможность решать и экологические проблемы.

Методы  обеспечения экологической  безопасности в инновационной  экономике: 

• Методы  контроля качества окружающей среды:
• Методы измерений — строго количественные, результат которых выражается конкретным числовым параметром (физические, химические, оптические и другие).
• Биологические методы — качественные (результат выражается словесно, например, в терминах «много-мало», «часто-редко» и др.) или частично количественные.
• Методы моделирования и прогноза, в том числе методы системного анализа, системной динамики, информатики и др.
• Комбинированные методы, например, эколого-токсикологические методы, включающие различные группы методов (физико-химических, биологических, токсикологических и др.).
• Методы управления качеством окружающей среды.

    В настоящее время решение экологических  проблем заключается в оценках  загрязнения окружающей среды, разработке нормирования допустимого загрязнения  различных сред, создании очистных систем и ресурсосберегающих технологий. В рамках этой концепции сформировалось современное направление конкретной природоохранной деятельности; как системы локальных очисток среды от загрязнения и нормирования показателей качества окружающей среды по узкому (несколько десятков) набору показателей, а также внедрения ресурсосберегающих технологий.  Ещё одним направлением определяет установление области устойчивости любой экосистемы, что позволит найти допустимую величину возмущения — нагрузки на экосистему, определить пороги устойчивости конкретных экосистем.

        В последнее время много говорится  о необходимости развития экологического  образования, но к сожалению, приходится признать, что в настоящее время у молодежи мотивация к изучению экологии довольно низкая, для человека нет экономического, т.е. выгодного для себя смысла придерживаться экологических, нравственных ориентиров, потому что в концепции экологического образования в чистом виде человек представлен как часть природы, но не как личность, имеющая потребности и интересы и желающая их удовлетворить. Существующее в настоящее время несовпадение, а зачастую и противоречивость экономических и экологических потребностей, во многом отражает конфликт между экономическими и экологическими целями развития общества, что и является основным препятствием в обеспечении устойчивого развития, т.е. оптимального сочетания экономического развития общества с сохранением и поддержа­нием в нормальном состоянии окружающей среды.

        Эколого-экономическое образование  устраняет этот барьер, так как  формируемые в его процессе  ценностные ориентации приемлемы  для человека, как с точки зрения его нравственных ориентиров, так и с точки зрения возможности получения им материальных благ. Эколого-экономические ценностные ориентации – это система устойчивых отношений личности к окружающему миру и самому себе в форме фиксированных установок на оптимальное взаимоотношение человека с окружающей средой, при котором удовлетворение человеческих потребностей соотносится с интересами сохранения природы.

Сущность эколого-экономического образования заключается в формировании у обучающихся экономически обусловленного нравственного отношения к природе, проявляющегося в осознании ими того, что экономика должна быть экологически безопасной, а экология – экономически целесообразной.

А так  же налоги на загрязнение являются очевидным стимулом для снижения выбросов и поиска альтернативных, более чистых методов производства. При определении прямой стоимости экологического ущерба, у компаний, работающих на максимальную прибыль, появляется стимул снижать эти расходы, также как и другие производственные затраты. По сравнению с другими экологическими инструментами, такими как законодательные акты, касающиеся интенсивности выбросов или требований к технологиям, экологические налоги способствуют внедрению низкозатратных технологий устранения загрязнений и стимулируют устранение загрязнений на каждом источнике выбросов/сбросов. Такие налоги обеспечивают прозрачность политики, позволяя гражданам четко понимать, существуют ли преимущества для отдельных отраслей или источников загрязнения. 

Инновации могут быть представлены множеством разнообразных форм, начиная от понимания  как наиболее оптимально использовать оборудование до проведения экспериментов  с существующими технологиями. Получение  патентов или выделение средств  на НИОКР сами по себе не являются достаточными мерами, поскольку они не могут  охватить все аспекты инноваций. Неформальные действия – как например собеседования или анализ деятельности фирмы в целом, способны предоставить полезную дополнительную  информацию. В Швейцарии введение налога на летучие  органические соединения (ЛОС) – быстро испаряющиеся вещества, которые создают  смог, затронуло большое количество мелких предпринимателей – владельцев типографий, изготовителей красок и  лиц, занимающихся чисткой металлов. У большей части таких предприятий  не было ни специализированных подразделений  НИОКР, непатентопригодных идей. Однако собеседования, проведенные на таких предприятиях, показали, что внедрение существующих технологий вкупе с небольшими собственными нововведениями, выявленными методом проб и ошибок, привело к значительному снижению используемых ЛОС. Определение стоимости загрязнения создает возможности для появления большего разнообразия инноваций. Таким образом, налогообложение обладает большими преимуществами по сравнению с директивными инструментами экологической политики, которые, в основном, сосредотачиваются на инновациях, внедряемых на конечных этапах технологического цикла (т.е. инновации, призванные снизить выбросы, но не затрагивающие этапы возникновения загрязняющих веществ).

Такие инновации  важны, но часто они менее эффективны, чем те меры, которые предпринимаются для уменьшения загрязнения вообще. Большой диапазон действий, которые могут быть вызваны появлением налогообложением, создает сбалансированное сочетание инновационных чистых технологий и мер по устранению загрязнения в конце технологического цикла.