Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2015 в 18:11, реферат
Признание того факта, что правовые, политические, социальные и экономические процессы в любом обществе взаимосвязаны, привело к возникновению целого ряда научных направлений. На этой волне сформировалось и такое направление, как экономический анализ права. В последнее время экономику права часто называют самым успешным направлением развития теорий права (jurisprudence) второй половины XX в.Однако за пятьдесят лет своего существования экономика права не сумела избавиться от внутренних разногласий и противоречий, в первую очередь связанных с неопределенностью методологии, и справиться с критикой в свой адрес со стороны и юристов, и экономистов, и представителей других наук.
Введение...................................................................................................................3
1. Экономика права: что это такое.........................................................................5
2. Становление и развитие дисциплины «экономика права»..............................7
2.1 Экономика права - первая волна......................................................................7
2.2 Экономика права- вторая волна.....................................................................12
3. Результаты развития..........................................................................................18
Заключение.............................................................................................................19
Список литературы................................................................................................21
В 70-х годах происходит окончательное становление экономики права. Пока еще рано говорить о том, что в Америке эта дисциплина оказала сильное воздействие на юристов-практиков. Но влияние экономического анализа права на юристов-ученых и на юридических дисциплин оценивается как достаточно глубокое. Происходят революционные изменения в юридическом образовании, все большее число школ права вводят в свои учебные программы обязательные курсы по дисциплине «экономика права». Экономисты получают постоянные штатные должности преподавателей в ведущих школах права, а также во многих других школах права. Экономические термины и понятия проникают в курсы традиционных юридических дисциплин, которые читаются правоведами, не относящими себя к сторонникам экономики права. В неофициальной правовой академической иерархии многие ученые, работающие в области экономики права, занимают достаточно высокое положение.
Второй волной экономики права называют период развития дисциплины, характеризующийся утратой чикагской школой лидирующих позиций и появлением новых теоретических направлений. Проблемы, с которыми столкнулась экономика права в 1980-е годы, отражают общее отношение к неоклассической теории в экономической науке. В 1970-е годы началось развитие периферийных ветвей экономической науки, общей чертой которых было включение в анализ трансакционных издержек, ставшее возможным благодаря работам Коуза. Одной из причин бурного развития альтернативных направлений, в первую очередь институционализма, стало то, что ""норма отдачи" от традиционного экономического анализа снизилась". Более того, теория оказалась непригодной для изучения множества важных вопросов. Например, если пренебрегать трансакционными издержками при исследовании ряда проблем, то остается непонятным, каков смысл существования института права.
Эта ситуация в экономической науке отразилась и на экономике права. Развитие новой институциональной экономики в 1970-х годах привело к появлению критики экономического анализа права с их стороны. Вначале она была незаметной, однако в конце 1970-х годов дебаты относительно роли экономики права в том виде, в котором она существовала на тот момент, усилились. Множество вопросов как у философов права (например, Р. Дворкин) и представителей школы критических правовых исследований, так и со стороны других направлений экономики права (например, Г. Калабрези) вызвал тезис Познера о том, что "общее право лучше всего объяснять как систему, предназначенную для максимизации благосостояния общества". Началась атака со стороны представителей австрийской школы, которые отрицали возможность оценки социальных выгод и издержек и, следовательно, поставили под сомнение объяснение правовой системы с точки зрения эффективности. Представители теории общественного выбора обвиняли чикагскую школу экономики права в том, что они недостаточно внимания уделяют политическим процессам, которые оказывают значительное влияние на функционирование правовой системы. Развитие поведенческой экономической теории также нашло отражение в экономике права в попытках учесть влияние поведенческих особенностей людей на функционирование правовых норм. Например, меры предосторожности, которые предпринимают люди, могут отличаться от оптимального уровня предосторожности в силу того, что для людей характерно недооценивать риски неблагоприятного исхода, с которым лично они могут столкнуться. Это происходит не из-за недостатка информации, а из-за того, как человек оценивает и обрабатывает информацию, когда она касается непосредственно его самого.
Период критики новой дисциплины продолжался до 1983 года, однако она выстояла, стала более зрелой и консолидированной.Хотя в настоящее время Чикагская школа экономики права остается одной из наиболее плодотворных традиций, в последнее время в этой сфере появились и оформились другие тенденции, среди которых институциональная и неоинституциональная экономические теории права, теория общественного выбора, австрийская школа экономики права, поведенческая экономика права. Эти тенденции не стали альтернативой исследовательской программе Чикагской школы, а скорее обогатили ее. Они исследуют роль институтов, стратегического поведения при взаимодействии людей, ограниченной рациональности экономических агентов, неопределенности и предпринимательства, процессы принятия политических решений и политического контекста законодательного процесса.
Различия в основных подходах экономики права - чикагская школа, австрийская школа, институционализм - можно проиллюстрировать на примере анализа доктрин контрактного права. Одной из функций судов в рамках контрактного права является решение вопросов, связанных с нарушением и расторжением контракта в случае, когда исполнение контракта становится невыгодным одному из контрагентов. Сторонники чикагской школы утверждают, что в некоторых случаях нарушение контракта может быть эффективным, то есть выгоды одной из сторон в случае отказа от исполнения контракта будут выше, чем величина потерь второй стороны. Основная задача судей в этой ситуации - создать правильные стимулы контрагентов. Необходимо, чтобы, с одной стороны, у них не было стимулов к "чрезмерному расторжению", то есть чтобы они не отказывались от исполнения контрактов, приводящих к росту эффективности. Но, с другой стороны, надо установить такие условия, чтобы неэффективные контракты не исполнялись. Во многом стимулы контрагентов к эффективному расторжению контракта определяются тем, какое средство судебной защиты будет выбрано, например возмещение ожиданий (то есть сумма, которую получила бы пострадавшая сторона, если бы контракт не был расторгнут) или заранее оцененные убытки (контрагенты заранее договариваются о том, какая сумма будет выплачена, если одна из сторон не выполнит условия контракта). Предполагается, что возмещение ожиданий создает стимулы для эффективного расторжения контракта. В то время как заранее оцененные убытки позволяют избежать трудностей с оценкой ущерба в суде, однако могут создавать чрезмерные или недостаточные стимулы к эффективному расторжению контракта.
Представители австрийской школы выделяют три различные ситуации, когда изменения условий могут сделать исполнение контракта невыгодным для одной из сторон: когда ни одна из сторон не рассматривала риск изменения условий и при этом наличие "предпринимательской проницательности. Идея о предпринимательстве, которое заключается в поиске и реализации новых возможностей получения прибыли, использование которых приводит экономическую систему в состояние равновесия (например, И. Кирцнер)." не поменяло бы их точку зрения; когда лишь одна из сторон предполагала подобное развитие событий; и когда ни одна из сторон такой возможности не рассматривала, но предпринимательская проницательность одной из них могла бы заставить изменить свою точку зрения. Австрийцы одобряют расторжение контракта только в тех ситуациях, когда предпринимательские способности не играют большой роли, как в первом случае. Сторонники этой школы считают, что подход чикагской школы не поощряет предпринимательство и предпринимательскую проницательность, поскольку снижает стимулы к поиску информации ex ante. В то время как основная функция контрактов - способствовать получению и распространению информации. Также аргументом в пользу защиты контракта является выполнение ожиданий сторон.
Институционалисты делают акцент на объяснении самого процесса контрактации, а не контрактного права как такового. В рамках подхода, предложенного О. Уильямсоном, изменения в контрактном праве оказывают влияние на величину трансакционных издержек, связанных с выбором сторонами контракта той или иной структуры управления трансакциями. Подход чикагской школы Уильямсон считает достаточно ограниченным, так как те условия, которые оправдывают вмешательство суда в исполнение контрактов в рамках этого подхода, редко соблюдаются на практике. Сравнивая две альтернативы - принуждение к исполнению контракта и освобождение от исполнения контракта, когда он является экономически невыгодным, Уильямсон приходит к выводу, что первый вариант может оказаться предпочтительным в случае наличия инвестиций в специфические активы, которые представителями чикагской школы в данном контексте, как правило, не учитываются.
Американские истоки экономики права не помешали ее распространению на европейском континенте, где господствует другая правовая традиция - континентальное право. Первые робкие попытки внедрить эту дисциплину в Европе относятся к концу 70-х годов. В Европе экономикой права первоначально занимались в основном юристы, и только в 1995 году впервые ученые-экономисты приняли участие в ежегодной конференции Европейской Ассоциации по праву и экономике (EALE), которая поддерживает международное сотрудничество ученых из различных стран Европы и Израиля. В Европе издается журнал “European Journal of Law and Economics”. Действует магистерская программа Эразмского Университета по экономике права, которая начала свою работу в 1990 году в Роттердаме, Генте, Оксфорде и Париже. В 1990 году по ней обучались 20 студентов. В настоящее время эта программа объединяет 10 европейских учебных центров (в Роттердаме, Генте, Гамбурге, Болонье, Экс-Марселе, Манчестере, Мадриде, Линкёпинге, Стокгольме, Вене), в ней участвует также одинизраильский центр (Хайфа). В 2004 году программа получила признание Европейской Ассоциации Университетов и была включена в число магистерских программ Эразмус Мундус. В университетах Европейского Сообщества по этой уникальной программе, в основе которой лежит тесное сотрудничество экономистов и правоведов, обучаются более 100 студентов. По этой программе проходят обучение студенты не только из европейских стран (в том числе из стран Восточной Европы и России) и Израиля, но и из стран Северной Америки и Латинской Америки, а также из азиатских стран. В настоящее время в Европе экономика права - это вполне сформировавшаяся сфера исследований. Среди европейских стран наиболее продвинутый уровень данной дисциплины наблюдается в Германии, Голландии и Италии, а также в Скандинавских странах. Традиционно экономика права преподается в контексте американской правовой системы и американской судебной практики. Это осложняет ее применение и восприятие в странах с другой правовой традиций - континентальным правом, к числу которых относится и Россия. Возникают вопросы, связанные с различиями правовых систем общего и континентального права, и ведется поиск возможных путей преодоления этих сложностей.
В России эта научная и учебная дисциплина до последнего времени оставалась неизвестной юридической общественности. Экономисты имели лишь самое общее представление об этой дисциплине, которое сводилось к главам из учебника «История экономической мысли», отдельным статьям Р. Коуза, Р. Познера, Г.Беккера и С. Дикина.В последнее время интерес к этой научной дисциплине значительно возрос. В 2004 году был опубликован перевод учебника Р.Познера «Экономический анализ права», учебное пособие В.Л. Тамбовцев «Право и экономическая теория», несколько отечественных экономических вузов (МГУ, ГУ-ВШЭ, НГТУ) подготовили курсы по экономическому анализу права, которые преподаются не только на экономических факультетах, но и на факультетах права. В условиях быстрого развития правовых институтов рыночной экономики возрастающее значение приобретает понимание логики права, того, что стоит за правовыми нормами, как они влияют на поведение людей - а это именно те вопросы, которые задает дисциплина «экономика права». Ученые - экономисты проявляют интерес к данному научному направлению, однако в среде академических юристов интерес к экономике права практически отсутствует. Между тем полноценный экономический анализ права возможен лишь при условии тесного сотрудничества и совместной работы правоведов и представителей экономической науки.
Сегодня в рамках направления экономики права работают как юристы, так и экономисты - представители различных школ и подходов, каждый из которых вносит свой вклад в развитие этой дисциплины. Что будет происходить дальше: существующие направления совсем разойдутся или произойдет конвергенция подходов? Разные подходы будут дополнять друг друга или, наоборот, заменять друг друга? На эти вопросы ответов пока нет, и они ждут дальнейших исследований. Экономика права продолжала развиваться, адаптируя свой подход к новым задачам и требованиям (например, включая в анализ неформальные нормы), развивая новые методы (в частности, теоретико-игровые). Сегодня на арене экономики права конкурируют и взаимодействуют различные школы и подходы, что позволило существенно расширить границы дисциплины. Тем не менее чикагская школа пока не потеряла лидерство в этом конкурентном взаимодействии. В основе экономики права по-прежнему лежит теория рационального выбора. А исследователи, работающие в традициях чикагской школы, считают, что, несмотря на ряд недостатков и продолжающуюся критику в их адрес, никакой другой подход не сможет быть столь же успешным.
Подводя итог нашему краткому анализу, можно заключить, что сегодня уже нельзя полностью уповать на традиционные отечественные программы подготовки специалистов в юридических и экономических вузах страны. Они в целом хороши и обоснованны, однако содержат изъяны, связанные с определенным отрывом от экономической и юридической практики, сложившейся в передовых странах к началу третьего тысячелетия. Прогрессивный зарубежный опыт и эксперименты некоторых отечественных вузов убедительно показывают, что здесь нужны перемены. Сегодня в подготовке как юристов, так и экономистов крайне важен синтез экономических и правовых знаний. Именно он способен обеспечить высокий уровень профессионализма выпускников российских вузов, который позволит им гармонично вписаться в современную политико-экономическую и экономико-правовую реальность. Лишь те специалисты, которые обладают таким интегральным знанием, будут готовы успешно и эффективно продвигать дальше сложнейшие системные экономические и правовые реформы, разрабатывать действенное, адекватное условиям рыночного хозяйствования, правовой государственности и гражданского общества, научное обоснование политики противодействия преступности и стратегии обеспечения национальной безопасности.
Можно согласиться с выводом авторов учебника по конституционной экономике о том, что "изучение права ... без постоянного учета основ экономических знаний может превратить такое обучение в формальную схоластику, оторванную от жизни". От себя добавим, что, в свою очередь, система самих экономических знаний и представлений также должна быть адекватна тем новым ключевым задачам, которые предстоит решать российскому обществу в ближайшие годы и десятилетия. Система же господствующих в обществе экономических отношений должна, в свою очередь, соответствовать - или хотя бы стремиться к этому - принципу криминологической безупречности. В таком случае можно рассчитывать на гармонизацию развития экономики и права.