Инфраструктура инновационного предпринимательства в России

     Столь небольшое число реально работающих технопарков, выявленное по итогам аккредитации, объясняется тем, что при создании технопарков не использовались рыночные подходы. Большинство из них организовывалось с единственной целью - получить дополнительные бюджетные средства под новую структуру. В то же время и со стороны государства не проводилось какой-либо первоначальной селективной политики по заданным критериям: в частности, не делалось приблизительного расчета окупаемости проектов. В итоге на сегодняшний день технопарки объединяют, как правило, малые предприятия, не обязательно наукоемкие, которые уже наладили выпуск своей продукции, и поэтому свою изначальную функцию - поддержки высокотехнологичного бизнеса - выполняют не всегда. Безусловно, есть и исключения. Так, например, в Научном парке МГУ ряд малых фирм перешли по всем формальным признакам в разряд средних, и в целом показатели роста 40 фирм, находящихся в научном парке, достаточно высокие и устойчивые

     Особый случай представляет собой технопарк МИЭТ, поскольку на его базе постепенно формировались все виды инфраструктуры, сложившейся на сегодняшней день в стране. Рост компаний в технопарке и последующий их выход в «свободную экономику», особенно в середине 1990-х гг., мог привести к их значительному ослаблению. Поэтому наряду с технопарком в 1998 г. был создан инновационно-технологический центр (ИТЦ), куда и переходили растущие компании. В 1999 г. был образован инновационно-промышленный комплекс (ИПК) МИЭТ, который объединил участников инновационной деятельности университета с рядом перспективных наукоемких компаний Зеленограда. Наконец, для расширения связей с региональной промышленностью в 2002 г. в Зеленограде началось создание первой в России технологической деревни. Технологическая деревня должна занять площадь около 18 тыс. кв. м, где будет расположено около 60 наукоемких компаний Зеленограда. Это позволит осуществлять запуск крупномасштабных инновационных проектов в области электроники, микроэлектроники и информационно-коммуникационных технологий - областях специализации промышленности г. Зеленограда. Составной элемент технологической деревни – сеть центров коллективного пользования оборудованием. Предполагается, что именно технологическая деревня станет той инфраструктурой, которая объединит университетскую среду, малый наукоемкий бизнес и промышленность в единый территориально-отраслевой кластер. С одной стороны, это должно увеличить выпуск наукоемкой продукции на предприятиях Зеленограда, а с другой - дать импульс развитию перспективных дисциплин в МИЭТ, новых учебных практикумов и базовых курсов подготовки специалистов в области электроники.

     В настоящее время внимание к технопаркам  вновь усилилось в связи с  разработкой законопроекта «Об  особых экономических зонах (ОЭЗ) в Российской Федерации». Предполагается, что технопарки могут стать одними из центральных элементов в 5-7 зонах. Несмотря на то, что на государственном уровне вопрос об ОЭЗ до конца не решен, ряд регионов выступил с самостоятельными инициативами по созданию внедренческих площадок, зон и т.п. Так, в Нижегородской области планируется создать особую внедренческую зону на базе существующих технопарков; объявлено о создании технико-внедренческой зоны на базе новосибирского Академгородка. Планируется, что резиденты технико-внедренческого центра в Новосибирске получат ряд льгот: упрощенную процедуру регистрации экспортно-импортных операций, освобождение от уплаты таможенных пошлин на ввозимые и экспортируемые товары, отмену лицензирования, ограничение числа проверок со стороны инспектирующих организаций. Получение статуса резидента, сопровождаемое предоставлением всех этих льгот, будет представлять особую процедуру, механизм которой пока не до конца понятен. Итогом успешной работы зоны будет считаться создание в течение 2-3 лет до 500 новых малых и средних фирм с объемом производства 2-4 млрд. дол. в год. При учете прошлого опыта подобных инициатив данные расчеты представляются завышенными. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Иркутский бизнес-инкубатор 

3.1 Историческая справка 

     Создание  бизнес-инкубаторов является одним  из самых распространенных и эффективных  инструментов поддержки развития малого предпринимательства со стороны  государства. Первый бизнес-инкубатор  появился в США в 1959 году. В пустующих  после закрытия фабрики помещениях люди, оставшиеся без работы, открыли свои малые предприятия. Этот опыт оказался весьма успешным. В 1985 году в мире действовало около 70 бизнес-инкубаторов, в 1992 – 470, а в 1995 – уже 1100. Интересно, что постепенно на схему привлечения частных инвесторов для финансирования венчурных фирм переходят и университетские инкубаторы. В частности, так теперь работает Оксфордский центр инноваций в Великобритании.

     Чаще  всего инкубаторы формируются по смешанной схеме, но по мере их "взросления" тяготеют к специализации. Например, создаются инкубаторы только для фирм, производящих программное обеспечение или работающих в области биотехнологий.

     В 2000 году в России действовало 54 бизнес-инкубатора, в 2003 году их было уже 70. В конце 2005 года в стране насчитывалось около 100 бизнес-инкубаторов, более 50 инновационно-технологических центров и более 50 технопарков. 

3.2 Региональный опыт 

     Иркутский инновационный бизнес-инкубатор  был создан по инициативе губернатора  Иркутской области Александра Тишанина в рамках программы поддержки и развития малого предпринимательства. Инкубатор начал свою деятельность в сентябре 2006 года в помещении общей площадью 1820 кв. метров, на которой расположено 48 офисов с мебелью и оргтехникой, а также два конференц-зала. В инкубаторе размещено 32 предприятия: 12 из них занято в сфере материального производства, 10 – в сфере услуг и 10 – в сфере IT-технологий.

     Бизнес-инкубаторы являются одним из самых эффективных  инструментов поддержки малого бизнеса. Большинство малых предприятий затрачивают неимоверные усилия на решения организационных вопросов, таких как поиск помещений для производства и офиса, организацию связи, приобретение вычислительной и оргтехники, поиск квалифицированных бухгалтерских, юридических и прочих услуг. Основной задачей бизнес-инкубатора как раз и является оказание подобных услуг субъектам малого предпринимательства, чтобы предприниматели на начальном этапе могли сконцентрироваться на развитии своего бизнеса. Конечным продуктом деятельности бизнес-инкубатора является независимый предприниматель, хорошо адаптированный к условиям рыночной среды.

     Целью создания Иркутского инновационного бизнес-инкубатора является стимулирование создания новых  предприятий в инновационной  и высокотехнологической сферах.

Иркутский инновационный бизнес-инкубатор обеспечивает:

1. предоставление  в пользование нежилых помещений  Иркутского инновационного бизнес-инкубатора  по договору аренды (в первый  год аренды – не более 40% от минимальной ставки арендной  платы, установленной администрацией Иркутской области для аренды нежилых помещений, находящихся в областной государственной собственности) и оборудования по договору безвозмездного пользования;

2. осуществление  технической эксплуатации нежилых  помещений в Иркутском инновационном  бизнес-инкубаторе;

3. оказание  офисных, консультационных и информационных  услуг, повышение квалификации  и обучение персонала субъектов  малого предпринимательства.

     "Сегодня  на базе нашего бизнес-инкубатора  создано 250 рабочих мест", –  рассказывает ведущий специалистэксперт отдела по развитию малого предпринимательства департамента предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области Василий Рудяков. "Вклад предприятий, размещенных в инкубаторе, в региональный валовой продукт области в 2007 году составил 48 млн. рублей".

     Основная  особенность Иркутского инновационного бизнес-инкубатора заключается в  преобладании размещенных в нем IT-ориентированных компаний, и компаний, предоставляющих разнообразные  услуги. Среди субъектов малого предпринимательства, размещенных в инкубаторе, есть инновационные производственные компании. 

3.3 Бизнес-помощь 

     Гибкая  система аренды помещений и оборудования, совместно используемые услуги, консультации при установлении контактов и  заключении хозяйственных сделок, различные  образовательные мероприятия, а также территориальная близость к таким же активным и динамичным молодым предпринимателям – это и есть помощь в преодолении трудностей начального этапа.

     Концепция бизнес-инкубатора не предполагает долговременных или безвременных договоров об аренде. В Иркутском бизнес-инкубаторе договор заключают на срок до трех лет. В первый год ставка аренды составляет 40% от ставки на аренду областного имущества, во второй год – 60% и в третий год – 100%. Кроме площадей для размещения производства и оказания услуг, бизнес-инкубатор предоставляет предпринимателям мебель, компьютерную и оргтехнику.

     Заявки  на размещение предприятия в инкубаторе рассматриваются на конкурсной основе. Для того чтобы начинающие предприниматели  были приняты в резиденты Иркутского бизнес-инкубатора, они должны подать в конкурсную комиссию соответствующую заявку, анкету предприятия, представить резюме проекта и бизнес-план. Критериями отбора являются такие показатели, как: новизна и эффективность предлагаемых решений; качество проработки бизнес-плана; срок реализации проекта; технологическая реализуемость и социальная значимость проекта, а также воздействие на окружающую среду.

     "На  сегодняшний день свободных помещений  в бизнес-инкубаторе нет. Однако  мы планируем расширить площадь имеющегося у нас здания за счет достройки мансарды, и тогда вновь сможем принимать заявки на размещение предприятий", – сообщил Василий Рудяков.

     Бизнес-инкубатор  дает старт многим новичкам на рынке. За три года, проведенные в его  стенах, молодое предприятие "становится на ноги", доказывает свою конкурентоспособность и выходит в свободное плавание с багажом, в котором есть очень ценная вещь. Это теоретические знания, полученные на семинарах и консультациях, опробованные на практике, а также умение их применять. Одним словом, незаменимый опыт. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Таким образом, можно сделать вывод, что  в настоящее время в России созданы практически все необходимые  базовые элементы поддержки инновационного предпринимательства, которые в совокупности способны оказать содействие малым инновационным предприятиям в их становлении и деятельности. Вместе с тем значительная часть трудностей и препятствий на пути становления и развития российского малого предпринимательства лежит за рамками самой сферы малого предпринимательства. На основании имеющихся статистических и аналитических данных можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого предпринимательства, в том числе и в сфере инновационной деятельности:

- несовершенство  нормативно-правовой базы в сфере  малогопредпринимательства;

- отсутствие  действенных финансово-кредитных  механизмов и материально-ресурсного  обеспечения развития малого  предпринимательства;

- несовершенство  системы налогообложения;

- недобросовестная  конкуренция;

- несовершенство  государственной системы поддержки  малого предпринимательства;

- неразвитость  системы информационной поддержки  малых предприятий;

- проблемы  кадрового обеспечения подготовки  специалистов для малого предпринимательства;

- административные  барьеры;

- доступ  к федеральному и муниципальному  имуществу.

     Инновационная деятельность является одним из факторов повышения эффективности российской экономики и конкурентоспособности  отечественных предприятий, создания условий нормального функционирования промышленности в целом, реструктуризации отраслей и реформирования предприятий.

     Повышение инновационной активности малых  предприятий производственной сферы, способствующих сохранению и приумножению научно-технического потенциала страны, становится одним из важнейших направлений экономической стратегии.