Инфляция и её сущность в России

      Такой рост инфляции должен был дать толчок развитию производства потребительских  товаров. Известно, что инфляционные очаги в определённых секторах хозяйственного комплекса не только отражаются на инфляционных  процессах  в целом, но и создают условия для привлечения  средств в отрасли с повышенными  ценами и доходами. Таким образом, преодолеваются межотраслевые диспропорции, и экономика приводится в состояние относительного равновесия. Производство дефицитных товаров расширяется, и цены снижаются. В этих условиях очень важное значение имеет хорошо отлаженный механизм межотраслевого перелива капитала. Это достигается либо  активизацией кредитной политики, либо расширением операций на финансовых рынках. Причём второе направление предпочтительнее, поскольку оно позволяет обеспечить более точное, адресное направление капитала. В обоих случаях предполагается активизация денежно-кредитной политики, увеличение объёма денежной массы.

      В России такой механизм межотраслевого перераспределения капитала до настоящего времени по существу не создан. Это  связано как с низким уровнем  монетизации экономики, недостаточным  объёмом временно свободного капитала, так и с организационными пороками банковской системы и финансовых рынков.

      В числе факторов, повлиявших на снижение активности перераспределительных  процессов в России, препятствующих в свою очередь расширению производства потребительских товаров, следует выделить особенности образования валютных резервов и их воздействие на формирование товарных ресурсов.

      Эти недостатки интуитивно преодолеваются. Рост валютных поступлений в связи  с высокими ценами на энергоносителями позволил создать определённый запас  денежного капитала, который можно  использовать для развития производственного  потенциала. Кроме того, целенаправленная политика государства по стимулированию развития экономики предполагает создание новых специализированных банков с  государственным участие, расширение государственного участия в деятельности коммерческих банков в виде гарантий,  погашения части процентной задолженности  и других мер.

Значительный  экспортный потенциал России и внешние  займы позволили расширить импорт потребительских товаров, который  обеспечивал спрос населения  даже в условиях сокращения производства потребительских товаров.

      Усилия  руководства страны по стимулированию роста ВВП затронули, прежде всего, экспортные отрасли, а так же традиционно  развитые в России предприятия: добычу полезных ископаемых, оборонные отрасли, транспортное машиностроение, авиацию и некоторые другие.

      В тоже время отрасли, связанные с  производством потребительских  товаров, постоянно отстают в  своём развитии как от других отраслей, так и от ускоренного роста  доходов населения.

      Потоварный  анализ инфляции позволяет выделить основные факторы, влияющие на инфляционные процессы, характерные и для развитых стран, в которых импорт энергоносителей  является постоянным фактором его ускорения. Тем не менее, уровень инфляции в этих странах не превышал 2-3% в год (данные на 2007) . В развивающихся странах влияние импорта более ощутимо, поскольку импортируется значительная доля комплектующих и полуфабрикатов. Это в полной мере относится и к России, которая импортирует значительную часть сырья для пищевой и лёгкой промышленности.

      Наше  правительство всегда предполагает, какой будет процент инфляции в России на ближайший год или  какой-нибудь другой период, но, как  правило, эти цифры оказываются  на порядок ниже, чем реальные факты. Так  из к концу 2008 года инфляция в России составила 13,3 %. Многие боялись, что в период начала экономического кризиса цифра на порядок увеличиться, но правительство поддерживает экономику, создавая ряд антикризисных мер, и, в общем, инфляция в этом году не так уж и высока, хотя в начале 2008 предполагалась значительно меньшее число. Для сравнения инфляция в России на 2007 11,9%, на 2005 10,9%, а на 2001 вообще 18,6%. Конечно, нельзя говорить, что современная ситуация развивается хорошо, и что не стоит ожидать роста инфляции в 2009, наоборот, по всей вероятности инфляция России 2009 будет существенно выше прошлых лет во многом благодаря и девальвации рубля. Однако девальвируя рубль, инфляция может сделать конкурентоспособными российские товары, но вот к росту цен нужно подготовиться.

      В 2009 году российские власти планировали удержать рост потребительских цен не выше 11,8%, однако этого показателя инфляция "достигла" уже к 10 ноября. Эксперты Всемирного Банка отмечают что "данный прогноз учитывает факторы замедления экономики, кредитного сжатия и изменения направления потоков капитала, предоставления дополнительной ликвидности и увеличения государственных расходов, которые, по всей вероятности, будут также расти в будущем".

      Стоит выделить следующие факторы, главным  образом определяющие инфляционные процессы в России. Это прежде всего  большое значение импортных поставок для экономики России и высокий уровень затрат на производство отечественной продукции. Это чисто российские  факторы, свойственные в основном отечественной  экономике, так как в большинстве даже развивающихся стран уровень производства товаров народного потребления им обходится без дорогостоящего импорта.

      Так повышение цены на основные экспортируемые Россией товары, ( к таким относятся: нефть, газ, мазут, дизельное топливо, чёрные и цветные металлы), входит в стоимость импортируемых Россией  готовых изделий или полуфабрикатов, что является серьёзным фактором формирования инфляционных процессов. Несмотря на то, что объём экспорта России выше импорта, выручка от экспорта сосредотачивается в узком круге  отраслей или спецфондах, которые  не влияют существенно на показатели инфляции.

            Ещё одной причиной влияющей на инфляционные процессы в  России является неупорядоченность  формирования доходов населения  и оплаты труда. Эта причина порождена  фактическим отсутствием в России рынка труда, большой разницей в  уровнях оплаты труда, социальных пособий  и обусловлена слабым участием государства, профсоюзов в его регулировании.

При формировании доход населения особое значение для инфляционных процессов имеют следующие две тенденции:

• Ускоренный рост заработной платы и доходов по сравнению с индексами роста производства;
• Высокий уровень дифференсации заработной платы и доходов, большое различие между их высоким и низким уровнем.

Индекс  промышленного производства в январе-сентябре 2009 года составил 86,5% к январю-сентябрю 2008 года. При этом в сентябре 2009 года динамика промышленного производства составила 90,5% к сентябрю 2008 года. В январе-сентябре 2009 года динамика производства в обрабатывающих отраслях составила 80,9% к январю-сентябрю 2008 года, в сентябре 2009 года - 86,6% по отношению к сентябрю 2008 года.

Одновременно  росла номинальная заработная плата  одного работающего. Средняя номинальная заработная плата, начисленная в октябре 2009г., составила 33815,9 рублей и возросла по сравнению с октябрем 2008г. на 8,9% (в среднем по России по предварительным данным - на 4,8%). При этом должна учитываться и скрытая оплата труда. По данным Госкомстата России, её удельный вес в структуре валового внутреннего продукта составляет за последние годы 10-11%, а официальной оплаты труда – 3—35%.

      Постоянное  опережение роста оплаты труда над  производительностью создаёт скрытую  инфляционную угрозу в будущем (инфляционный навес)

      Ещё одним негативным моментом при формировании доходов, влияющим на усиление инфляционных процессов в России, является повышение доходов группы населения, не связанной с производством товаров, - работников управления, военнослужащих и охраны, служащих банковских, финансовых, страховых органов и т.п. Вместе с тем не следует упускать из виду, что, несмотря на отсутствие соответствующего товарного покрытия, рост доходов этой группы населения расширяет спрос, что в свою очередь стимулирует производство. 

      Росту инфляции способствует также излишества в оплате труда  на предприятиях ряда отраслей: нефтегазовой, железнодорожного транспорта. Такое положение предопределяет повышение оплаты труда и в  других отраслях.

      Существует  и другая закономерность выравнивания уровня оплаты труда в различных  отраслях и сферах общественной жизни. При этом учитывается тяжесть труда и квалификация. В условиях рыночной экономики, достаточно развитого рынка труда происходит естественное перемещение трудовых ресурсов в отрасли с более высокой оплатой. Этот процесс предшествует переливу капитала и происходит в настоящее время не только в национальных границах, но и в международном масштабе. Это сглаживает уровень оплаты труда в разных отраслях экономики. В областях, не регулируемых рыночными отношениями (оборона, социальные нужды), ответственность за уровень оплаты труда должно брать на себя государство. Бездействие государства в условиях рынка может нанести существенный ущерб национальной экономикой в виде «утечки мозгов» и квалифицированных кадров. Таким образом, становится очевидной общая тенденция к повышению в России уровня оплаты труда и доходов.

      Необходимость ускоренного роста доходов обусловлена  также низким уровнем доходов  населения. По данным Госкомстата, в  настоящее время среднедушевые  денежные доходы населения лишь в  два раза превосходят величину прожиточного минимуму, причём почти 30% населения  имеет денежные доходы ниже прожиточного минимума. Это предполагает проведение активной социальной политики. Уже  в 2001 – 2002 гг. наметилась явная тенденция  повышения удельного веса социальных выплат в общем объёме денежных доходов  населения. Ещё больший рост был  намечен в Послании Президента Российской Федерации.

      На  объём платёжеспособного спроса, а следовательно, и на темпы инфляционных процессов может оказать влияние  резкое расширение потребительского кредитования населения коммерческими банками.

      Повышение доходов населения должно стимулировать  увеличение сбережений населения, что положительно отразиться на росте ресурсов коммерческих банков. Между тем, как отмечалось, в экономике России наблюдается тенденция роста доли расходов населения, используемой на покупку товаров и услуг, что снижает долю накоплений и снижает ресурсный потенциал банков. Поэтому у Российских банков возникает потребность прибегать к покупке ресурсов у зарубежных  кредитных организаций. Это согласуется и с расширением привлечения российскими предпринимателями корпоративных  зарубежных займов, что свидетельствует о недостаточности финансовых ресурсов в России.

      В этой связи неоправданно выглядит решения  российских властей о размещении резервных средств в зарубежных банках и фондах. Более оправданно было бы создание условий для привлечения  зарубежного капитала в развитие российского реального сектора (включая  сферу производства потребительских  товаров), в том числе и за счёт укрепления рубля. Это стимулировало  бы снижение инфляционных процессов, оживление  деятельности кредитных организаций, в их числе и банков.

      Повысить  роль кредитных организаций в  преодолений  инфляционных процессов  можно по средствам снижения процентных ставок, что позволит расширить предоставление кредитов реальному сектору экономики. При этом государство должно гарантировать  возврат кредитов, погашать часть  процентов по кредитам, выданным приоритетным отраслям. Следует активизировать роль государства в стимулировании лизинговых операций, ипотечного и синдицированного кредитования.

      Серьёным  препятствием в деле снижения инфляции в России является высокий уровень  монополизации. Это касается не только многих сырьевых предприятий, но так  же и ряда предприятий обрабатываеющей  промышленности. На некоторых рынках (в частности строй материалов) действуют компании, которые могут  неоправданно завышать цены, пользуясь  своим монопольным положением.

      Правильная  оценка тенденции инфляционного  процесса зависит и от обоснованности подхода исчисления индекса потребительских цен (ИПЦ). Важность этого показателя подчёркивается центральными банками большинства развитых стран. При этом имеются существенные подходы в подсчётах ИПЦ. Как правило, центральные банки стремятся сделать этот индекс наиболее простым, что позволяет не только облегчить методику подсчётов, но и отразить наиболее важные для населения факторы инфляции. Расширенный ИПЦ для США включает цены на недвижимость и акции. Цены на недвижимость могут несовпадть с общей динамикой цен и оказывать заметное воздействие на уровень инфляции. Это характерно и для современной России.

      Таким образом, изложенное позволяет наметить некоторые направления приодаления  инфляционных процессов в России. Имеется ввиду, что:

• Денежная полититка должна быть направлена на расширение спроса, как основного рычага стимулирования развития производства;
• Расширение денежного предложения следует осуществлять по средствам проведения активной денежно-кредитной  и бюджетной политики, повышения денежных доходов работников бюджетной сферы;
• Оплата труда реального сектора экономики должна регулироваться таким образом, чтобы не было неоправданной разницы в оплате, что создаёт ускоренный рост общего уровня оплаты труда, несогласованного с ростом производства. Следует усилить рыночное регулирование оплаты труда на основе трудовых соглашений с участием профсоюзов, предпринимателей, государства;
• Расширение денежного предложения обязательно должно сопровождаться установлением льготного порядка финансирования, кредитования и налогообложения, прежде всего, предприятий – производителей товаров народного потребления эти затраты быстро окупаются и не могут вызвать дополнительную инфляционную волну;
• Следует принять меры по стимулированию привлечения зарубежного капитала в экономику России путём создания льготных условий таможенной, налоговой, валютной политики;
• Для преодоления инфляционных процессов необходимо усиление антимонопольной политике;
• Особенного внимания заслуживает проблема регулирования валютного курса. В настоящее время существуют две точки зрения по этому вопросу. В соответствии с первой предлагается установить рыночный валютный курс. Это поможет решить проблему инфляции, но снизит уровень рентабельности российских предприятий – экспортеров. Сторонники второй точки зрения предлагают сохранить действующий порядок регулирования валютного курса по средствам интервенции Банка России. Однако это требует активизация участия государства при проведении экономической политики, направленной на развитие импорта замещающих производств.