Инфляция и антиинфляционная политика в Республике Казахстан

       Следующей особенностью является сырьевой характер народного хозяйства Казахстана, что обусловливает зависимость внутреннего рынка по потребительским товарам от внешних рынков. В данном случае инфляция генерируется за счет двух составляющих. Во-первых, удорожание импортируемой продукции  за счет таможенных пошлин. Во-вторых, разницей в стоимости и соответственно в ценах на сырьевую продукцию, с одной стороны, и готовые потребительские или инвестиционные товары – с другой. [13, c.321]

       Развитию  инфляции в Казахстане способствовало поспешное проведение таких финансовых и социальных мероприятий, как введение новых налогов, вызывающих инфляционный эффект – налога на добавленную стоимость с первоначальной ставкой в 28 % , акцизов, экспортных и таможенных пошлин, отчислений средств, включаемых в себестоимость продукции, в Фонд преобразования экономики, Государственный фонд содействия занятости населения, резкое увеличение отчислений на социальное страхование.

       В Казахстане сейчас, при резком падении  инвестиционного спроса, дополнительное его сокращение под влиянием действия НДС еще больше усугубляет проблему накоплений и является фактором снижения инвестиций в народное хозяйство.

       Существенной  особенностью инфляции является ее отражение  в деформированном состоянии  рынка в Казахстане. Неготовность большинства структур единого народнохозяйственного комплекса к восприятию форм и методов рыночного самоуправления привела к результатам, обратным ожидаемым

       Либерализация цен, имевшая целью достижение упорядочения их структуры и соотношения в  общей структуре обернулась обвальным  их ростом в сотни и тысячи раз и еще большими диспропорциями в соотношениях цен на отдельные виды товара, услуг.[18, c.211]

       Разрешение  коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям для  достижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворения спроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемым процессам перераспределения. Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемый характер, чему способствует ослабление контроля со стороны государственных органов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.

       Политические  и психологические факторы инфляции связываются с поведением населения, хозяйствующих субъектов относительно обстановки, складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населения к правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушают естественное функционирование денежного обращения, приводит к «бегству» от денег, что усиливает спрос на не обесценивающиеся активы, иностранную валюту, золото. Психологическое состояние «ожидаемой» инфляции вызывает ажиотажный спрос, закупку товаров впрок, что порождает дефицит и соответствующее повышение цен. [22, c.83] 

           
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

            2.2 Анализ инфляционных процессов  по отраслям экономики  

       В 1 квартале 2009 года темпы роста потребления ВВП составили, по оценке, 0,3% по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, что значительно ниже показателя предыдущего квартала (8,8%). Причиной этому послужило существенное уменьшение расходов на конечное потребление домашних хозяйств, показатель вклада в рост ВВП которых после повышения до 8,1% в предыдущем квартале составил в 1 квартале 2009 года лишь 0,2% (Рис. 1).

       
 

     Рис. 1 - Вклад компонентов совокупного спроса в рост ВВП, % 

       Расходы на конечное потребление домашних хозяйств в 1 квартале 2009 года практически сохранились на уровне соответствующего периода 2008 года (увеличение на 0,3%), тогда как в 4 квартале 2008 года данный рост оценивался в 15,6%. При этом рост среднедушевого денежного дохода в реальном выражении даже ускорился до 4,1% (в 4 квартале 2008 года рост составлял 2,2%).[1, c.32]

       Отсутствие  роста потребления, по всей вероятности, объясняется ситуацией в экономике, на финансовом рынке и с обменным курсом тенге. Высокие девальвационные  ожидания, сохранявшиеся еще на протяжении приблизительно месяца после девальвации тенге в феврале 2009 года, снижение доверия к банковской системе, в том числе неопределенность в отношении перспектив крупнейших банков, рост безработицы в 1 квартале 2009 года обуславливали усилению практики сбережения денег, главным образом, в виде наличной иностранной валюты.[15, c.123]

       Как следствие розничный товарооборот в 1 квартале 2009 года снизился на 3,6%, тогда  как в 4 квартале 2008 года наблюдался рост на 4,4% (Рис. 2). 

     

     Рис. 2 - Динамика расходов и доходов населения (% к соответствующему периоду предыдущего года)[19, c.270] 

       Снижение  инвестиций в основной капитал, продолжающееся на протяжении двух последовательных периодов, обусловило уменьшение в  структуре ВВП объемов валового накопления основного капитала. В 1 квартале 2009 года по отношению к 1 кварталу 2008 года расходы на валовое накопление основного капитала в структуре ВВП снизились на 10,4%[8, c.324]

       Снижение  объемов инвестиций в основной капитал  в 1 квартале 2009 года было связано, главным образом, с их сокращением в промышленность. И хотя в обрабатывающей промышленности и в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды наблюдалась активизация инвестиционной активности, резкое падение объемов вложений в основной капитал в горнодобывающей промышленности обеспечило их снижение по промышленности в целом. Также данное снижение не было компенсировано значительным ростом инвестиций в основной капитал в транспорт и связь.

       Во 2 квартале 2009 года цены предприятий-производителей промышленной продукции выросли на 17,5% (2 квартал 2008 года – рост на 22%), преломив тенденцию падения, наблюдавшуюся на протяжении трех предшествующих периодов. Произведенная продукция стала дороже на 18,8%, в том числе продукция промежуточного потребления – на 21,3%, средства производства – на 0,6%. Потребительские товары выросли в цене на 2,4%, услуги производственного характера подешевели – на 0,4%. [13, c.32]

       В апреле-июне 2009 года цены предприятий  горнодобывающей отрасли промышленности повысились на 32,4% (2 квартал 2008 года –  рост на 27,2%), причиной чему послужил рост цен на отдельные виды сырьевых энергоресурсов. В частности, цена добычи нефти во 2 квартале 2009 года увеличилась на 44,7%, стоимость газового конденсата выросла на 18,6%. В целом, за период с апреля по июнь 2009 года энергоресурсы подорожали на 33,3%, тогда как в соответствующем периоде 2008 года их стоимость возросла на 26,1%.

       После падения в предыдущем периоде  на 7,1% во 2 квартале 2009 года цены в обрабатывающей промышленности выросли на 2,1% (2 квартал 2008 года – рост на 13,4%). При этом цены в металлургической промышленности повысились на 6,5%, производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака подорожало на 1,2%, продукты нефтепереработки подешевели на 6,1%.

       Цены  и тарифы в производстве и распределении  электроэнергии, газа и воды во 2 квартале 2009 года выросли на 2,9% (2 квартал 2008 года – рост на 3,6%).

       В июне 2009 года снижение цен в промышленном производстве в годовом выражении (июнь 2009 года к июню 2008 года) составило 31,1% (Рис. 3).

      

     

 

     Рис. 3 – Динамика цен в промышленности 

       Произведенная продукция стала дешевле на 32,8%, в том числе продукция промежуточного потребления – на 36%, средства производства – на 0,7%, тогда как годовой рост цен на потребительские товары составил 8,8%. Услуги производственного характера подорожали на 7,9%.

       Основными причинами снижения цен в промышленном производстве в годовом выражении стали ухудшение конъюнктуры мирового рынка, вызванного падением цен на энергоресурсы, главным образом, нефть и газ, на черные и цветные металлы, а также стагнация и снижение цен в обрабатывающей промышленности.[6, c.28]

       Во 2 квартале 2009 года цены на продукцию  сельского хозяйства, реализованную  по всем каналам, снизились на 2,1% (2 квартал 2008 года рост – на 6,2%). Динамика цен  в сельском хозяйстве формировалась  в большей степени под воздействием процесса удешевления продукции животноводства и, в меньшей, растениеводства.

       За  апрель-июнь 2009 снижение цен на продукцию  животноводства составило 3,4%, при этом стоимость сырого молока уменьшилась  на 13,6%, яиц – на 11%, мясо скота  и птицы подорожало – на 1,2%.

       Продукция растениеводства в анализируемом периоде подешевела на 1,1%, что было обусловлено снижением цен на зерновые культуры – на 1,6%, тогда как стоимость овощей выросла на 3,1%, картофеля – на 2,3%.

       По  итогам июня 2009 года годовой рост цен  на продукцию сельского хозяйства, продолжив замедляться, составил 3,7%. При этом продукция растениеводства стала дороже на 2,1%, продукция животноводства – на 6,2% (Рис. 4). 

     Рис. 4 - Динамика индекса цен сельскохозяйственной продукции (% к соответствующему месяцу предыдущего года) 

       Во 2 квартале 2009 года по сравнению с  предыдущим кварталом практически  приостановилось снижение спроса на готовую продукцию предприятий  в целом по экономике. Об этом свидетельствует  обобщенный индикатор – диффузионный индекс изменения спроса на готовую продукцию отрасли, значение которого составило 47,9.[17, c.58]

       Снижение  показателя отметили лишь 28,9% опрошенных предприятий (в 1 квартале 2009 года - 46,6%), увеличение - 24,6% (в 1 квартале 2009 года - лишь 10,5%).

       Замедление  темпов снижения спроса произошло в большинстве отраслей экономики, за исключением отрасли «производство и распределение электроэнергии, газа и воды». При этом слабый рост спроса наблюдается в отраслях «транспорт и связь», «гостиницы и рестораны», «обрабатывающая промышленность», «добывающая промышленность».

       В 3 квартале 2009 года по сравнению с  предыдущим кварталом в целом  по экономике ожидается некоторый  рост спроса на готовую продукцию: диффузионный индекс изменения спроса составил 53,7. При этом увеличение спроса на готовую  продукцию ожидают 19,9% предприятий, участвующих в опросе, уменьшение - 12,5%.

       Ситуация  с ценами на готовую продукцию  во 2 квартале 2009 года характеризуется  заметным увеличением темпов роста  показателя по сравнению с предыдущим кварталом: диффузионный индекс изменения цен на готовую продукцию вырос до отметки 55,9 (по сравнению с 51,7 в 1 квартале 2009 года). При этом рост цен во 2 квартале 2009 года отметили 22,3% предприятий (в 1 квартале - 22,1%), а доля предприятий, цены на продукцию которых снизились, составила лишь 10,5% (в предыдущем квартале - 18,6%). Рост цен произошел практически во всех отраслях экономики, за исключением отрасли «сельское хозяйство», где наблюдалось замедление темпов снижения цен.[17, c.67]

       По 3 кварталу 2009 года диффузионный индекс изменения цен на готовую продукцию  оценивается практически на уровне предыдущего квартала - 55,7. Это означает, что предприятия ожидают дальнейшего  роста цен с таким же темпом, как и во 2 квартале 2009 года. Это  связано с одновременным уменьшением доли предприятий, отметивших как снижение цен (4,6%), так и их повышение (15,9%) при существенном увеличении доли предприятий, не ожидающих изменения цен (79,5%).

       Во 2 квартале 2009 года, несмотря на незначительное увеличение (на 1 пункт), диффузионный индекс изменения цен на сырье и материалы отражает высокие темпы роста цен на сырье и материалы в целом по экономике (значение индекса составило 69,3). Наибольший рост цен произошел в отраслях «гостиницы и рестораны», «транспорт и связь», «сельское хозяйство», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» и «строительство». В целом по выборке число предприятий, отметивших рост цен на сырье и материалы, снизилось до 49,3% (с 51,4% в 1 квартале 2009 года). Доля предприятий, отметивших снижение цен на сырье и материалы, уменьшилась до 3,5% (с 7,6% в 1 квартале 2009 года).[16, c.84]

       По 3 кварталу 2009 года диффузионный индекс изменения цен на сырье и материалы  снизился до отметки 64,9, что означает ожидание предприятиями дальнейшего роста цен, но более низкими темпами. При этом, несмотря на значительное снижение до 38,1%, остается высокой доля предприятий, ожидающих роста цен в 3 квартале 2009 года, при уменьшении доли предприятий, ожидающих снижения показателя, до 1,1%.

       Таким образом, исходя из динамики соответствующих  диффузионных индексов, в текущем  квартале, по сравнению со 2 кварталом 2009 года, предприятия ожидают увеличения спроса на готовую продукцию и  замедления роста цен, как на готовую  продукцию, так и на сырье и материалы[9, c.66] 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                        3. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА 

3.1 Сущность антиинфляционной политики

       Теоретики современной экономической мысли  по-разному подходят к методам  борьбы с инфляцией. Рассмотрения заслуживают те методы борьбы, которые наиболее часто используются в практике. Можно выделить несколько таких теоретических подходов.

       Кейнсианская  теория. Сторонники этого направления  признают в качестве методов борьбы с инфляцией параллельное проведение дефляционной политики и политики доходов. Большая роль в проведении антиинфляционной политики отводится государству.