Инфляция и антиинфляционная политика РФ

      Галопирующая  инфляция пагубно сказывается на производстве, финансах, кредите и  денежном обращении. При ней начинаются глубокие деформации рыночного механизма, поражается его центральное звено – система цен. Последние перестают отражать реальные потребности и, следовательно, давать объективную информацию инвесторам, в результате снижается эффективность размещения экономических ресурсов. Вследствие этого неоправданное движение инвестиций вызывает региональные и отраслевые диспропорции.

      Высокая инфляция активно противодействует экономическому росту. При среднегодовых  темпах инфляции около 40 % и выше экономический  рост, как правило, прекращается. Верно  и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем обычно выше темпы экономического роста, причём они максимальны при минимальных темпах инфляции.

      Инфляционные  процессы подрывают также стимулы  роста экономики на базе НТП, поскольку  внедрение в производство новой  техники обходиться всё дороже. Для  предпринимателя в этих условиях выгоднее использовать устаревшее, но более дешевое оборудование и старую трудоёмкую технологию. Причина использования последней состоит в том, что издержки, связанные с заработной платой, как правило, растут медленнее затрат на приобретение средств производства.

      Наблюдается общее замедление экономической активности. Неопределённые перспективы развития, отсутствие необходимой достоверности в прогнозах динамики цен заставляют предпринимателей отказываться от реализации долгосрочных проектов с длительными сроками окупаемости. Большая часть капитала перемещается из сферы производства в сферу обращения и используется для чисто спекулятивных операций.

      Набирает  силу тенденция к росту ссудного процента, призванная компенсировать обесценение денег. Растут издержки, связанные с увеличением масштабов денежного обращения и выпуском новых денег. Активизируется бегство от денег к товарам, обостряется товарный голод, который подрывает стимулы к денежному накоплению, что в свою очередь нарушает функционирование денежно-кредитной системы и возрождает бартер.

      Выше  перечислены в основном внутренние последствия инфляции, но имеет место  и внешнее. Обесценение денег  внутри страны приводит к их обесценению  по отношению к иностранным валютам (через разницу в покупательной  способности валют).

      Инфляция создает так называемый баланс убытков и выигрышей.

      Возможные убытки: 1) работающие по найму, где зарплата оговорена на определённый срок; 2) кредиторы, предоставившие долго – и среднесрочные  ссуды при фиксированном проценте; 3) получатели фиксированных платежей – аренды, платы за коммунальные услуги (оговоренные контрактом); 4) лица, хранящие наличные деньги в “кубышках”.

      Возможные выигрыши: 1) при возрастающей инфляции выгодно брать в долг; 2) вложение в недвижимость, картины и т.д.; 3) у государства могут возникнуть известные “выгоды”, связанные с ростом налоговых поступлений от личных доходов; 4) выгодно конвертировать отечественную валюту в иностранную.

      Возникшие инфляционные явления имеют и  негативные социальные последствия.

      Прежде  всего, снижаются реальные доходы населения, а соответственно и уровень жизни, так как система образования доходов более инерционна, чем цены. Для того чтобы компенсировать обесценивание заработной платы, необходимо вести борьбу с работодателем за её повышение. Если цены повысились, предположи, в сентябре, то, начав борьбу за повышение зарплаты в октябре, результаты её можно получить в лучшем случае в ноябре. А это значит, что фактически 2-3 месяца население живёт в условиях снижения реальных доходов.

      Так как инфляция – это процесс постоянный, то, начав, в октябре борьбу за увеличение зарплаты на 10 % в соответствии с ежемесячным  темпом инфляции и получив это увеличение в ноябре, мы в таком случае не получим полную компенсацию, так как полученная прибавка к этому времени также обесценится. Поэтому, если государство берет на себя компенсацию затрат, то компенсация должна быть опережающая.

      Второе  негативное последствие для населения  – обесценивание вкладов и  сбережений. Для того, чтобы огородить  вклады от обесценивания, процент по вкладам и процент инфляции как минимум должны быть равны. В противном случае вклады будут изъяты из банков и её больше увеличат спрос, а возможность кредитования производства резко сократиться, что замедлит возможность увеличения предложения товаров, и инфляция будет развиваться быстрыми темпами. Что касается сбережений, то в условиях инфляционного спроса их размер резко уменьшается, и в итоге все получаемые доходы направляются на увеличение спроса. 

      И третье, что могут ощутить потребители, - это потеря части компенсационных доходов от увеличения налогов. Это происходит, если в стране действует прогрессивная шкала налогообложения доходов населения. В этом случае доходы увеличиваются, так как в процессе инфляции увеличиваются компенсации и соответственно сумма дохода, поэтому из одной налоговой группы получатель дохода перемещается в другую, где ставка налога выше, следовательно, большая часть полученного дохода уходит в виде налога, а реальные доходы уменьшаются. Для того чтобы избежать этого, необходимо регулярно пересматривать тот предельный доход, за которым начинается действие прогрессивных налоговых ставок.

      Таким образом, инфляция ведёт к перераспределению  национального дохода, является как  бы сверхналогом на население, что обусловливает  отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наёмных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Особенности инфляционных процессов в России

2.1 Динамика инфляции в Российской Федерации

  Мировой опыт подтверждает приоритетность цели снижения инфляции в экономической  политике, а также свидетельствует  о наличии богатого арсенала инструментов для ее достижения. В последние  полтора десятилетия для мировой  экономики было характерно значительное снижение темпов инфляции. Эта тенденция стала общей как для развитых стран, так и для развивающихся стран. Одновременно существенно сократились и инерционность инфляции. Последнее свидетельствует о том, что в условиях  ценовой стабильности воздействие негативных шоков стало менее глубоким и продолжительным, чем ранее. ⁵

     Средние темпы инфляции в промышленно  развитых странах являются низкими с начала 2000-х годов, что отражает успехи в проведении мер стабильности, ее темпы в среднем колеблются на уровне 2-3%, хотя в начале 1990-х годов они составляли около 9 % . Низкие и в основном постоянные показатели инфляции весьма близки к объявленным или подразумеваемым банкам целевым показателям инфляции. ⁶

     С начала 2000-х годов средние темпы инфляции существенно снизились и в странах с формирующимся рынком – во многих случаях с двух – трехзначных величин до 5 % в настоящее время. Этот низкий уровень инфляции, имеющий тенденцию к сокращению, является достижением по сравнению с периодом, когда она оставалась высокой вследствие повторяющихся периодов вялой налогово-бюджетной  и денежно-кредитной  политики в сочетании с шоками цен на биржевые товары. ⁷

     Указанные показатели инфляции отражают все большее  стремление органов власти поддерживать инфляцию на низком и стабильном уровне. Такой сдвиг в политике отчасти обусловлен предшествующим опытом высокой и изменчивой инфляции как в странах с формирующимся рынком, так и в странах с развитой экономикой. В начале 2000-х годов видимые издержки, связанные с двухзначными темпами инфляции, увеличились, так как ее высокий уровень совпал с низким экономическим ростом и безработицей. Правительства стран с развитой экономикой первыми отреагировали на эту ситуацию, начав укреплять институциональные основы и проводить экономическую политику с целью повышения стабильности в денежно- кредитной сфере. Снижение внешней инфляции, использование опыта успешной политики в развитых странах и общественное недовольство инфляцией обусловили последующий переход к политике, направленной на поддержание низкой инфляции, и в странах с формирующимся рынком. Кроме того, инфляционное финансирование бюджетных дефицитов стало менее распространенным благодаря постепенному развитию внутренних финансовых рынков и расширению независимости центральных банков. Проведению более осмотрительной денежно – кредитной политики также способствовала глобализация, проявляющаяся в открытии национальных экономик.

     В результате всех положительных преобразований наблюдаются подвижки в шкале  интенсивности инфляции. Показатели Российской экономики представлены в приложение таблице №1. Если раньше умеренной считалась инфляция на уровне 15-30%, то сейчас интервал уменьшился до 7-10%. На фоне широкомасштабной стабилизации инфляции на низком уровне крайне неблагоприятно выглядят страны, характеризующиеся относительно высокими темпами роста цен. ⁸

     Россия, достигнув однозначной величины инфляции-9%, может теперь считаться  экономикой с умеренной инфляцией. Но достаточно ли это на нашем этапе? насколько инфляция такого уровня вредна для экономики?

Снижение  инфляции в России до уровня менее 3 % в настоящее время является одной  из основных задач экономической  политики. Более 20 стран ввели механизм так называемого инфляционного  таргетирования (ИТ). ⁹

 Достижение  целевых ориентиров по инфляции  становится важнейшим показателем экономической политики любой страны. Такая роль низкой инфляции вытекает из достигнутого консенсуса по поводу негативных последствий высокой инфляции.

Индекс  потребительских цен в январе составил 102,4%, что на десятую долю процентного пункта превышает аналогичный показатель предыдущего года.

Лидерами  роста цен среди продовольственных  товаров стали сахар-песок (111,5% против 99,2% в декабре 2008 года), плодоовощная продукция (104,7% против 101,7% в декабре 2008 года), а также рыба и морепродукты (101,7%). Из непродовольственных товаров более всего ускорились цены на медикаменты (103,1%). Однако наибольший вклад в январскую инфляцию традиционно внесли цены на платные услуги населению (106,3%).

В целом  общий показатель инфляции практически такой же, как и в прошлом году. Означает ли это, что факторы, вызванные финансовым кризисом и воздействующие на инфляцию в сторону ее замедления, постепенно уменьшают свое влияние? Одним из главнейших факторов, как известно, является сокращение спроса на товары и услуги. Безусловно, без спроса цены бы не выросли, однако ускорение роста цен в январе обусловлено главным образом сезонным фактором изменения тарифов.

Темпы прироста цен в годовом выражении  с устраненной сезонностью (смотри график) по составляющим индекса потребительских цен показывают, что наибольший рост демонстрируют цены на непродовольственные товары: они увеличились с 2,5% в декабре 2008 года до 8,7% в январе 2009 года. Если смотреть данные Росстата к соответствующему периоду предыдущего года, они также подтверждают превышение индексов роста цен над прошлогодними практически по всем группам непродовольственных товаров, за исключением цен на автомобильное топливо и строительные материалы. Так, рост цен (январь к январю) на одежду и белье составил 109,8% (январь 2008 года – 108,2%), на трикотажные изделия – 110,5% (108,4%), электротовары – 105,8% (103,1%), табачные изделия – 115,8% (107,5%).

В современных  условиях ускорение роста цен  можно считать скорее положительным  фактором, свидетельствующим об увеличении спроса на продукцию. Причем продукцию преимущественно отечественных производителей, что подтверждается значимым сокращением импорта (практически на 40% по январским данным таможенной статистики).

Что касается инфляционного эффекта девальвации курса рубля, то он в полной мере проявится в феврале-марте.