Введение.
К развивающимся странам обычно относят те государства, которые
имеют низкие стандарты демократических
правительств, свободной рыночной экономики, индустриализации,
социальных программ и гарантий прав человека для своих граждан. Однако нет единственного общепринятого
определения этого термина, и уровень
развития так называемых развивающихся стран может широко варьироваться. Некоторые
развивающиеся страны имеют средние стандарты
уровня жизни
Подсистема
развивающихся стран включает 4/5 всех
стран мира, в которых проживает более
85% населения планеты, и сегодня объединяет около 150 стран Азии,
Африки, Латинской Америки и Океании, особенно
к югу от экватора. Некоторые из них (Иран,
Таиланд, Эфиопия, Египет, страны Латинской
Америки и другие) обладали независимостью
еще задолго до второй мировой войны. Но
большинство завоевало ее в послевоенный
период. Это бывшие колониальные и
зависимые страны, ставшие независимыми
государствами, где проживает 5,5 млрд.
чел. Экономическое состояние развивающихся
стран, их проблемы непосредственно сказываются
на подавляющей части человечества. Их
характеризует чрезвычайно пестрый облик,
разные условия и уровни социального и
экономического развития. Эти страны,
хотя и получили политическую независимость,
продолжают испытывать последствия колониального
прошлого, а в настоящее время и негативное
воздействие политики неоколониализма.
В целом, после глобального распада исторической
колониальной системы, темпы экономического
роста развивающихся стран заметно ускорились
и впервые за длительный период их существования
в рамках мирового хозяйства превысили
темпы экономического роста развитых
стран. Вместе с тем, существует ряд признаков,
которые объединяют развивающиеся страны
в особую группу государств.
1.Основные признаки развивающихся
стран.
Развивающиеся страны при
своем разнообразии характеризуются определенными
сущностными чертами, позволяющими рассматривать
их как более или менее единую группу с
определенными однотипными или совпадающими
интересами в области экономики и политики.
Характерные черты группы развивающихся
стран:
1.Масштабы
распространения бедности.
Большинство развивающихся
стран характеризуется очень низким уровнем
жизни населения. При этом следует учесть,
что основная масса населения этих стран
имеет низкий уровень жизни не только
по сравнению с развитыми странами, но
и по сравнению с немногочисленными богатыми
группами населения в своих странах. Иначе
говоря, в бедных странах есть богатые,
но нет среднего класса. В результате наблюдается
система распределения доходов, когда
доходы 20% высших слоев общества в 5-10 раз
превышают доходы 40% низших слоев.
2.Низкий уровень производительности
труда.
Согласно концепции производственной
функции, существует системная зависимость
между объемом производства и комбинацией
создающих его факторов (труда, капитала)
при существующем уровне технологии. Но
эта концепция технической зависимости
должна дополняться более широким подходом.
В странах третьего мира производительность
труда крайне низкая, по сравнению с промышленно
развитыми странами. Причина этого может
быть, в частности, в отсутствии или жестком
дефиците дополнительных факторов производства
(физического капитала, опыта менеджмента).
Для повышения производительности необходимо
мобилизовать внутренние сбережения и
привлечь иностранный капитал для инвестиций
в вещественные факторы производства
и в человеческий капитал. А это требует
улучшения системы общего и специального
образования, преобразований форм собственности,
реформы землевладения, налоговой реформы,
создания и совершенствования банковской
системы, формирования некоррупированного
и эффективного административного аппарата.
Необходимо учитывать также отношение
работников и менеджмента к повышению
своей квалификации, способность населения
адаптироваться к изменениям в производстве
и обществе, отношению к дисциплине, инициативность,
отношение к власти.
Влияние низких доходов на производительность
труда в странах третьего мира проявляется
в плохом состоянии здоровья основной
массы населения. Известно, что плохое
питание крайне негативно влияет на физическое
и интеллектуальное развитие ребенка.
Нерациональная и неполноценная диета,
отсутствие элементарных условий личной
гигиены могут в будущем подорвать здоровье
работников, отрицательно повлиять на
трудовую мотивацию. Низкий уровень производительности
труда в этой ситуации вызван во многом
апатией, физической и эмоциональной неспособностью
противостоять конкуренции на рынке труда.
3.Высокие темпы
роста населения.
Наиболее явный показатель, характеризующий
различия между промышленно развитыми
странами, - это коэффициент рождаемости.
Ни одна развитая страна не достигает
уровня рождаемости 20 родившихся на 1000
чел. населения. В развивающихся странах
уровень рождаемости варьирует от 20 человек
(Аргентина, Китай, Таиланд) до 50 (Нигер,
Замбия, Руанда, Танзания, Уганда). Конечно,
коэффициент смертности в развивающихся
странах выше, чем в промышленно развитых,
улучшение здравоохранения в странах
третьего мира делает это различие не
столь значительным. Поэтому темпы роста
населения в развивающихся странах сегодня
составляют в среднем 2% (2,3% без Китая),
а в промышленно развитых странах - 0,5%
в год. Поэтому в странах третьего мира
примерно 40% населения - это дети в возрасте
до 15 лет (менее 21% в развитых странах).
В большинстве стран третьего мира нагрузка
на экономически активную часть населения
(от 15 до 64 лет) по содержанию нетрудоспособной
части общества почти в 2 раза выше, чем
в промышленно развитых странах.
4.Высокий
и растущий уровень безработицы.
Сам по себе рост населения не является
негативным фактором экономического развития.
Но в условиях экономического застоя не
создаются дополнительные рабочие места,
поэтому высокий естественный прирост
населения порождает огромную безработицу.
Если к видимой безработице добавить скрытую
безработицу, то почти 35% рабочей силы
в развивающихся странах не находит применения.
5.Большая зависимость
от сельскохозяйственного производства
и экспорта топлива.
Примерно 65% населения развивающихся стран
живет в сельской местности, а в развитых
- 27%. В сельскохозяйственном производстве
занято более 60% рабочей силы в странах
третьего мира и всего 7% - в промышленно
развитых странах, при этом вклад аграрного
сектора в создание ВНП около 20 и 3% соответственно.
Сосредоточение рабочей силы в аграрном
секторе и первичном секторе промышленности
обусловлено тем, что низкие доходы вынуждают
людей заботиться в первую очередь о пропитании,
одежде, жилье. Производительность сельскохозяйственного
производства низка из-за избытка рабочей
силы по отношению к площади пригодной
для обработки земли, а также из-за примитивной
технологии, плохой организации, нехватки
материальных ресурсов и низкого качества
рабочей силы.
Положение осложняется системой землепользования,
при которой крестьяне чаще всего являются
не собственниками, а арендаторами маленьких
участков. Такой характер аграрных отношений
не создает экономических стимулов к росту
производительности.
Кроме доминирования аграрного сектора
в экономике, в странах третьего мира наблюдается
экспорт первичной продукции (сельского
хозяйства и лесоводства, топлива и других
видов минерального сырья).
6.Подчиненное положение,
уязвимость в системе международных экономических
отношений.
Необходимо подчеркнуть резкое неравенство
экономической и политической мощи стран
третьего мира и промышленно развитых
стран. Оно проявляется в доминировании
богатых стран в международной торговле,
в возможности диктовать условия передачи
технологий, инвестиций и иностранной
помощи.
2. Особенности
экономики развивающихся стран.
Существенный, хотя и менее явный фактор
сохранения слаборазвитости - перенос
в развивающиеся страны системы западных
ценностей, поведения и институтов, например,
насаждение в прошлом в колониях неподходящих
для них систем и программ образования,
организация профсоюзов и административных
систем по западным образцам. Сегодня
еще большее влияние оказывают высокие
экономические и социальные стандарты
развитых стран (демонстрационный эффект).
Образ жизни западной элиты, стремление
к богатству могут способствовать коррупции,
расхищению национального богатства в
развивающихся странах привилегированным
меньшинством. Наконец, «утечка мозгов»
из стран третьего мира в развитые страны
также негативно влияет на экономическое
развитие эмиграции квалифицированного
персонала. Совокупное воздействие всех
негативных факторов определяет уязвимость
развивающихся стран от внешних факторов,
которые оказывают главное влияние на
экономическое и социальное положение.
Разнообразие развивающихся стран вызывает
необходимость определенной классификации,
которая могла бы отражать их дифференциацию.
Разработанная ООН классификация развивающихся
стран позволяет выделить 3 группы стран:
наименее развитые (44 страны), развивающиеся
страны - не экспортеры нефти (88 стран)
и страны - члены ОПЕК (13 стран-экспортеров
нефти).
Другая классификация предложена Организацией
экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР), которая включает некоторые страны
и территории, не охваченные статистикой
ООН. Эта классификация предлагает деление
на:
страны с низким
уровнем дохода (61 страна). Это, например
Афганистан, Бангладеш, Бутан, Кирибати,
Гвинея, Малави, Мали, Танзания, Мальдивы,
Уганда, Йемен, Лесото, Эфиопия и другие
страны.
со средним уровнем
дохода (73 страны),
новые индустриальные
страны (11 стран). В "первый эшелон"
или "первую волну" таких стран и
вошли уже упоминавшиеся Республика Корея,
Сингапур, Тайвань, а также Гонконг. А ко
"второму эшелону" обычно относят
Малайзию, Таиланд, Индонезию,
страны-нефтеэкспортеры
члены ОПЕК (13 стран). Это, прежде всего страны
Персидского залива (Саудовская Аравия,
Кувейт, Катар, Объединенные Арабские
Эмираты, Иран), также Ливия, Бруней и некоторые
др.страны.
Международный банк
реконструкции и развития (МБРР) разработал
свою систему классификации. Данная классификация
включает 145 стран (развивающихся и развитых),
население каждой из которых более 1 млн
человек. Затем эти страны делятся по критерию
уровня дохода на душу населения на четыре
группы: низкий уровень дохода, средний,
выше среднего и высокий доход. Первые
три группы охватывают 101 страну, в большинстве
своем это развивающиеся страны. Остальные
24 страны с высоким уровнем дохода разделены
на 2 группы: 19 стран являются типичными
промышленно развитыми странами, а 5 стран
(Гонконг, Кувейт, Израиль, Сингапур и Объединенные
Арабские Эмираты) отнесены ООН к развивающимся
странам.
Для оценки степени дифференциации развивающихся
стран могут быть применены7показателей.
1.Размеры стран (территория,
численность населения и доход на душу
населения).
Из 145 стран-членов ООН 90 стран имеют численность
населения менее 15 млн человек. Большие
страны соседствуют с малыми. Обширная
территория обычно дает преимущества:
обладание природными ресурсами и емкими
потенциальными рынками, меньшая зависимость
от импорта сырья.
2.Особенности исторического
развития и колониального периода.
Большинство развивающихся стран были
в прошлом колониями западноевропейских
стран, США, Японии. Экономические структуры,
социальные институты колоний создавались
по образцу и подобию метрополий.
3.Обеспеченность материальными
и трудовыми ресурсами.
Часть развивающихся стран очень богаты
минеральными ресурсами (страны Персидского
залива, Бразилия, Замбия), другие - очень
бедные (Бангладеш, Гаити и др.).
4.Роль частного и государственного
сектора.
В целом частный сектор в экономике в большей
степени развит в странах Латинской Америки
и Юго-Восточной Азии и в меньшей - в странах
Южной Азии и Африки.
5.Характер производственных
структур.
Существует определенная
дифференциация отраслевой структуры
экономики развивающихся стран, хотя большинство
из них являются аграрно-сырьевыми. Натуральное
и товарное сельскохозяйственное производство
обеспечивает занятость большей части
населения.
6.Степень зависимости
от внешних экономических и политическихсил.
На степень зависимости от внешних факторов
влияют обеспеченность страны материальными
ресурсами, структура экономики и внешнеэкономических
связей.
7.Институциональная и политическая
структура общества.
Политическая структура, интересы социальных
групп и союзы правящих элит (крупных землевладельцев,
компрадорской части крупного бизнеса,
банкиров, военных) обычно предопределяют
стратегию развития и могут быть тормозом
прогрессивных изменений экономики и
общества, консервируя экономическую
отсталость, если происходящие изменения
серьезно ущемляют их интересы.
При этом следует отметить, что как бы
ни складывалось соотношение сил между
военными, промышленными и крупными землевладельцами
в Латинской Америке, между политиками,
высшими чиновниками и лидерами племенных
кланов в Африке, между нефтяными шейхами
и финансовыми магнатами на Ближнем Востоке,
большинство развивающихся стран открыто
или завуалированно управляются малочисленными,
но богатыми и мощными элитами. Демократические
атрибуты (выборы в местные органы власти
и в парламент, свобода слова) часто являются
лишь ширмой, которая прикрывает реальную
власть в стране.
3. Экономический
прогноз для развивающихся стран.
В своем
докладе президент Группы Всемирного
Банка Джим Ен Ким произнес
«Процесс восстановления
экономики остается неустойчивым и неопределенным,
омрачая перспективы быстрого улучшения
ситуации и возвращения к более уверенному
экономическому росту. До сих пор развивающиеся
страны проявляли необычайную устойчивость.
Однако, нельзя «сидеть, сложа руки» и
ждать возобновления экономического роста
в странах с высоким уровнем доходов, и
поэтому мы должны оказывать дальнейшее
содействие развивающимся странам в части
финансирования инвестиций в инфраструктуру,
здравоохранение и образование. Это подготовит
почву для ускорения их экономического
роста, которого, как мы знаем, они могут
добиться в будущем».
По оценкам Всемирного банка,
в прошлом году в развивающихся странах
отмечались одни из самых низких за последнее
десятилетие темпов экономического развития
– 5,1%. Как показывают расчеты, ВВП развивающихся
стран должен вырасти на 5,5% в 2013 году, и
на 5,8 % в 2014 и 2015 годах.
Согласно оценкам, в 2012 году в Восточноазиатском и Тихоокеанском регионе экономический рост замедлился
и составил 7,5% (в 2011 году – 8,3%), что было
во многом обусловлено низким уровнем
внешнего спроса и принятыми в Китае экономическими
мерами, направленными на сдерживание
инфляции. Снижение роста в регионе без
учета Китая было не столь значительным
благодаря устойчивому внутреннему спросу.
Как показывают прогнозы, темпы роста
регионального ВВП увеличатся до 7,9% в
2013 году, а к 2015 году стабилизируются на
уровне около 7,5%; при этом рост экономики
Китая составит 8,4% в 2013 году, а к 2015 году
сократится до 7,9%. Ожидается, что в 2013-2015
годах региональный рост (без учета Китая),
который будет опираться на высокий внутренний
спрос и активизацию мирового торгового
оборота, составит, в среднем, 5,9%,.
Согласно оценкам, темпы роста ВВП в регионе Европы
и Центральной Азии резко сократились до 3% в 2012 году с 5,6%
в 2011 году, поскольку регион столкнулся
с серьезными трудностями, среди которых:
низкий уровень внешнего спроса; сокращение
долгового финансирования со стороны
европейских банков; летняя засуха; а также
инфляционное давление, обусловленное
ценами на сырье. В соответствии с прогнозами,
темпы роста регионального ВВП достигнут
3,6% в 2013 году и 4,4% в 2015 году. Возможности
развития региона в среднесрочной перспективе
в огромной степени зависят от прогресса
в решении таких проблем, как внешние диспропорции
- большой дефицит счета текущих операций;
внутренние диспропорции - большой дефицит
бюджета, безработица и инфляция; а также
низкая конкурентоспособность и наличие
структурных ограничений в экономике.
В 2012 году рост
ВВП в регионе Латинской Америки и стран Карибского бассейна сократился, согласно оценкам, до 3% (в
2011 году он составил 4,3%) вследствие заметного
падения внутреннего спроса в некоторых
крупнейших странах данного региона и
неблагоприятной внешней конъюнктуры.
Расчетные темпы роста в Бразилии, крупнейшей
экономике региона, составили в 2012 году
всего лишь 0,9%. Ожидается, что в 2013-2015 годах,
темпы роста в регионе достигнут в среднем
3,8% благодаря более благоприятным экономическим
условиям, увеличению притока капитала
(особенно ПИИ) и активизации внешнего
спроса.
На
темпах роста в регионе Ближнего
Востока и Северной Африки по-прежнему отрицательно сказываются
политическая неопределенность и внутренние
волнения в некоторых странах. Согласно
оценкам, региональный ВВП вырос в 2012 году
на 3,8% (в 2011 году он сократился на 2,4%). Как
показывают прогнозы, в 2013 году темпы роста
регионального ВВП снизятся до 3,4%, а к
2015 году увеличатся до 4,3%. Такие прогнозы
опираются на предположение о том, что
текущая неопределенность уменьшится,
внутренние волнения утихнут, приток туристов
увеличится, а объем регионального экспорта
вновь возрастет по мере дальнейшего укрепления
мирового спроса.