Курсовая работа была написана на основе обобщения реального опыта проведения современной Россией своих заимствований, регулирования государством рынка государственных долговых инструментов, проявившихся тенденций во взаимоотношениях государства с разными категориями инвесторов. На основе рассмотренных и изученных вопросов можно сделать следующие выводы, что основными задачами государства, направленными на поддержание стабильности рынка внешних и внутренних заимствований является: сохранение объемов и структуры государственного долга, позволяющих гарантированно выполнять обязательства по его погашению и обслуживанию, а также рефинансировать долг независимо от состояния федерального бюджета; осуществление государственных внутренних заимствований в объеме, позволяющем активно развивать рынок корпоративных и муниципальных заимствований, обеспечивающих финансирование инвестиций в отраслях и регионах; изменение структуры государственного долга Российской Федерации в части дальнейшего увеличения удельного веса внутреннего долга в структуре совокупного государственного долга.

     Главными  целями долговой политики Российской Федерации на ближайшее будущее должно быть решение следующих задач:

     - улучшение качества долга за  счет снижения стоимости его  обслуживания, совершенствования структуры;

     - обеспечение стабильного обслуживания  как внешних, так и внутренних  обязательств страны при любой кризисной ситуации;

     - содействие достижению инвестиционного  кредитного рейтинга и его  дальнейшему повышению, что не  только обеспечит удешевление  новых заимствований для государства  и частных структур, но и будет  способствовать приливу новых прямых и портфельных инвестиций;

     - гибкое реагирование на изменяющиеся  условия внешнего и внутреннего  финансовых рынков и использование  наиболее благоприятных источников  и форм заимствований;

     - обеспечение надежного механизма  перевода заемных средств в инвестиции, ставящего реальные заслоны на пути их нецелевого использования. Дополнительные заемные средства должны привлекаться только для финансирования и кредитования приоритетных проектов и программ при условии их эффективного использования;

     - усиление привлекательности российских долговых бумаг для широкого круга инвесторов, предотвращение резких колебаний их цены на мировых финансовых рынках;

     - прогнозирование и избежание  рисков, связанных со структурой  долга, лучшее использование валютного  фактора в снижении долговых выплат;

     - максимальное использование для  обслуживания долга дебиторской  задолженности иностранных государств  России, то есть зарубежных финансовых  активов, а также задолженности  предприятий и регионов по  гарантированным государством валютным кредитам;

     - более тесная координация государственной  политики и политики внешних  заимствований корпоративных структур, чтобы избежать ненужной конкуренции  на финансовых рынках и рисков, связанных с возможным невыполнением  корпоративных долговых обязательств;

     - создание комплексной системы  управления государственным долгом  с участием органов государственной  власти, которая позволит адекватно  формулировать и реализовывать  национальные интересы в этой  сфере;

     - совершенствование учета и мониторинга  государственного долга, внедрения прогрессивных технологий по управлению долгом, позволяющих контролировать состояние долговой нагрузки экономики и отслеживать ход выполнения государственных обязательств в режиме реального времени.

     Эти решения являются обоснованными не только по линии улучшения рынка внешнего и внутреннего государственного долга, но и по линии улучшения социально-экономического состояния страны и ее граждан. Как было сказано выше, снижение внешних государственных заимствований за счет увеличения внутренних, позволяет избежать перекладывания долгов нынешних поколений на плечи будущих. Также данная политика способствует укреплению национальной валюты и снижению экономической зависимости государства от ситуации на иностранных финансовых рынках.  
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
2. Федеральный закон от 24.07.2007г. №198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
3. Брагинская Л. Оценка эффективности управления государственным долгом. // Государственная служба. 2007. № 6. С. 109-112.
4. Вавилов Ю.Я. Государственный долг: Учебное пособие для вузов. – М.: Перспектива, 2007.
5. Гриценко А.Н. Зарубежный опыт управления государственным долгом. // Проблемы экономики. 2008. № 2. С. 146-151.
6. Кабашкин В.А. Текущие проблемы качественного управления государственным долгом в Российской Федерации. // Финансовая аналитика: Проблемы и решения. 2008. № 2. С. 7-11.
7. Казакова М.В. Государственный долг: понятие и роль в экономике. // Вопросы экономических наук. 2008. № 1. С. 182-187.
8. Карелин О.В. Регулирование международных кредитных отношений России. – М.: Финансы и статистика, 2007.
9. Лобачева Е. Управление государственным долгом: непредвиденные обязательства. // Государственная служба. 2008. № 2. С. 140-143.
10. Мартьянов А.В. Совершенствование управления государственным долгом Российской Федерации, выраженным в государственных ценных бумагах как публичных обязательствах России. // Финансы и кредит. 2008. № 12. С. 38 -40.
11. Попкова Н.А. Управление государственным долгом: проблемы и возможности. // Финансы. 2010. № 1. С. 49-51.
12. Попова Г.В. Управление государственным долгом как фактор финансовой стабилизации в России. // Финансовые исследования. 2009. № 23. С. 13-18.
13. Стахович Л.В., Рыжановская Л.Ю. Необходимость и сущность управления государственным внутренним долгом. // Финансы и кредит. 2006. № 15. С. 56-63.
14. Столповских Д.В. Тенденции в финансировании государственного долга. // Федерализм. 2009. № 1 (53). С. 175-180.
15. Ульянецкий М.М. Государственный долг: рассуждения в защиту. // Финансы и кредит. 2009. № 33. С. 36-45.
16. Финансы: учебник / под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
17. Хейфец Б.А. Кризис и новые тенденции в политике управления государственным долгом в России. // Россия и современный мир. 2010. № 1. С. 84-96.
18. Чернышева Т.Ю. Модели управления государственным долгом. // Финансы и кредит. 2007. № 24. С. 39-42.