Государственное регулирование экономики в условиях перехода России к рынку

Разумеется, соотношение между обозначенными тремя формами участия государства в управлении экономикой может варьировать в зависимости от хозяйственной среды. Так, составление планов и прогнозов всегда являлось неотъемлемой чертой советской экономики.

Таким образом, в целях создания эффективной системы государственного регулирования российской экономики в условиях современного периода необходимо использовать как опыт, накопленный в предыдущий (советский) период развития страны (особенно в сфере прогнозирования и программирования экономики), так и положительный зарубежный опыт в части индикативного планирования и прогнозирования развития рыночной экономики, создания и разработки комплексных целевых программ в разных сферах (например, экологических), по управлению НТП и пр. Большой интерес может представлять южнокорейский опыт использования государственных рычагов и механизмов в формировании отраслевых пропорций, американский опыт создания антитрестовского законодательства, многообразный опыт по заключению контрактов между государством и частными фирмами, германский опыт взаимодействия всех звеньев и уровней государственного бюджета и пр20.

Причем, важно подчеркнуть, что государственное регулирование должно осуществляться на разных иерархических уровнях: на народнохозяйственном, отраслевом, региональном, на уровне предприятия. При этом в разных отраслях и сферах национальной экономики, в различных регионах система и методы регулирования и роль отдельных регуляторов могут существенно изменяться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Во всех общественных системах государство играет весомую экономическую роль, выполняя больший или меньший набор хозяйственных и социальных функций. Поскольку наиболее совершенным образом такая деятельность организована в странах с развитой рыночной экономикой, проблемы государственного регулирования экономики рассматриваются на примере этой группы государств.

Государственное регулирование экономики (госрегулирование) процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней. социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции).

Возможности и границы эффективности госрегулирования не могут получить точной количественной оценки уже потому, что они имеют много аспектов. Многие проявления эффективности госрегулирования, например социальная стабильность в обществе, вообще не имеют однозначных количественных параметров. Кроме того, практически невозможно вычленить вклад каждого из трех «слоев» хозяйственного механизма в обеспечение приемлемых темпов экономического роста, увеличение занятости или повышение эффективности общественного производства. Вследствие этого можно предложить лишь некоторые качественные оценки возможностей и границ госрегулирования.

Нет никаких объективных оснований полагать, что госрегулирование в обозримой перспективе не обеспечило бы поддержание высокого уровня экономической, социальной, а на этой основе и политической стабильности в странах Запада. Для России и других стран с переходной экономикой опыт госрегулирования на Западе, эффективно адаптированный к своим специфическим условиям, имеет большое значение.

Госрегулирование в целом, безусловно, доказало свою высокую эффективность. После того, как оно было встроено в хозяйственный механизм капиталистического общества, развитие стран Запада характеризуется высокой экономической динамикой, быстрым ростом эффективности общественного производства, более или менее умеренной безработицей, заметным повышением уровня и качества жизни населения, смягчением противоречий и достаточной социальной стабильностью. Всем этим рыночно-государственно регулируемый, социально ориентированный современный капитализм выгодно отличается от капитализма свободной конкуренции.

В начале XXI столетия человечество стоит перед задачей, как органически соединить рыночную экономику, социальную политику государства и экологию. В цивилизованном обществе экономика должна быть социальной. Это возможно лишь при позитивном воздействии на нее государства, в условиях, когда высшей ценностью в обществе являются достоинство и права человека и функционирует правовое государство. Как мне кажется, основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать «золотую середину» в сфере влияния на рыночную экономику.

Государственное регулирование – неотъемлемый элемент механизма функционирования экономики. Объективная возможность государственного регулирования экономики появляется с достижением определённого уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость реализации государственного регулирования заключается в нарастании проблем, с которыми и призвано справиться государственное регулирование экономики.

Исторический опыт России показывает, что специфика развития страны, разнообразие природных, социальных, национальных факторов предопределяют смешанную, взаимосвязанную, по сути, четко интегрированную систему хозяйствования. Это не может быть в чистом виде ни капитализм, ни социализм, ни какой-нибудь другой «изм». Это должна быть система, отвечающая менталитету россиян с достаточно четким трансформированным госрегулированием, созданием институтов гражданского общества, обеспечивающих синхронность функционирования всех форм собственности и хозяйствования.

Государственное регулирование экономики охватывает все стороны общественного производства, оно особенно необходимо при проведении экономических реформ. Исключительно важную роль государственное регулирование играет в территориальном развитии, определении внутрирегиональных и межрегиональных пропорций, выравнивании уровней социально-экономического развития регионов, формировании региональных рынков. Необходимо также осуществлять регулирование природопользования и внешнеэкономических связей.

Государственное регулирование экономики опирается на объективные экономические законы общественного развития. Оно выступает главным регулятором поведения цивилизованного бизнеса и создает условия для относительного нивелирования социального неравенства населения страны.

Суть государственного регулирования на современном этапе переходного периода заключается не в полном демонтаже старой системы, а в создании более эффективной системы регулирования экономики с учетом накопленного позитивного опыта. Глобальной целью государственного регулирования экономики является достижение экономической и социальной стабильности, укрепление и совершенствование существующего строя, адаптация его к изменяющимся условиям.

Определяя масштабы и механизмы системы государственного регулирования экономики, государство, прежде всего, решает проблему создания предпосылок и условий, необходимых для нормального, эффективного функционирования цивилизованной рыночной экономики.

Государственное регулирование – это не просто организационно-управленческая или экономическая, но и социальная проблема. Являясь важнейшим звеном экономических знаний, государственное регулирование тесно связано с другими научными дисциплинами, и прежде всего с системой государственного управления. Так же тесно связано государственное регулирование с экономической теорией, экономической географией, регионоведением, муниципальным менеджментом, экономической историей, статистикой, отраслевыми экономиками и другими.

Список использованной литературы

1. Гэлбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества. – М.: Прогресс, 2013. – 406 с.
2. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег//Антология экономической классики: В 2т. – М.: Экономика, 2013. – Т.2. – С. 137 – 434.
3. Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов. – М.: Гардарики, 2014. – 288 с.
4. Мюррей Р. Власть и рынок. Государство и экономика. Пер. с англ. Б.С. Пинскер. – Челябинск: Социум, 2012. – 403 с.
5. Ойкен В. Основы национальной экономии. – М.: Экономика, 2006. – 351 с.
6. Рисин И.Е., Трещевский Ю.И. Теория и практика государственного регулирования современной экономики. – М.: Изд-во «День Серебра», 2013. – С. 6-62.
7. Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства. – М.: Изд-во НОРМА, 2014. – 224 с.
8. Серегина С.Ф. Роль государства в экономике. Синергетический подход. – М.: Дело и Сервис, 2013. – 287 с.
9. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.; Л.: Гос. соц.-экон. изд., переизд. 2013. – Т1. – С. 130.
10. Степанов А.Г. Государственное регулирование экономики региона. – М.: Финансы и статистика, 2014. – С. 5 – 25.
1. 11.Трещевский Ю.И. Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных отношений. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2008. – С. 5 – 66.
11. Харрод Р.Ф. К теории экономической динамики. – М.: Гелиос АРВ, 2009. – 160 с.
12. Государственное регулирование рыночной экономики. – М.: Путь России, 2012. – С. 13 – 38. (Энциклопедия рыночного хозяйства: ЭРХ)
13. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебное пособие для управлен. и экон. специальностей вузов. – М.: Дело, 2011. – 280 с.
14. Государство и экономика. Власть и бизнес./Ф.И. Шамхалов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономика, 2014. – 714 с.
15. Государство и экономика: Факторы роста./А.Г. Зельднер; Рос. акад. наук, Ин-т экономики. – М.: Наука, 2013. – 214с.
16. Государственное регулирование экономической деятельности: Сб. ст. – М.: Юрист, 2010. – 13 – 21 с.
17. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ). Под ред. д.э.н., проф. Р.М. Нуреева. Серия «Научные доклады», №124. М.: Московский общественный научный фонд, 2011.
18. Андреанов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике // Экономист. - 2007. - №5.
19. Ахмедуев А. Государственные предприятия: типы и механизм функционирования // Вопросы экономики. - 2007. - №8.
20. Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Лившиц А.Я., Никулина И.Н. – М.: Высшая школа, 2006.
21. Государственное регулирование экономики в России // Инвестиции в России. – 2005.- №6
22. Журавлев С. Государственное регулирование экономики в переходный период//Экономист. – 2006.
23. Ионов М. Роль государства в экономике // Экономист. - 2007. - №8.
24. Иохин В.Я. Экономическая теория – М.:2005.
25. Костюк В.Н. Макроэкономика. Издательство «Центр», Москва, 2004.
26. Лузин С.П., Павлов К.В. Соотношение государственных и рыночных методов экономического регулирования в условиях переходного периода. - Апатиты, Изд. КНЦ РАН, 2007.
27. Максимова В.Ф., Шишов А.Л.. Теория рыночной экономики. М.: СОМИНТЕК, 2005.
28. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. // Экономист. – 2014. -№3.
29. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории – М.:2007
30. Улыбышева Е. Антимонопольное регулирование в ЕС // Мировая экономика и международные отношения. - 2012. - №2.
31. Финансы рыночного хозяйствования. / Под ред. проф. Родионова В.М. - М.: Экономическая литература, 2005.
32. Хавина С.А. Основные тенденции развития государственного регулирования экономики за рубежом и в России. В сб. «Государственное регулирование экономики: мировой опыт и реформа в России (теория и практика)». Институт экономики РАН. - М.: 2007
33. Ходов А. Экономические интересы и государственное регулирование экономики: прямая и обратная связь // Российский экономический журнал. - 2007. - №1.
34. Шмелев Н. Экономика и общество // Вопросы экономики. - 2005. - №1.
35. Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 3-е изд., перераб. И доп. М.: БЕК, 2014.
36. Макроэкономика: Учебное пособие./ М.К. Бункина, В.А.Семёнов. – М.: Эльф К – пресс, 2007.
37. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Часть 1./Макконел К.Р., Брю С.Л – М, 2007.

 

 

 

 

 

 

Сноски

1 См.: Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства. – М.: Изд-во НОРМА, 2011. – 14 – 23 с.

2 См.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.; Л., переизд. 2013. – Т.1.-С.130.

3 См.: Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег// Антология экономической классики. М., 2013. Т.2. – С. 137 – 434.

4 См.: Государственное регулирование рыночной экономики. – М.: Путь России, 2012. – С.17.

5 См.: Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства. – М.: Изд-во НОРМА, 2011. – С.100.

6 См.: Государственное регулирование рыночной экономики. – М.: Путь России, 2012. – С. 18

7 См.:Рисин И.Е., Трещевский Ю.И. Теория и практика государственного регулирования экономики. – М.: Изд-во «День Серебра», 2014. – С. 11.

8 См.: Ойкен В. Основы национальной экономии. М., 2014. – С.302

9 См.: Гэлбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества. М., 2011. – С.27

10 См.: Трещевский Ю.И. Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных отношений. – Воронеж., 2008. – 61 с.

11 См.: Государственное регулирование рыночной экономики. – М.: Путь России, 2012. – С. 20 – 23.

12 См.: Степанов А.Г. Государственное регулирование экономики региона. – М.: Финансы и статистика, 2014. – С. 22.

13 См.: Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики. – М.: Экономист, 2013. – 150 с.

14 См.: Государственное регулирование рыночной экономики. – М.: Путь России, 2012. - С.29

15 См.: Новиков М.В. Основы государственного регулирования экономики. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2011. – 10 с.

16 См.: Серегина С.Ф. Роль государства в экономике. Синергетический подход. – М.: Дело и Сервис, 2012. – С. 116 – 119.

17 См.: Ойкен В. Основы национальной экономии. - М., 2012. – С. 282-305

18 См.: Серёгина С.Ф. Роль государства в экономике. Синергетический подход. – М.: Дело и Сервис, 2012. – С.121

19 См.: Рисин И.Е., Трещевский Ю.И. Теория и практика государственного регулирования современной экономики. – М.: Изд-во «День Серебра», 2011. – С. 61.

20 См.: Степанов А.Г. Государственное регулирование экономики региона. – М.: Финансы и статистика, 2014. – С. 5 – 25.

21 См.: Государственное регулирование рыночной экономики. – 2-е изд. – М.: Дело, 2012. – С. 11 – 18.

22 См.: Нуреев М.Р. Экономические субъекты постсоветской России. – М.: Московский общественный научный фонд, 2011. – С. 639.

23 См.: Государственное регулирование рыночной экономики. – М.: Путь России, 2012. – С. 35.

24 См.: Там же - С. 36

25 См.: Зельднер А.Г. Государство и экономика: факторы роста. – М.: Наука, 2013. – С.14

 

 

1 Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории – М.:2004

2 Ахмедуев А. Государственные предприятия: типы и механизм функционирования // Вопросы экономики. - 2004. - №8.

3 Андреанов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике // Экономист. - 2003. - №5.

4 Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 3-е изд., перераб. И доп. – М.: БЕК, 2005.

5 Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 3-е изд., перераб. И доп. – М.: БЕК, 2005.

6 Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 3-е изд., перераб. И доп. – М.: БЕК, 2005.

7 Ахмедуев А. Государственные предприятия: типы и механизм функционирования // Вопросы экономики. - 2004. - №8.

8 Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории – М.:2004

9 Ахмедуев А. Государственные предприятия: типы и механизм функционирования // Вопросы экономики. - 2004. - №8.

10 Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории – М.:2004

11 Ахмедуев А. Государственные предприятия: типы и механизм функционирования // Вопросы экономики. - 2004. - №8.

12 Журавлев С. Государственное регулирование экономики в переходный период//Экономист. – 2003.

13 Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 3-е изд., перераб. И доп. – М.: БЕК, 2005.

14 Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. 3-е изд., перераб. И доп. – М.: БЕК, 2005.

15 Журавлев С. Государственное регулирование экономики в переходный период//Экономист. – 2003.

16 Журавлев С. Государственное регулирование экономики в переходный период//Экономист. – 2003.

17 Хавина С.А. Основные тенденции развития государственного регулирования экономики за рубежом и в России. В сб. «Государственное регулирование экономики: мировой опыт и реформа в России (теория и практика)». Институт экономики РАН. - М.: 2004

18 Максимова В.Ф., Шишов А.Л.. Теория рыночной экономики. М.: СОМИНТЕК, 2005.

19 Государственное регулирование экономики в России // Инвестиции в России. – 2006.- №1

20 Государственное регулирование экономики в России // Инвестиции в России. – 2005.- №6