Публичные корпорации должны
в значительно большей мере
заботиться о социальных последствиях
своей деятельности, чем компании
с ограниченной ответственностью.
Например, корпорация железнодорожных
линий не должна допустить
закрытия железной дороги в отдаленных
сельских районах, это может полностью
лишить местных жителей важнейшей транспортной
услуги.
Сегодняшняя политика правительства
состоим в том, чтобы компенсировать
убытки в тех видах услуг,
которые имеют важное социальное
значение.
Муниципальные предприятия:
Местные органы власти также
участвуют в управлении предприятиями.
Наиболее известным примером
в этой области могут служить
городские автобусные перевозки,
за которые отвечают местные
власти в относительно крупных городах.
Такие виды городских услуг,
как плавательные бассейны, площадки
для игр и другие виды услуг,
предлагаются и реализуются за
деньги местными властями.
Некоторые подобные виды услуг
финансируются из бюджета, поскольку
цены на них не компенсируют реальных
затрат.
Предприятия
и предпринимательство
в РФ
Советская наука в прошлом
вообще обходила вопросы предприятия
и предпринимательства. Эти слова
вы не найдёте даже в Толковом
словаре русского языка С. Ожегова. Советские
обществоведы рассматривали эти понятия
как сугубо классовые явления, хотя в повседневной
жизни и хозяйственной практике большинство
людей (а руководители непременно) в той
или иной мере соприкасались с практикой
предпринимательства.
Американские специалисты Роберт
Хизрич и Майкл Питерс давали
определение предпринимателя, как
человека,который затрачивает на
это все силы, берет на себя
весь... риск, получая в награду
деньги и удовлетворение достигнутым"13.
Подобное определение с явной
окраской романтизма вряд ли
дает достаточно точное представление
о предпринимательстве, особенно
в России 90-х гг. Главная задача
всякого предпринимателя, которая
заключается в получении дохода
на вложенный труд и капитал,
— это житейская проза, а отнюдь не романтика.
В Законе Российской Федерации
"О предприятии и предпринимательской
деятельности" отмечается, что "предпринимательская
деятельность (предпринимательство)
представляет собой инициативную
самостоятельную деятельность граждан
и их объединений, направленную на получение
прибыли". Предпринимательская деятельность
в этом Законе взаимосвязана с деятельностью
предприятия, вследствие чего «статус
предпринимателя приобретается посредством
регистрации предприятия».
При их создании возникает
много проблем. В России это
обусловлено прежде всего несовершенством
законодательства: не полностью
проработаны методы согласования
работы комплексов с центральными
и местными административно-хозяйственными
ведомствами; не установлены границы экономической
самостоятельности этих комплексов; взаимоотношения
ассоциаций, концернов с государственными
и местными органами управления во многих
случаях не имеют четкой правовой регламентации;
не разработаны правовые основы информационного
обслуживания комплексов, а также развития
кооперации, сохранения сложившихся производственных
связей.
Кроме того, при образовании крупных
производственных комплексов, как
правило, обостряется проблема
монополизма. Создание сверх крупных
производственных комплексов, сосредоточивающих
на своих предприятиях выпуск основной
части однотипной продукции страны, представляет
реальную угрозу возникновения монополизации
рынка, усиления инфляции, сдерживания
научно-технического прогресса.
Решение проблемы состоит в организации
параллельных производств однотипной
продукции, развитии внешнеэкономических
связей. Однако, создание параллельных
структур и конкурсное размещение заказов
потребуется значительное время. Поэтому
государственные органы считают первоочередным
и наиболее доступным методом ограничения
монополизма разработку системы экономических
и правовых мер государственного регулирования
процессов интеграции производства в
рамках концернов и ассоциаций.