Формирование и распределение внешних эффектов в условиях современной экономики

      Несколько меньшие мобильность и ликвидность  присущи по различным причинам остаткам средств юридических и физических лиц на счетах в банках. В отношении  использования таких средств  могут возникнуть при определенных условиях некоторые ограничения. Так, при недостаточности средств на расчетном счете предприятия для удовлетворения всех претензий имеющиеся средства могут использоваться в соответствии с установленной очередностью удовлетворения претензий, а не только по распоряжению предприятия-владельца счета. Тем не менее нельзя упускать из виду, что остатки на счетах в банках в определенной мере представляют собой не только накопление денег, но и вложения средств, приносящие доход.

      В связи с этим следует отметить, что деньги, вложенные в акции, облигации и другие ценные бумаги, представляют собой уже не столько накопление денег, сколько их вложение для получения дохода.

      Вместе  с тем деньги в функции средства накопления в виде наиболее мобильной и ликвидной их части, какими являются наличные деньги, с одной стороны, не приносят доход, с другой (особенно в условиях инфляции) – подвержены опасности обесценения. Различные условия использования денег в функции средства накопления предполагают необходимость определенных усилий по целесообразному размещению накопленных денег.

     При решении проблемы целесообразного  размещения денежных сбережений принимается  во внимании следующий комплекс требований:

• возможность беспрепятственного использования размещенных денежных средств;
• надежность вложений;
• минимизация риска;
• возможность получения дохода от вложений средств.

     Накопление  наличных денег у населения обладает таким немаловажным преимуществом, как практически беспрепятственная  возможность их использования для различных затрат. Это служит немалым побудительным мотивом увеличения таких накоплений.

     В отношении использования наличных денег, находящихся у предприятий, существуют определенные ограничения. Они состоят, прежде всего, в установлении предельной величины остатки наличных денег в кассе. Кроме того, предприятия могут расходовать наличные деньги в соответствии с их целевым назначением.

      Однако  остатки наличных денег не приносят дохода. Вместе с тем в условиях инфляции существует значительный риск потерь в связи с обесценением денег. Все это усиливают заинтересованность в уменьшении остатка денежных средств, в первую очередь у населения.

      Стремление  к возможно более быстрому расходованию денежных сбережений и снижению остатков наличных денег проявились в применении термина «горячие деньги», от которых стремятся избавиться. Немалыми преимуществами по сравнению с остатками наличных денег обладают вложения средств в кредитные учреждения, тем более, что вклады и депозиты приносят доход.

      Таким вложениям присущи и негативные черты. В частности, полная гарантия сохранности вкладов и депозитов отсутствует в связи с возможными потерями в случаях несостоятельности кредитных учреждений. К тому же доходы по вкладам и депозитам не всегда компенсируют обеспечение денежной единицы. В результате снижается заинтересованность в помещении денежных сбережений в кредитные учреждения. Отмеченное относится во многом и к вложениям в ценные бумаги.

      Одним из направлений предотвращения потерь от обесценивания денежных сбережений является их использование для приобретения имущества и товарно-материальных ценностей. Тем не менее такому применению денежных сбережений присущи определенные недостатки и прежде всего ограниченная возможность быстрого использования для различных расходов средств, вложенных в имущество.

      Нельзя  также игнорировать трудности обоснованной оценки имущества при его приобретении, а также возможности его реализации. К мерам предотвращения потерь при  хранении денежных накоплений относится  их вложение в остатки свободно конвертируемых валют. При кажущейся надежности вложений сбережений в инвалюту нельзя упускать из виду возможность потерь при изменениях курса, а также бездоходность вложений в наличную инвалюту. К тому же нельзя не учитывать, что вложения денежных сбережений в наличную инвалюту представляют  собой  беспроцентное предоставление средств взаймы стране – эмитенту валюты.

      Таким образом, предпочтительнее использовать денежные накопления не в качестве остатка наличных денег, а как  различные вложения с учетом особенностей каждого вида вложений. При таких условиях деньги нередко перестают выполнять функцию средства накопления.

      Несмотря  на различия функций денег, между  ними существует взаимосвязь и единство, обусловленное сущность денег. Так, функции меры стоимости реализуется в функциях средства обращения. Вместе с тем деньги могут попеременно выполнять функции средства обращения, а также служит средством накопления. В свою очередь денежные накопления могут быть использованы как средство обращения. 
 
 
 
 
 
 

3. Тенге – национальная валюта.

     Одиннадцать лет назад наша страна обрела независимость. Весной 1993 года Президент Нурсултан  Назарбаев принял решение о введении собственной национальной  валюты. Он сам возглавил группу экспериментов  по формированию национальной денежной единицы – тенге. Вводить свои деньги нужно было незамедлительно.

     Некоторые чиновники говорили: «Может, мы пойдем по пути стран Азии и Латинской  Америки, которые на заре своей независимости  привезли свое золото и серебро в  Великобританию и попросили, чтобы те выпустили их национальную валюту. Это очень просто и не требует хлопот». Однако не учли советчики, что для молодой республики с тощей казной это было накладно. Другие предлагали: «Страны Латинской Америки и Африки, приобретая независимость, на своих национальных деньгах изображали портреты своих первых президентов. Это было бы отличительным признаком нашей суверенности и национального духа…» Семьдесят лет мы поддерживали культ личности одного человека, чем это закончилось – известно. Непомерное возвышение одной личности никогда не приводило ни к чему хорошему. Примеров тому – бездна.

     Был и такой совет: «Премьер- министр  России к осени обещал прислать целый  поезд бумажных денег, зачем нам  мучаться с изобретением другой валюты!..»  Но мы отказались.

      В итоге творческая группа приступила к подготовке казахстанской валюты. Талантливые мастера художественной отечественной графики Агымсалы Дузельханов, Мендыбай Алин, Виктор Ивженко, дизайнер Тимур Сулейменов вооружились кистями и карандашами и приступили к работе. Они начали с изображения редких животных и птиц, занесенных в Красную книгу. Работа закипела.

      Сначала они написали портреты великих просветителей,

     Которые сыграли огромную роль в становлении  духовности степняков, - аль-Фараби, Абай, Чокана, Курмангазы, Суинбая. Изобразить их на глянцевой белой бумаге – это большое искусство. Поместить изображения   в правом углу дорогой бумаги - это честь была предоставлена дизайнеру Тимуру Сулейменову. Изображение государственного символа- герба – было поручено Хайрулле Габжалилову .Завершить и оформить работу довелось известному художнику Мендыбаю  Алину. Изображение великих сынов казахского народа было только начало большой работы. Эти портреты, национальны орнамент, герб нужно было нанести иглой на алюминиевые пластинки. Такая ювелирная работа требовала огромного мастерства и терпения. Этим занялся мастер гравировки Агымсалы Дузельханов. В начале лета того года творческая группа направилась в столицу туманного Альбиона. В Лондоне их встретили представители компании «Харрисонсанс», с которой был заключен контракт на изготовление нашей национальной валюты. Эта компания имеет более чем вековой опыт печатания денег и ценных бумаг. Работники компании являются лучшими в своей отрасли, профессионально и качественно выполненные ими денежные единицы можно встретить во всех уголках мира.

     Согласно  условиям контракта компания «Харрисонсанс» в положенный срок изготовила обговоренную массу денег. Возникла другая проблема: в целости и сохранности доставить  драгоценный груз домой. Президент Казахстана был в курсе всех перипетий печатания национальной валюты и, наверное, уже тогда думал о налаживании печатания казахстанских денег у нас в стране.

     Нелегкие  проблемы стояли перед Президентом  молодой страны, перед ее свободолюбивым народом. Принятие Конституции, создание крепкой и отважной армии для защиты Отечества и многое другое предстояло сделать в эти годы. Все должно было служить укреплению суверенитета страны. Деньги из Англии были доставлены самолетом. Драгоценный груз встретила древняя земля Тараза. На окраине города были построены огромные подземные склады.

     Наступил  долгожданный день.12 ноября 1993 года Президент  выступил по радио и телевидению  с речью. Было дано 5 дней для обмена рублей на тенге в соотношении 500 рублей за 1 тенге.15 –17 ноября и российский рубль и тенге были в денежном обороте страны. С 18 ноября в республики функционировала единая денежная еденица-тенге.

     Выше  мы говорили о трудностях, стоящих  перед страной. Промышленность была парализована. В1992 году денежный оборот в республике вырос в 6,9 раза, цены на продукты и товары - в 25 раз. В 1993 году денежный оборот возрос в 5,3, цены на товары – в 22,7 раза. В 1994 – м денежный оборот в 8,4, цены в 12,6. Промышленное производство в 1995 году сократилось на 8,9 процентов. Человек, который долго смотрит на дно колодца, обязательно упадет в него.

     Девять  лет минуло с того момента, когда  республика ввела собственную национальную валюту тенге. Свой десятый год существовали, тенге начинает, как заявил глава  Нацбанка Григорий Марченко, с хорошей стартовой позиции. За последние годы  уровень инфляции сократился с 9,8 % в 2000 году до 6,4 % в 2001 году. А за десять месяцев текущего года инфляция составила 4,1%. Номинальный обменный курс тенге к доллару США, по сравнению с национальными валютами других стран СНГ, сохранялся относительно стабильным: снижение курса в 2000 году составила 5,2%, в 2001- 3,8% , за десять месяцев 2002 года – 2,5%.  

     Впервые  годы независимости – страна столкнулась  со сложностями социально-экономического плана. Заглянем в недалекое прошлое, всего на девять лет назад. На денежном рынке республики параллельно находились в широком хождении четыре вида денежных знаков: рубли не существовавшего СССР, российские рубли, американские доллары и немецкие марки. Неразбериха в денежном обращении и без того усиливала инфляцию: в 1991 году ее уровень составлял 14,7 процента, к 1992 году она достигла уже 296 процентов, в 19993-м – 216 процентов. Высокий уровень инфляции объясняется рядом объективных причин. Так, в начале 1990-х годов тогда еще существовавший Государственный банк СССР не раз проводил вынужденную эмиссию денег для покрытия дефицита государственного бюджета, увеличивая и без того раздутую денежную массу. Из-за падения покупательной способности денег население старалось избавляться от них, сметая с полок магазинов практически все, что можно было купить, при этом увеличивая скорость обращения денег в обороте.

     На  момент обретения независимости  в Казахстане еще не было разработано  собственной экономической программы, которая учитывала бы особенности республики и ее интересы. В связи с чем в первые годы осуществлялась экономическая программа, аналогичная российской, и два последующих года республика следовала по российскому фарватеру рыночных преобразований. Самостоятельность республики в экономических реформах проявлялась лишь в частных вопросах. Впрочем, это логично: вся денежно-кредитная и финансовая политика на тот момент формировалась в Российской Федерации.

     Только  с введением в ноябре 1993 года собственной  денежной единицы руководство страны реально начало осуществлять собственную полномасштабную и комплексную программу макроэкономических реформ.

     В последовавший за введением тенге  год уровень инфляции в республике сократился почти в два раза (достигнув  уровня 115,8 %), но оставался все еще достаточно высоким. Отчасти это объяснялось высокими инфляционными ожиданиями у населения, началом становления Национального банка республики и зарождением собственной кредитно-денежной политики.

     Масштабность  социально-экономических трудностей, которые необходимо было преодолеть, наглядно иллюстрируется данными о динамике инфляционных процессов в Казахстане (приложение № 1). В первой половине 1990-х годов рост цен наблюдался в невиданных масштабах, ежегодно увеличиваясь в промежутке между 1992-1994 годами в 16-20 раз. 

     Именно  в 1993 году Президент республики поставил перед Правительством главную цель – снизить инфляцию до приемлемо  возможного уровня, остановить продолжавшийся спад производства и создать предпосылки  для его оживления. Эта цель нашла отражение в подготовленной правительством страны первой Программе антикризисных мер на среднесрочный период (1993-1995 годы). За время действия программы уровень инфляции сократился более чем в 13 раз, составил на конец 1995 года 60,3 процента. Но и этот уровень был достаточно высок, для того чтобы проводить мероприятия, направленные на оживление экономики.

     Для снижения уровня инфляции до необходимого уровня Национальный банк с 1993 по 1996 год  проводил жесткую монетарную политику. С 1996 года Нацбанк начал следовать простому правилу – правилу постоянного роста денежной массы, суть которого состоит в необходимости поддержания постоянных темпов роста объема денег; эти темпы должны быть в то же время достаточно низкими, чтобы избежать значительной инфляции.