2.3.
Система образования
цен на продукцию
сельского хозяйства
Велика
роль установления правильного,
экономически обоснованного соотношения
закупочных цен на разные виды
сельскохозяйственной продукции,
так как это способствует рациональному
развитию производства в соответствии
с потребностью народного хозяйства.
Оно осуществляется на основе
использования закона стоимости
и исходит из того, чтобы закупочные
цены находились в таких соотношениях,
которые отражают общественно
необходимые затраты на производство
продукции, не допускают вытеснения
одних культур другими, обеспечивают
разумную специализацию. Нельзя,
например, устанавливать одинаковую
цену на тонну зерна и картофеля,
так как затраты на производство
этих видов продукции различны.
Важнейший
принцип ценообразования - стимулирование
улучшения качества продукции.
Экономическая сущность его состоит
в том, чтобы возместить закупочными
ценами дополнительные расходы
на производство продукции лучшего
качества.
Заготовительные
организации при определении
закупочных цен исходят из
качества сельскохозяйственной
продукции, спроса потребителей,
необходимости обеспечения безубыточной
реализации. В зависимости от
сезона, качества продукции варьируются
закупочные цены на плоды, овощи,
картофель, ранняя продукция закупается
по более высоким закупочным
ценам. Заготовительным организациям
разрешено закупать мясо у
населения, фермерских хозяйств
по договорным ценам выше предельных
отпускных цен. Закупочные цены
на животноводческую продукцию
различаются в зависимости от
того, осуществляются ли закупки
скота в живом или убойном
весе, вида закупаемого скота,
категории упитанности, источника
закупок. Например, цены на КРС
установлены в соответствии с
упитанностью (высшая, средняя, нижесредняя,
нестандартная) с применением
надбавок за молодняк повышенной
живой массы; на свиней - в зависимости
от возраста (молодняк, хряки, матки)
и кондиций (беконные, мясные, жирные,
нестандартные).
Государственные
закупки молока производятся
по ценам, подразделенным на
три сорта базисной жирности
с применением доплат.
Закупочные
цены на шерсть установлены
за килограмм веса при 100% -ном
выходе чистого волокна. Они
дифференцированы по видам шерсти
(тонкая, полутонкая, грубая), а внутри
вида - по классам и подклассам.
На
некоторые виды продукции (ранний
картофель, овощи, фрукты, ягоды
и т.п.) закупочные цены определены
с учетом сроков реализации. Это
связано с разным уровнем затрат
на производство и хранение
однородной продукции. Государство
стимулирует через цены ее
производство в ранневесеннее
время. Наиболее высокие цены,
например, на картофель установлены
в начале лета, затем они постепенно
снижаются.
Закупочные
цены на кожевенное сырье и
льноволокно зависят от его
вида (крупное, мелкое, свиное), сорта,
массы.
Закупочные
цены на зерно установлены
с учетом базисных кондиций. Если
колхозы и совхозы продают
государству зерно с отклонениями
от них, то это влечет за
собой не только скидку за
излишние влагу и сорность, но
и удержание сцены с тем,
чтобы, возместить дополнительные
расходы на очистку и сушку.
За ценные сорта пшеницы, ячменя,
овса, гречихи, риса, гороха, фасоли
производятся надбавки к закупочной
цене.
Важным
фактором, ведущим к отклонению
цены от стоимости, являются
различия в потребительских свойствах
продукции.
Вместе
с тем полезность сельскохозяйственной
продукции любого вида определяется
совокупностью ее свойств: питательной
ценностью, внешним видом, вкусовыми,
сырьевыми достоинствами, выгодностью
использования и т.д.
Экономической
основой установления правильного
соотношения цен на продукцию
сельского хозяйства являются
эквиваленты затрат общественного
труда на ее производство.
Для
системы цен на продукцию сельского
хозяйства характерно сочетание
стабильности с гибкостью. В
течение определенного времени
закупочные цены не меняются
и гарантируют колхозам и совхозам
возмещение издержек и получение
прибыли. При этом создаются
возможности для устойчивого
планирования производства, разработки
реальных нормативов, осуществление
хозрасчетной деятельности.
Вместе
с тем стабильность цен не
означает их неизменность. В условиях
научно-технического прогресса быстро
растет производительность труда
и в связи с этим сокращаются
издержки производства и обращения,
осуществляется модернизация материально-технической
базы.
Поскольку
научно-технический прогресс в
разных отраслях проявляется
не в одинаковой степени, меняется
и соотношение затрат на получение
тех или иных видов продукции
сельского хозяйства.
Таким
образом, по истечении определенного
времени накапливаются существенные
изменения в общественных издержках
производства, Все это обуславливает
гибкость цен. Закупочные и
оптовые цены на сельскохозяйственную
продукцию должны четко реагировать
на все изменения.
Закупочные
цены на отдельные социально
значимые продукты массового
потребления подвергаются централизованным
ограничениям (ряд мясомолочных
продуктов и хлебокондитерских
изделий). Государственные закупочные
цены призваны возмещать издержки
производства и минимально необходимую
прибыль каждому, нормально работающему
субъекту хозяйствования.
Наряду
с закупочными широко распространены
свободные договорные цены на
продукцию предприятий агропромышленного
комплекса, реализуемую ими сверх
госзаказа. Их разновидностью
являются межхозяйственные расчетные
цены, устанавливаемые в межхозяйственных
производственных объединениях
на сырье и полуфабрикаты, реализуемые
хозяйствами-участниками головным
предприятиям в порядке кооперированных
поставок. В основе таких цен
лежит нормативная себестоимость
полуфабрикатов (молодняка для доращивания
и откорма) с прибавлением планируемой
прибыли головного (межхозяйственного)
предприятия в соответствии с трудо- и
фондоемкостью продукции по кооперирующимся
хозяйствам. Применяются также и договорные
цены по случайным сделкам хозяйствующих
субъектов, цены внутридеревенского оборота
сельскохозяйственной продукции и тарифы
на услуги работникам предприятий агропромышленного
комплекса. По мере развития рыночных
отношений предприятий агропромышленного
комплекса все большее распространение
получают свободные цены крестьянского
рынка, где хозяйствующие субъекты (коллективные
и частные) реализуют излишки сырья и продовольствия
с учетом спроса и предложения. Верхним
уровнем таких цен являются розничные
цены государственной и комиссионной
торговли, иначе покупатель станет приобретать
аналогичный товар у торговых предприятий.
Наконец,
все большее распространение
начинают получать внутрихозяйственные
планово-учетные и расчетные цены
в условиях арендных отношений
и внутрихозяйственного расчета.
В основу планово-учетных цен,
по которым структурные подразделения
приобретают у административных
служб сырье и материалы (семена,
корма, удобрения), принимается себестоимость
этих материалов собственного
производства и цены приобретения
покупного сырья и полуфабрикатов.
Внутрихозяйственные
расчетные цены устанавливаются
главным образом на сельскохозяйственных
предприятиях в отношении закупок
продукции, выращенной структурными
подразделениями. В основе таких
цен лежит нормативная себестоимость
единицы продукции в подразделениях
с прибавлением единой общехозяйственной
нормы чистого дохода в соответствии
с нормативной трудоемкостью
различных продуктов. Расчетные
цены могут быть едиными для
всех подразделений, если существенно
не различаются объективные условия
производства, технологическая трудоемкость
и рентабельность, заложенная в
государственных закупочных ценах.
В противном случае внутрихозяйственные
расчетные цены будут индивидуальными
для каждого подразделения или
по группам их со сходными
природно-экономическими условиями.
Расчетные цены способствуют
углублению специализации, росту
производства необходимой продукции,
материальному стимулированию и работе
на расчетной основе. Такие цены на скот,
птицу, корма и другие виды продукции позволяют
регулировать экономические взаимоотношения
между хозяйствами - участниками при перераспределении
прибыли. Расчетные цены устанавливают
на базе средневзвешенной за ряд лет себестоимости
продукции каждого предприятия, объединения
и увеличивают на сумму прибыли, которая
обеспечивает хозяйствам расширенное
воспроизводство.
Государственные
оптовые цены регулируются на
средства производства, реализуемые
агропромышленным предприятием: сельскохозяйственную
технику, транспортное средство,
сырье, топлива и материалы.
Это - разновидность закупочных
цен, достаточно эффективно и
своевременно индексируемых в
связи с каждым существенным
изменением объективных условий
производства: цен на сырье, основные
и вспомогательные материалы,
топливо и энергию.
Разновидностью
оптовых (отпускных) цен на
средства производства являются
тарифы на услуги предприятий
на сторону. Это - тарифы на
услуги автотранспорта, электроэнергии,
жилищно-коммунальные услуги и
т.п. Все они также подвергаются
централизованному регулированию
со стороны ценообразующих органов.
Цены
на сельскохозяйственную продукцию
действуют не изолированно друг
от друга, а взаимосвязано и
взаимообусловлено. Изменения в
уровнях одних, как правило,
оказывают влияние на величину
других.
Заключение
При
анализе процессов, связанных с ценообразованием
на товарных рынках, необходимо внимательное
изучение всех факторов, оказывающих влияние
на формирование цен, как общего порядка,
так и чисто прикладных. От цен зависит,
какие издержки производителей будут
возмещены после продажи товара, какие
нет, каков уровень доходов, прибыли и
куда будут, и будут ли в дальнейшем направлены
ресурсы, возникнут ли стимулы для дальнейшего
расширения деятельности.
В условиях
рыночной экономики ценообразование в
торговле осуществляется под воздействием
конкретной рыночной ситуации. Цена - это
денежная сумма, которую намерен получить
продавец, предлагая товар или услугу,
и которую готов заплатить за данный товар
или услугу покупатель. Совпадение указанных
двух требований зависит от многих условий,
получивших название "ценообразующих
факторов". По характеру, уровню и сфере
действия они могут быть разграничены
на пять нижеперечисленных групп.
Общеэкономические,
т. е. действующие независимо от вида продукции
и конкретных условий ее производства
и реализации. К ним относятся:
- экономический
цикл;
- состояние
совокупного спроса и предложения;
- инфляция.
Конкретно
экономические, т. е. определяемые особенностями
данной продукции, условиями ее производства
и реализации. К ним относятся:
- издержки;
- прибыль;
- налоги и
сборы;
- предложение
и спрос на этот товар или услугу с учетом
взаимозаменяемости;
- потребительские
свойства: качество, надежность, внешний
вид, престижность.
Специфические,
т. е. действующие только в отношении некоторых
видов товаров и услуг:
- сезонность;
- эксплуатационные
расходы;
- комплектность;
- гарантии
и условия сервиса.
Специальные,
т. е. связанные с действием особых механизмов
и экономических инструментов:
- государственное
регулирование;
- валютный
курс.
Внеэкономические
- политические; военные. Как отмечалось
выше, цены определяются условиями конкуренции,
состоянием и соотношением спроса и предложения.
Однако на международном рынке процесс
ценообразования имеет особенности. С
учетом этого следует рассматривать и
действие перечисленных выше групп ценообразующих
факторов. Взять к примеру спрос и предложение.
Известно, что соотношения спроса и предложения
в условиях мирового рынка ощущаются субъектами
внешней торговли гораздо острее, нежели
поставщиками продукции на внутреннем
рынке. Участник международной торговли
сталкивается на рынке с большим числом
конкурентов, чем на рынке внутреннем.
Он обязан видеть перед собой мировой
рынок, постоянно сравнивать свои издержки
производства не только с внутренними
рыночными ценами, но и с мировыми. Производитель
- продавец товара на внешнем рынке находится
в режиме постоянного "ценового стресса",
Значительно больше на международном
рынке и покупателей. Во-вторых, в рамках
мирового рынка факторы производства
менее мобильны. Никто не будет оспаривать
тот факт, что свобода передвижения товаров,
капитала, услуг и рабочей силы значительно
ниже, чем в рамках одного конкретного
государства. Их перемещение сдерживается
национальными границами, отношениями
в валютной сфере, что противодействует
выравниванию затрат и прибыли.