Евросоюз: экономическая интеграция

Содержание

1. Введение
2. История становления и развития ЕС
3. ЕС как механизм наднационального межгосударственного регулирования социально-экономических отношений
4. Три центра мирового капитализма (США, Япония, ЕС)
5. Список использованной литературы

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Экономическая интеграция - высшая ступень международного разделения труда; процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей групп стран, основанный на проведении или согласованной межгосударственной экономики и политики.

В ходе экономической интеграции происходит сращивание процессов воспроизводства, научное сотрудничество, образование тесных хозяйственных, научно-производственных и торговых связей.

Интеграционные  процессы приводят к развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные группы стран создают между собой более благоприятные условия для торговли, а в ряде случаев и для межрегионального передвижения факторов производства, чем для других стран. Не смотря на очевидные протекционистские черты, экономический регионализм не считается негативным фактором до тех пор, пока он не ухудшает условия для торговли с остальным миром.

Предпосылками экономической интеграции являются сопоставимость уровней рыночного развития участвующих стран, их географическая близость, общность стоящих перед ними проблем, стремление ускорить рыночные реформы и не остаться в стороне от идущих интеграционных процессов.

Формами (стадиями) экономической интеграции являются:

• преференциальная зона

Преференциальные торговые соглашения (preferential trade agreement) - договоры, в соответствии с которыми, страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют третьим странам;

• зона свободной торговли (free trade area), предусматривающая полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами;
• таможенный союз (custom union), предполагающий согласованную отмену странами национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран;
• общий рынок (common market), при котором интегрирующие страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства — капитала и рабочей силы.
• экономический союз (economic union), который предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики, и унификацию законодательств в ключевых областях — валютной, бюджетной, денежной;

Основными признаками интеграции являются:

• взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов;
• структурные изменения в экономике стран-участниц;
• необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов.

Интеграция  способствует достижению следующих целей:

• Использование преимуществ экономии от масштаба за счет расширения размеров рынка, сокращения трансакционных издержек и пр.
• Создание более стабильной и предсказуемой среды для взаимной торговли, а также благоприятной внешнеполитической среды, т.е. укрепление взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических областях.  Создание блока стран для участия в многосторонних торговых и иных переговорах
• Содействие структурной перестройке экономики стран, осуществляющих глубокие экономические реформы, при подключении их к региональным торговым соглашениям со странами, находящимися на более высоком уровне рыночного развития
• Поддержание молодых отраслей национальной промышленности, для которых в этом случае возникает более широкий региональный рынок

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. История становления и  развития ЕС

Европейский союз — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). ЕС — международное образование, сочетающее признаки международной организации и государства, однако формально он не является ни тем, ни другим. Союз является субъектом международного публичного права, имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.

Европейский союз, представляющий собой в хозяйственном  отношении общий рынок, самостоятельно участвует во Всемирной торговой организации под наименованием "Европейские Сообщества" наряду со своими собственными государствами-участниками (то есть одновременно в ВТО участвуют как ЕС, так и Германия, Франция, Люксембург и др.)¹

Идеи  панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся  мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.

Первый  шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951: ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.

С целью  углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом, Euratom — European Atomic Energy Community). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС.

Процесс развития и превращения этих европейских  сообществ в современный Европейский союз происходил путём:

• во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень (так называемый процесс евроинтеграции, или углубления союза государств);
• во-вторых, увеличения числа участников европейских сообществ (и позднее Европейского союза) с 6 до 27 государств (расширения союза государств).

В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское сообщество.

После нескольких лет переговоров и  адаптации законодательства Великобритания вступила в ЕС 1 января 1973. В 1972 прошли референдумы о вступлении в ЕС в Ирландии, Дании и Норвегии. Население Ирландии (83.1 %) и Дании (63.3 %) поддержали присоединение к ЕС, но в Норвегии это предложение не получило большинства (46.5 %).

Греция  подала заявку на вступление в ЕС в  июне 1975 и стала членом сообщества 1 января 1981. В 1979 были проведены первые прямые выборы в Европейский парламент. В 1985 Гренландия получила внутреннее самоуправление и после референдума вышла из ЕС.

Португалия  и Испания подали заявки в 1977 и  стали членами ЕС с 1 января 1986. В  феврале 1986 в Люксембурге был  подписан Единый европейский акт (Single European Act).

В 1992 все государства, входящие в Европейское сообщество, подписали Договор о создании Европейского союза - Маастрихтский договор. Маастрихтский договор учредил три опоры ЕС (pillars):

• Экономический и валютный союз (ЭВС),
• Общую внешнюю политику и политику безопасности (ОВПБ),
• Общую политику в области внутренних дел и юстиции.

В 1994 в Австрии, Финляндии, Норвегии и Швеции проводятся референдумы о вступлении в ЕС. Большинство норвежцев вновь голосует против. Австрия, Финляндия (с Аландскими островами) и Швеция становятся членами ЕС с 1 января 1995.

В 1997 членами Европейского сообщества был подписан Амстердамский договор (вступил в силу в 1999). Основные изменения по Амстердамскому договору касались:

• общей внешней политики и политики безопасности ОВПБ
• создания "пространства свободы, безопасности и правопорядка"
• координации в области правосудия, борьбы с терроризмом и организованной преступностью.

История расширения числа стран-участников Евросоюза:

Для вступления в Евросоюз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям.

Копенгагенские  критерии — критерии вступления стран в Европейский союз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства².

Экономические критерии, в широком смысле, требуют от страны-кандидата конкурентоспособной рыночной экономики, чтобы её производители могли справиться с конкурентным давлением в рамках Союза, и признания общих правил и стандартов ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

Право ЕС состоит из так называемого первичного, вторичного и третичного (решения Суда Европейских Сообществ). Первичное право — учредительные договоры ЕС; договоры, вносящие в них изменения (ревизионные договоры); договоры о вступлении новых государств-членов. Вторичное право — акты, издаваемые органами ЕС. Решения Суда ЕС и других судебных органов Союза широко используются в качестве прецедентного права.

Официальной валютой Европейского союза является евро, используемая во всех документах и актах. В Пакте о стабильности и росте изложены налоговые критерии для поддержания стабильности и экономического сближения. Евро также является наиболее распространённой валютой в странах ЕС, которая уже используется в 16 государствах-членах известных как еврозона. Все остальные государства-члены, за исключением Дании и Соединенного Королевства, которые имеют специальные отказы, взяли обязательства по переходу на евро после того, как они выполнят требования, необходимые для перехода.

2. ЕС как механизм  наднационального  межгосударственного  регулирования социально-экономических процессов

Наднациональный механизм в международном регулировании – это система правил и процедур, порядок функционирования международной организации, одобренный государствами и с их согласия выходящий из-под национального контроля в той степени, которая заранее определяется международными соглашениями³.

Наднациональное, а точнее – надгосударственное, регулирование  возникает после  одобрения национальным суверенным государством определенного механизма, который начинает далее действовать независимо от его воли по установленным правилам. Наднациональность институтов – возникает тогда, когда они действуют в интересах, прежде всего, организации в целом, а не ее отдельных стран (пример Комиссия ЕС).

Сложившийся в настоящее время в Европейском  союзе наднациональный хозяйственный (экономический) механизм – новый феномен и новый фактор современного развития мировой экономики. Наднациональный механизм в ЕС начал функционировать именно как комплекс, как развернутая система правил в полном объеме только с введением евро и формированием Валютного союза.