Европейский союз и Россия: торгово-экономические связи

Межрегиональное сотрудничество

     Основным  направлением двустороннего сотрудничества является конструктивное развитие российско-испанского межрегионального сотрудничества, ставя  приоритеты, в первую очередь, на развитие связей между регионами и городами России и Испании, кооперации в области сельского хозяйства и мебельной промышленности. В последние годы отмечается рост заинтересованности испанских регионов к развитию внешнеторговых отношений с Россией и интерес ряда российских регионов к привлечению испанских инвестиций.

      Институты поддержки экспорта автономных сообществ (регионов) Каталонии, Валенсии, Андалусии и Мурсии открыли в Москве свои представительства. Как результат, эти регионы занимают  первые места в экспорте в Россию среди 17 автономных сообществ Испании.

     Наиболее активно межрегиональное торгово-экономическое сотрудничество с Испанией осуществляется в следующих регионах: Республика Башкорстан, Краснодарский край, Вологодская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Ленинградская область, Липецкая область, Самарская область. Активное взаимодействие также осуществляется Нижегородской областью, в частности 20 мая 2009 г. губернатор Нижегородской области В.П. Шанцев провел рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Испании в Российской Федерации Х. Пужолем, в ходе которой стороны обсудили перспективы социально-экономического и культурного сотрудничества между Нижегородской областью и Испанией.

      В июне 2009 г. делегация региона Мурсия посетила Краснодарский край с целью привлечения деловых кругов, а также образовательных учреждений к торгово-экономическому и научному сотрудничеству.

      13-14 сентября 2009г. Правительством Нижегородской  и Администрацией Ярославской  областей был организован визит  делегации Королевства Испании в указанные регионы. 14 сентября 2009г. глава испанской делегации – Премьер министр Королевства Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро участвовал в международной конференции «Современное государство и глобальная безопасность», прошедшей в г.Ярославле. 13 сентября 2009 г. мэр испанского города Сант-Бой-де-Льобрегат Жауме Бош принял участие в торжественных мероприятиях в рамках празднования 788-летия со дня основания г.Нижнего Новгорода.

      Кроме того, в рамках беседы заместителя  Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова с Председателем Правительства Каталонии Х. Монтильей и Мэром г. Барселоны Ж. Эреу 28 октября 2009 г. в г. Екатеринбурге испанская сторона заявила о готовности к более активному сотрудничеству городов Санкт-Петербурга и Барселоны и о готовности интенсифицировать экономические отношения между Ленинградской областью и Каталонией.

      С целью содействия в подготовке и  организации визитов делегаций  деловых кругов Испании в регионы  России Минрегион России выразил  готовность оказывать поддержку регионам Российской Федерации и Королевства Испании в части информационного обеспечения.

     Вывод: Россия и Германия

     По  данным Росстата, за 9 месяцев 2009 г. приток германских инвестиций в экономику  России составил 5,5 млрд. долл.

     Прямые  германские инвестиции поступают преимущественно в сферу оптовой и розничной торговли, транспорта и связи, а также в пищевую, химическую, электротехническую, электронную и автомобильную промышленность, производство строительных материалов.

     Наиболее  известные германские инвесторы в реальном секторе экономики: «КНАУФ» (производство строительных материалов) – около 1 млрд. евро; компания «МЕТРО», открывшая в октябре 2009 г. юбилейный 50-ый гипермаркет в России   (г. Киров) – около 500 млн. евро; концерн «Фольксваген», запустивший в октябре 2009 г. полный цикл производства автомобилей - 570 млн. евро. Стоит так же отметить приобретение германским концерном «Даймлер» 10%  пакета акций российского ОАО «КамАЗ» на  сумму 250 млн. долл. в ноябре 2008 г.

     В настоящее время в России работает около 6 тыс. фирм с участием германского капитала.

     Сумма накопленных российских инвестиций в Германии, по данным Росстата, по состоянию  на конец октября 2009 г. составила 2,3 млрд. долл., в том числе прямых инвестиций – 109 млн. долл. и 2,2 млрд. долл. прочих инвестиций в виде торговых и иных кредитов.

     В  период январь-сентябрь 2009 г. в Германию, по данным Росстата, поступило 814 млн. долл. инвестиций из России. Традиционно  привлекательными для российских инвесторов в Германии являются объекты целлюлозно-бумажной, химической, металлургической промышленности, а также сферы оптовой и розничной торговли, предприятия финансового сектора, логистики и туризма.

   Россия  и Австрия

     Австрия является традиционным торговым партнером  Российской Федерации.

     Сотрудничество регионов и субъектов Российской Федерации с Австрией продолжает активно развиваться, являясь неотъемлемой составляющей российско-австрийских торгово-экономических отношений, при этом наиболее эффективным инструментом развития данного сотрудничества является Рабочая группа по сотрудничеству регионов и субъектов Российской Федерации с Австрией. В 2009году в деятельности Рабочей группы принимали участие представители 60 регионов Российской Федерации. Таким образом, за последние 10 лет число российских регионов, весомой частью внешнеэкономической деятельности которых стали торгово-экономические отношения с Австрией, выросло более чем в 8 раз.

     По  масштабам инвестиционного сотрудничества с Россией Австрия занимает 12 место среди крупнейших стран-инвесторов. На ее долю приходится 1,3% накопленных иностранных инвестиций в Россию.

     Основной  объем австрийских  инвестиций приходится на:

• деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность;
• производство строительных материалов, производство оконно-дверного;
• профиля и фурнитуры, металлических строительных конструкций и прочие;
• автомобильную промышленность;
• машиностроение, станкостроение, моторостроение (в том числе – дизельных двигателей), высокие технологии;
• энергетику, энерго- и теплосбережение, экологию, медицину и фармацевтику;
• сельское и лесное хозяйство;
• туризм;
• металлургическую промышленность;
• социальную сферу.

     Россия  и Испания 

     Внешнеторговый  оборот России с Испанией в 2009 году по данным российской таможенной статистики составил 5,16 млрд. долларов США и сократился по сравнению с 2008 годом на 44,5%, в том числе экспорт составил 2,9 млрд. долларов США, импорт – 2,27 млрд. долларов США. Причины - снижение мировых цен на основные товары российского экспорта, сокращение закупок испанских товаров, а также рост курса евро к рублю.

     В 2009 году Испания заняла 20-е место в списке крупнейших торговых партнеров России, а Россия вошла в список 15 важнейших внешнеторговых партнеров Испании.

Проведены переговоры об активизации сотрудничества деловых кругов двух стран в Высшем совете палат торговли, промышленности и мореплавания Испании и ТПП Мадрида. Намечены перспективы дальнейшего взаимодействия и меры по совершенствованию работы Комитета предпринимателей Россия – Испания и Комитета предпринимателей Испании – России.

2.2. Перспективы развития  ЕС и России 

     Экономическое сотрудничество между  Россией и странами Евросоюза развивается  весьма интенсивно. ЕС превратился сегодня  в главного экономического партнера нашей страны. На его долю приходится примерно половина российского внешнеторгового оборота и значительная часть международных капиталопотоков европейских стран. Однако наряду с достижениями в экономических отношениях России с государствами ЕС существует целый ряд проблем и трудностей, которые иногда могут перерастать в кризисы.

     Как и в других сферах сотрудничества, во внешней торговле немало достижений, но много и острых проблем. Речь идет прежде всего о структуре и  динамике торговли. Что касается объемов  экспорта-импорта, то они явно недостаточны. Если Россия сегодня примерно 50 % своего экспорта направляет в страны Евросоюза, то ЕС продает нам лишь 3–4 % вывозимых товаров.          Динамика внешней торговли отражает колебания экономической конъюнктуры на рубеже XX–XXI вв. Имеет место и негативное влияние неустойчивости международных финансов. Особенно важное значение имеет товарная структура внешней торговли. В наших поставках в страны Евросоюза главную роль играют энергоносители (40 % стоимости российского экспорта – нефть и нефтепродукты, 30 % – природный газ), а на долю продукции машиностроения приходится всего 4–5 %. Такая структура экспорта характерна для слаборазвитых стран, в то время как Россия – страна, активно перестраивающая свою экономику на основе развития новейших технологий, массовой компьютеризации, использования всех достижений научно-технической революции.

     В экспорте стран Евросоюза в нашу страну доля машин и оборудования также сравнительно невысока. Например, Франция экспортирует в Россию машин  и оборудования значительно меньше (15–20 %), чем в другие развитые страны. Таким образом, для улучшения торговых отношений России и ЕС необходимо совершенствование структуры экспорта. Завершение экономической реформы в нашей стране и улучшение товарной структуры поставок товаров из стран Евросоюза в Россию смогут оказать положительное воздействие на характер взаимной торговли и общий рост товарооборота, а следовательно – на экономическое развитие как России, так и стран ЕС.

     Немалое значение имеет и организация  внешней торговли в странах Евросоюза. Конечно, после подписания ряда соглашений уменьшилось количество запретов, введенных в период «холодной войны», против социалистических стран, в том числе и СССР. Формально отменены почти все (а их было около 600) ограничения на экспорт российских товаров. Но главное в другом: у многих на Западе сохранилось недоверчивое отношение к нашей стране, к возможностям современной российской экономики. Иначе трудно объяснить, почему на Россию приходится лишь 1,1–1,3 % экспорта промышленных товаров (в том числе 0,2 % машин и транспортного оборудования) из государств – членов ЕС.

     По  конкурентоспособности значительная часть российской технической продукции  отстает от мирового уровня. Тем  не менее по ряду товаров (многие виды военной, авиационной и космической  техники, оборудование для атомных  и гидравлических электростанций, стальные трубы, листовая сталь, сельскохозяйственная и строительная техника, удобрения, целлюлоза, бумага и др.) Россия находится в числе крупных мировых экспортеров.

     Нередко в нашей торговле со странами Евросоюза  имеет место объективное расхождение интересов. Например, в результате интенсивного развития агропромышленного комплекса страны ЕС и Россия превратились в крупных экспортеров пшеницы, кукурузы и некоторых других видов сельскохозяйственной продукции. Очевидно, в случае экспортной конкуренции необходимы поиски компромисса при учете взаимных интересов.

     Рост  капиталовложений стран Евросоюза  в российскую экономику – это  важное явление, положительно влияющее на хозяйственное развитие нашей  страны. Но в этой сфере немало проблем. Во-первых, потребности (причем самые скромные) превышают реальные инвестиции в 4–5 раз. К тому же динамика инвестиционного процесса чрезвычайно противоречива. Например, «бегство капиталов» из России весной 1998 г., резко ухудшившее экономическое положение в стране, было составной частью мирового валютно-финансового кризиса.

     Положительное влияние на развитие нашего сотрудничества со странами Евросоюза оказывает  рост политической стабильности в стране, улучшение экономического положения, принятие важных законодательных актов.

     Очень важное значение имеет  согласование позиций  Российской Федерации  и Евросоюза в  связи со вступлением  России во Всемирную  торговую организацию. В 2004 г. подписан протокол о завершении шестилетних переговоров и в приложениях к нему зафиксированы условия доступа западноевропейских компаний на российский рынок товаров и услуг. Достигнутые договоренности не только учитывают экономические интересы ЕС, но и отвечают основному принципу российской позиции на переговорах – присоединяться только на выгодных для России условиях. Нам удалось убедить европейцев отказаться от большинства первоначальных требований, касающихся внутрироссийского рынка энергоносителей. Руководство ЕС не настаивает на отмене экспортных пошлин на энергоносители и экспортной монополии «Газпрома», допуске иностранцев к строительству газопроводов в России и повышении внутренних цен на газ. Россия берет на себя два обязательства:

1. цены на газ на внутреннем рынке должны полностью покрывать все издержки газодобывающих компаний, включая инвестиционную составляющую (как это и происходит сейчас);

экспортные  пошлины на энергоносители не должны подниматься выше нынешнего уровня. Россия заверила европейцев, что будет  соблюдать энергетическую стратегию  российского правительства, которая предусматривает до 2010 г. поэтапное повышение цен на газ.