Доходы населения и принципы их распределения в РБ

     Следовательно, сам факт получения денежного  дохода  есть  объективное

свидетельство участия данного лица в экономической  жизни общества, а  размер дохода  -  показатель  масштаба  такого  участия.  Ведь   деньги,   пожалуй, единственная на свете вещь, которую нельзя выдать самому себе: деньги  можно получить только от других людей.¹⁰

1.2. Формирование  доходов населения

     Номинальные  денежные  доходы  населения  формируются   из   различных источников,  основными  из  которых  являются:  факторные  доходы;  денежные поступления по линии государственных программ помощи в виде выплат  и  льгот поступления из финансовой системы (из банков, через сберкассы, из  страховых учреждений и т.п.) и др.

     Средства,  получаемые  населением,  работающим  по  найму,  в  порядке

вознаграждения  владельцев фактора производства (труда), составляют  решающую часть  доходов  этой  группы  населения  заработная   плата,   доходы   типа заработной платы на  предприятиях,  в кооперативах  и т.д.,  доходы   от собственного  хозяйства и пр.  Анализ  тенденций перспективного  развития оплаты фактора труда свидетельствует о том, что данный вид дохода  сохранит свою  ведущую роль  в формировании  общего  объема  денежных  доходов   на долгосрочную перспективу.

     Существенное  влияние  на  формирование  доходов  населения  оказывают выплаты по  программам  государственной  помощи,  за  счет  этих  источников осуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно  нетрудоспособных граждан,  выплачиваются  различного  вида  пособия  (на уход за  детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты  пособий по безработице).

     Соотношение в доходах населения доли трансфертных выплат и  заработной платы  играет  важную  роль   в   формировании   экономического   поведения индивидуума и его рудовой мотивации.¹¹

     При доминирующей роли заработной  платы  в  формировании  общей  суммы доходов формируются такие  качества,  как  предприимчивость,  инициатива.  В случае повышения  роли  выплат  по  линии  государственных  программ  помощи нередко происходит  формирование  пассивного  отношения  к  производственной деятельности, психологии иждивенчества.

     Денежные  доходы  населения,  получаемые   через   финансово-кредитную систему, представляются в виде:

- выплат  по государственному страхованию;

-банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение  молодым   семьям,   членам   потребительских   товариществ (например, на садовое строительство);

 - процентов по вкладам в сберегательных  кассах,  начисляемых  по  итогам

    года;

 -доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении;

 - по займам;

 - выигрышей по лотереям;

- временно  свободных средств, образующихся  в результате покупки товаров  в кредит;

 - выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).

     Прочие денежные поступления  включают  выручку  населения  от  продажи вещей через комиссионные и скупочные магазины и др.

     Номинальные доходы населения, как уже  отмечалось,  включают  в  себя,

помимо  чистых  доходов  населения,  и  обязательные  платежи.  Обязательные платежи население осуществляет через финансовую систему  в  виде  различного рода налогов  и  сборов.  Через  аккумуляцию  налоговых  платежей  и  сборов государство реализует свое право на формирование части  своих  ресурсов  для осуществления в  последующем  социальной  политики  через  перераспределение денежных средств, оказание  помощи малоимущим  гражданам.  В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения  снижения  уровня  благосостояния ниже  предельно  допустимого  в  данных  конкретных   условиях   государство устанавливает пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом.  В  то  же время для высоких доходов устанавливаются прогрессивно более высокие  ставки налогов¹².

     Несмотря  на  разнообразие  источников  поступления  доходов  все   же

главными  составляющими денежных доходов  населения  являются  оплата  труда, доходы  от  предпринимательской  деятельности  и  собственности,   а   также социальные трансферты.¹³

1.3 Принципы распределения  доходов в обществе

             Существует два вида распределения доходов: функциональное и вертикальное. Функциональное распределение доходов – обусловлено собственностью на  факторы производства. А вертикальное – порождается вмешательством государства в сферу распределения и перераспределения доходов. В результате чего и складывается имущественная иерархия доходов.¹⁴

     В разных странах и в разные периоды действуют различные системы формирования доходов населения. Чаще всего выделяют следующие четыре основных принципа распределения доходов в обществе:

  - Уравнительное распределение. Оно имеет место тогда, когда все члены общества (или его определённая часть) получают равные доходы или блага. Такой принцип характерен для первобытных социумов, а также для стран с режимом, который Маркс и Энгельс определили как «казарменный коммунизм». В литературе можно встретить и другое, книжное название этого принципа – эгалитарное распределение. Поскольку люди по своим способностям и энергии различаются, то уравниловка вознаграждении их труда неизбежно порождает ситуацию, когда «один сажает виноградник, а другой ест его плоды».

  - Рыночное распределение предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства (рабочей силы, предпринимательских способностей, земли, капитала) получает разный доход - в соответствии с хозяйственной полезностью продуктивностью своего фактора. Так, по отношению к обладателям рабочей силы (то есть наёмным работникам) действует известный принцип распределения по труду. Он означает, что размер доходов каждого трудящегося зависит от конкретной рыночной оценки значимости данного вида труда, а также от его конечных результатов (сколько, чего, как и какого качества произведено).

  - Распределение по накопленному имуществу. Он проявляется в получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и передаёт по наследству какую-либо собственность (землю, предприятия, дома, ценные бумаги и другое имущество).

  - Привилегированное распределение особенно характерно для стран с неразвитой демократией и граждански пассивным обществом.

     Там правители самоуправно перераспределяют общественные блага в свою пользу, устраивая для себя повышенные оклады и пенсии, улучшенные условия жизни, труда, лечения, отдыха и другие льготы. Монтень прав: «не нужда, но скорей изобилие порождает в нас жадность».  В реальности все четыре рассмотренных принципа нередко по-разному сочетаются.¹⁵

     Например, в СССР для «трудящихся масс» преобладала уравниловка, а для верхушки компартии (КПСС) и госаппарата существовали многообразные привилегии. В то время как «массы» испытывали на себе тяготы низких доходов, товарных дефицитов, перенаселенных коммунальных квартир, общежитий, подвалов и пр., номенклатурная элита имела высокие доходы, шикарные квартиры, машины, дачи, прекрасные питание и быт. Однако, какая бы система распределения ни была, в любом современном обществе неизбежно неравенство доходов людей.¹⁶ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Проблемы в распределении доходов и социальные ориентиры в экономике

2.1. Проблема неравенства  в распределении  доходов

     Денежные доходы распределяются между людьми неравномерно, что характерно для всех стран мира. Еще Вольтер напоминал, что мы уже давно не живем в том «золотом веке, когда люди рождались равноправными и получали одинаковую долю сочных плодов невозделанной земли». И действительно, в условиях развитого рынка существование неравенства объективно задано тем, что рыночная система - это бесстрастный и жесткий механизм, который не знает благотворительности и вознаграждает людей лишь по конечной эффективности их деятельности. Люди же весьма различаются между собой: по трудолюбию, активности, способностям, образованию, владению собственностью, по умению продуктивно тратить доходы. Значит, они не могут работать, зарабатывать и жить одинаково.

      И это абсолютно нормально, что рынок через свою систему дифференцированного вознаграждения объективно выявляет разные возможности людей, определяя, «кому быть врачом или адвокатом, кому собирать мусор и подметать улицы». Самое нелепое и вредное для человечества, говорит Форд, - утверждать, что все люди равны. Они очень разные, и тот, «кто много создает», должен и «много приносить в свой дом», и наоборот. Именно в этом состоит «строгая социальная справедливость, проистекающая только из человеческого труда». Благотворительности в оплате труда места нет. Каждый получает ровно столько, сколько заслужил.

     Доходы являются фактором расслоения общества, возникновения в нем неравенства. При этом различают социальное неравенство и экономическое.

Сущность  социального неравенства заключатся в неодинаковом доступе различных категорий населения к социально-значимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство всегда владеет большей частью национального богатства.¹⁷ Данное явление известно как закон Парето, согласно которому между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость: 80% созданного ВВП присваивается 20% населения, а оставшиеся 20% распределяются между 80% населения, причем соотношение 80:20 достаточно устойчиво и наблюдается во всех странах, независимо от политических и экономических реалий.¹⁸

     Чрезмерное неравенство в доходах может угрожать политической стабильности в стране. Когда большое число людей не удовлетворено своим положением в обществе, труднодостижимы политические компромиссы между богатыми и бедными. Политическая нестабильность наносит огромный ущерб перспективам экономического развития страны, увеличивая риск инвестирования в экономику страны, отпугивая потенциальных инвесторов.

     Высокий уровень неравенства в доходах ограничивает возможности применения важнейших рыночных методов регулирования экономики, таких, как повышение цен или обложение налогами и штрафами. Например, существенное повышение коммунальных платежей могло бы стать решающим способом повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства, однако в условиях острого неравенства доходов такие меры могут привести к неприемлемым лишениям среди беднейших слоев населения.

      Hеравенство в доходах может также отрицательно сказываться на моральных нормах поведения участников экономических процессов, препятствовать возникновению отношений доверия и приверженности выполнению принятых на себя обязательств. В результате существенно затрудняется всякая деловая активность. С другой стороны, из опыта СССР известно, что слишком равномерное распределение доходов отрицательно влияет на эффективность экономики. Минимальные различия в доходах (при искусственно выравненных уровнях оплаты труда разной сложности) не создают достаточных материальных стимулов к активному участию людей в экономической деятельности, к добросовестному труду. Чрезмерное неравенство в доходах отрицательно влияет также на качество жизни людей, обусловливает относительно большую долю бедняков в составе населения страны.¹⁹