Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2011 в 20:47, реферат
Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. В настоящее время много внимания уделяется вопросам, связанным с финансовым устройством государства, внебюджетными фондами, государственным долгом, бюджетным дефицитом, межбюджетными отношениями.
1.Введение……………………………………………………2-3
2.Основные черты бюджетной системы и бюджетного
устройства Российской Федерации……………………………...3-7
3. Функции государственного бюджета………………………..7-11
4.Бюджетный процесс в России…………………………….12
4.1.Составления проекта………………………………………12-17
4.2 Рассмотрение и утверждение бюджета………………17-21
5.Заключение………………………………………………22
6. Cписок литературы……………………………………………23
4.Бюджетный процесс
в России…………………………….12
4.1.Составления
проекта………………………………………12-17
4.2
Рассмотрение и утверждение
бюджета………………17-21
5.Заключение………………………………………………
6. Cписок литературы……………………………………………23
Ведущую,
определяющую роль в формировании и
развитии экономической структуры
любого современного общества играет
государственное регулирование, осуществляемое
в рамках избранной властью
2.Основные
черты бюджетной системы и бюджетного
устройства Российской Федерации
Центральное
место в финансовой системе любого
государства занимает государственный
бюджет - имеющий силу закона финансовый
план государства (роспись доходов
и расходов) на текущий (финансовый)
год. Новый Бюджетный кодекс Российской
Федерации (БК РФ) определяет бюджет как
«форму образования и расходования
фонда денежных средств, предназначенных
для финансового обеспечения
задач и функций государства
и местного самоуправления». Таким
образом, государственный бюджет, являясь
для государства средством
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
Бюджетное
законодательство РФ содержит понятие
«консолидированный бюджет» - свод бюджетов
всех уровней бюджетной системы
на соответствующей территории (ст.
6 БК РФ). Консолидированный бюджет субъекта
РФ составляют бюджет самого субъекта
и свод бюджетов находящихся на его
территории муниципальных образований.
Консолидированный бюджет РФ - это
федеральный бюджет и консолидированные
бюджеты субъектов РФ. Консолидированные
бюджеты позволяют получить полное
представление обо всех доходах,
и расходах региона или Федерации
в целом, они не утверждаются и
служат для аналитических и
1.Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджета, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.
2.Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, ее субъектов, органами местного самоуправления.
3.Принцип самостоятельности бюджетов означает:
право
законодательных органов
-право
органов государственной
-недопустимость
изъятия доходов,
-недопустимость
компенсации за счет бюджетов
других уровней потерь в
4.Принцип полноты учета бюджетных доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, внебюджетных фондов и иные определенные законом обязательные поступления, подлежат отражению. В бюджетах, бюджетах внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.
5.Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размеров дефицита бюджета.
6.Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
7.Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Доходы и поступления не могут увязываться с определенными расходами бюджета за исключением целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов другого уровня.
8.Принцип гласности означает: а) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов, отчетов об их исполнении, полноту информации о ходе исполнения бюджетов, доступность иных сведений; б)обязательную открытость для общества и средств массовой информации, процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия внутри представительного органа или между исполнительным и представительным органами государственной власти.
9.Принцип достоверности бюджета означает: надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории; и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
10.Принцип
адресности и целевого характера бюджетных
средств означает, что бюджетные средства
выделяются в распоряжение конкретных
бюджетополучателей с обозначением направления
их на финансирование конкретных целей.
3. Функции государственного
бюджета.
Финансовые
отношения, которые формируют бюджетную
политику государства, строятся, прежде
всего, на заинтересованности граждан
и хозяйствующих субъектов в
получении от государства тех
или иных услуг, которые они по
существу уже оплатили как участники
распределения национального