Безработица

   На ситуацию на региональных рынках труда большое влияние оказывает отраслевая структура производства. В частности, анализ отчетных данных показывает, что в тех отраслях, где уровень оплаты труда выше (например, в добывающих отраслях промышленности), количество свободных ( вакантных) рабочих мест незначительно. В то же время, например, в машиностроении, где уровень средней заработной платы в начале 1997 г. составлял всего 72% средней зарплаты по промышленности в целом, количество свободных (вакантных) рабочих мест достигло 48,5 тыс. единиц, что составляло примерно 43% всех свободных рабочих мест в промышленности.

    Касаясь  вопросов взаимодействия федеральных  и региональных органов исполнительной  власти при формировании методов  регулирования занятости населения,  следует подчеркнуть актуальность разработки сбалансированной системы механизмов регулирования рынков труда, элементы которой были бы достаточно эффективны как на федеральном, так и на отраслевом и региональном уровнях, обеспечивая решение не только краткосрочных (оперативных), но и среднесрочных (на 1-2 года) и долгосрочных (на 5-10 лет) задач. Указанные меры должны предусматривать не только административное, но и косвенное экономическое влияние на процессы занятости населения и ситуацию на рынке труда.

    Очевидно, чем более оперативный и кратковременный характер носит та или иная проблема занятости (например, внутрипроизводственное перераспределение работников в целях снижения общих объемов высвобождения кадров), тем выше вероятность использования прямого административного воздействия.

     В  то же время для решения  долгосрочных стратегических задач,  связанных, в частности, с формированием  оптимальной региональной производственной  специализации на тех или иных  территориях, требуется глубоко  продуманная политика привлечения в эти сферы как местного, так и внешнего капитала, основанная на реализации комплекса в первую очередь финансовых и внешнеэкономических мероприятий.

     Такие  же сложные комплексные проблемы, как формирование единых общероссийских  рынков капитала, товаров и труда, обеспечение их оптимального взаимодействия и функционирования, создание единой финансово-кредитной, налоговой, антимонопольной и внешнеэкономической политики, решение методологических вопросов приватизации и акционирования, разрабатываются на федеральном уровне и уже потом адаптируются к специфическим отраслевым и региональным условиям.

    Своеобразие  ситуации, сложившейся перед этапом  стабилизации, состоит в том, что  старые производственные структуры,  не способные адаптироваться к изменившимся условиям, испытывают на себе наиболее сильное влияние кризиса и в первую очередь обусловливают глубину спада производства. Рассчитывать на то, что поддержка этих структур поможет его замедлить и вывести страну из спада, не приходится. В то же время сокращение производства в них пока не компенсируется его ростом на новых или реорганизованных, более эффективных и конкурентоспособных предприятиях. Частный капитал продолжает концентрироваться в торговле и финансовом секторе, считая инвестирование промышленности пока еще слишком рискованным и недостаточно выгодным.

    Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Автономов  В.С.  Введение  в  экономику  – М.: Вита-пресс,  2000
2. Булатов  А.С.   Экономика – М.: Юристъ, 1999
3. Видяпин  В.Л.  Экономическая  теория – М.: Инфра-М,  1999
4. Зверева  Н.  Безработица  и  политика  занятости  -  Федерализм , 2000, №1
5. Иохин  В.Я. Экономическая  теория  -  М.: Юристъ,  2000
6. Малева  Т.М. Государственная  и  корпоративная  политика   занятости – М.:  Инфра-М,  1999
7. Носова С.С.  Экономическая  теория – М.:  «Владос»,  2000
8. Осакин  В. Челябинская  область:  как  достичь равновесия  на  рынке труда -  Человек  и  труд,  2000,  №11
9. Организация  работы  центра  занятости:  сборник  нормативных   документов – М.: Федеральная  служба  занятости,  1994
10. Соловых И.Н.,  Соболев  А.В., Волкова Т.Н. Экономическая  теория – М.: Талант,  1998