Безработица в современных условиях

Математически его можно  выразить так:

, где:

Y – фактический ВВП;  ═- потенциальный ВВП; u – фактический уровень безработицы (в %);  ═- естественный уровень безработицы (в %); b - коэффициент отклонения, выражающий чувствительность ВВП к изменению безработицы (равный 3 по расчетам Оукена).

Левая часть приведенной  формулы отражает отклонение (в %) фактического ВВП от его потенциального уровня, а ее правая часть √ отклонение фактической безработицы от ее естественного  уровня, помноженное на коэффициент  чувствительности ВВП к изменению  безработицы.

Для современной экономики  коэффициент b – коэффициент Оукена – обычно колеблется от 2 до 3. В то же время он не является неизменным и устанавливается в каждой стране эмпирическим путем.

Иногда формулу Оукена записывают так:

, где:

Y ВВП данного года; Y_-1 ВВП предыдущего года; u уровень безработицы в данном году (в %); u_-1 - уровень безработицы в предыдущем году (в %); 3% и 2 эмпирические рассчитанные параметры.

В данном случае левая часть  формулы отражает прирост (в %) ВВП  данного года в сравнении с  предыдущим годом, а правая часть  √ годовое изменение уровня безработицы.

Приведенная формула акцентирует  внимание на том, что для сохранения безработицы на неизменном уровне (u=u_-1) ежегодный прирост реального ВВП должен составлять 3%. Этот минимально необходимый темп прироста ВВП обусловлен приростом населения и повышением производительности труда. Если фактически ВВП растет медленнее, то каждый «недополученный» процент прироста приведет к увеличению безработицы на 0,5 процентного пункта. С другой стороны, каждый следующий процент возрастания ВВП (сверх минимально необходимых 3%) сократит безработицу на ту же половину процентного пункта.

Вот условный пример. В некоей стране безработица составляет 8%. Правительство  хочет сократить ее уровень к  концу года до 6%. Каким должен быть годовой прирост ВВП для достижения этой цели?

Прежде всего, нельзя забывать, что 3%-ный прирост ВВП необходим только для поддержания безработицы на прежнем уровне. А для сокращения безработицы на два процентных пункта следует увеличить производство еще на 4%. Общий прирост ВВП должен, таким образом, составить 7%.

 

2. Борьба с безработицей в России

 

Борьба с безработицей — комплекс мер по уменьшению уровня безработицы. Методы борьбы с безработицей определяются властями конкретной страны.¹³ Для эффективной реализации этих методов требуется выявить факторы, детерминирующие соотношение спроса и предложения рабочей силы. Очевидно, что только факторно-ориентированная политика воздействия на рынок труда может принести результаты. Сокращение безработицы является чрезвычайно сложной задачей, так как существует множество её типов. Поэтому невозможно выработать единый способ борьбы с безработицей и любому государству приходится использовать различные методы для решения этой проблемы.

После распада СССР в основу программ перехода к рыночной экономике  в России были положены монетаристские модели экономической политики. К  факторам, влияющим на общий уровень  безработицы, относятся процессы, связанные  со структурными сдвигами в экономике, развитием новых хозяйственных  форм, приватизацией, с введением  принципа добровольности труда, а также  факторы, замедляющие вовлечение рабочей  силы в процесс труда. Тяжелее  всего было положение в тяжелой  промышленности и добывающих отраслях, ориентированных на внутренний рынок. Сильное влияние на занятость  и безработицу в России оказывают  региональные диспропорции.

В России 2010 год был назван годом борьбы с безработицей. В  некоторых регионах для безработных  были организованы общественные работы, увеличилось кредитование малого бизнеса, организованы курсы по переобучению. Максимальный размер пособия по безработице  был увеличен до 4300 рублей. В 2011 году планируется его очередное повышение.¹⁴

Эффективность мер по организации  общественных работ подвергается критике. Эти работы в основном заключались  в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры. Возможно, организация работ по ремонту  и строительству дорог и других объектов инфраструктуры дала бы лучшие результаты.

6,2 миллиарда рублей в  2011 году будет выделено на стимулирование  среднего и малого бизнеса.  Это востребованная мера, как  по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению  экономики.

Пособие на открытие собственного дела увеличено с 58 800 рублей (2009 год) до более чем 100 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия — создание новых рабочих мест для безработных.

В 2009 году минимальное пособие  по безработице составило 850 рублей, максимальное — 4300 рублей. На последнее  могли претендовать граждане Российской Федерации, уволенные в течение 2009 года и работавшие на последней работе не менее 26 недель. Такие меры снижают  социальное напряжение в обществе, одновременно лишая безработных  стимулов к труду. Повышенные пособия  увеличивают нагрузку на более активную экономически часть населения.

Одной из мер снижения напряженности  на рынке труда в 2011 году стала организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском нетрудоустройства. В 2011 году стажировки смогли пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений. Трудоустроить стажёров не очень сложно, ведь работодатели зачастую мало платят стажёрам, а иногда и не платят вообще.

Принято решение выделять субсидии 30 000 рублей предприятиям, предоставляющим  рабочие места инвалидам. Эта  мера может снизить хроническую  безработицу. Но такой дотации может  быть недостаточно, чтобы заинтересовать работодателей. Ранее предприятиям предоставлялись иные выгоды — налоговые  льготы за принятие ограниченно трудоспособных в штат, что привело к тому, что инвалиды формально зачислялись в штат, получая минимальную зарплату.¹⁵

В 2009 году 189 тысяч человек  прошли переобучение. Этого количества недостаточно, так как по данным Центра социальной политики, в этом в России нуждаются ещё 10 миллионов  человек.

 

 

Заключение

 

В данной работе мы выяснили следующее:

Безработица – явление, характерное  для всех стран с рыночной экономикой. Отношение к ней с момента  ее возникновения по сию пору менялось, прежде всего, в зависимости от ее масштабов. При больших величинах  считалось необходимым бороться с ней всеми силами, в том  числе с обязательным использованием методов государственного регулирования. С середины ХХ века, в связи с  успехами сообществ с так называемой социальной экономикой, безработица  стала рассматриваться как социальное явление, носящее эпизодический  характер. В настоящее время, когда  вновь стали ощущаться значительные потери от различных форм безработицы, основные усилия направляются на недопущение  застойной безработицы.

Безработица – это сложное  социально-экономическое явление, при  котором определенная часть трудоспособного  или же экономически активного населения  не занята в производстве товаров  и услуг. Согласно определению Международной  организации труда, безработным  считается человек, который хочет  работать, может работать, но не имеет  рабочего места.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в  органах службы занятости в целях  поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Важное практическое значение при этом имеет  трактовка понятия «подходящая работа». В цитируемом законе под подходящей работой понимается такая работа (в том числе и работа временного характера), которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья и транспортной доступности рабочего места. В зависимости от характера причин, вызывающих безработицу, принято различать три ее основных типа, или вида: фрикционную, структурную и циклическую.

Борьба с безработицей — комплекс мер по уменьшению уровня безработицы. Методы борьбы с безработицей определяются властями конкретной страны. Для эффективной реализации этих методов требуется выявить факторы, детерминирующие соотношение спроса и предложения рабочей силы. Очевидно, что только факторно-ориентированная политика воздействия на рынок труда может принести результаты. Сокращение безработицы является чрезвычайно сложной задачей, так как существует множество её типов. Поэтому невозможно выработать единый способ борьбы с безработицей и любому государству приходится использовать различные методы для решения этой проблемы.

Одной из мер снижения напряженности  на рынке труда в 2011 году стала  организация стажировок для выпускников  вузов, находящихся под риском нетрудоустройства. В 2011 году стажировки смогли пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений. Трудоустроить стажёров не очень сложно, ведь работодатели зачастую мало платят стажёрам, а иногда и не платят вообще.

Принято решение выделять субсидии 30 000 рублей предприятиям, предоставляющим  рабочие места инвалидам. Эта  мера может снизить хроническую  безработицу. Но такой дотации может  быть недостаточно, чтобы заинтересовать работодателей. Ранее предприятиям предоставлялись иные выгоды — налоговые  льготы за принятие ограниченно трудоспособных в штат, что привело к тому, что инвалиды формально зачислялись в штат, получая минимальную зарплату.

В 2009 году 189 тысяч человек  прошли переобучение. Этого количества недостаточно, так как по данным Центра социальной политики, в этом в России нуждаются ещё 10 миллионов  человек.

 

Список  использованных источников

 

1. Западнюк Е.А. Миграция рабочей силы и международный рынок труда: институциональная регламентация / Е.А. Западнюк. – М. : Интеграция, 2007. - 286 с.
2. Золин И.Е. Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики [Электронный ресурс] // Вестн. БГТУ. – 2007. - № 2. - URL: http://www.tu-bryansk.ru/doc/vestnik/2_2007/zolin.doc
3. Кузнецов С.Г. Рынок рабочей силы: проблемы регулирования / С.Г. Кузнецов. - М. : Соврем. экономика и право, 2004. - 230 с.
4. Рынок труда: проблемы и решения / А.В. Кашепов, С.С. Сулакшин, А.С. Малчинов. – М. : Научный эксперт, 2008. – 232 с.
5. Сапаниди П.А. Современный российский рынок труда: состояние, проблемы, перспективы и тенденции развития // Гуманитар. и социал. науки : электрон. журн. - 2010. - № 6. – С. 97-103
6. Серебренникова Ю.А. Рынок рабочей силы. Проблемы становления и формирования рынка труда в российской экономике // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. [Электронный ресурс] - URL: http://aist.sibsiu.ru/DATA/InformationResourses/

 

¹ Золин И.Е. Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики [Электронный ресурс] // Вестн. БГТУ. – 2007. - № 2. - URL: http://www.tu-bryansk.ru/doc/vestnik/2_2007/zolin.doc

² Золин И.Е. Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики [Электронный ресурс] // Вестн. БГТУ. – 2007. - № 2. - URL: http://www.tu-bryansk.ru/doc/vestnik/2_2007/zolin.doc

³ Серебренникова Ю.А. Рынок рабочей силы. Проблемы становления и формирования рынка труда в российской экономике // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. [Электронный ресурс] - URL: http://aist.sibsiu.ru/DATA/InformationResourses/

⁴ Золин И.Е. Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики [Электронный ресурс] // Вестн. БГТУ. – 2007. - № 2. - URL: http://www.tu-bryansk.ru/doc/vestnik/2_2007/zolin.doc

⁵ Золин И.Е. Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики [Электронный ресурс] // Вестн. БГТУ. – 2007. - № 2. - URL: http://www.tu-bryansk.ru/doc/vestnik/2_2007/zolin.doc

⁶ Серебренникова Ю.А. Рынок рабочей силы. Проблемы становления и формирования рынка труда в российской экономике // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. [Электронный ресурс] - URL: http://aist.sibsiu.ru/DATA/InformationResourses/

⁷ Серебренникова Ю.А. Рынок рабочей силы. Проблемы становления и формирования рынка труда в российской экономике // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. [Электронный ресурс] - URL: http://aist.sibsiu.ru/DATA/InformationResourses/

⁸ Серебренникова Ю.А. Рынок рабочей силы. Проблемы становления и формирования рынка труда в российской экономике // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. [Электронный ресурс] - URL: http://aist.sibsiu.ru/DATA/InformationResourses/

⁹ Золин И.Е. Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики [Электронный ресурс] // Вестн. БГТУ. – 2007. - № 2. - URL: http://www.tu-bryansk.ru/doc/vestnik/2_2007/zolin.doc

¹⁰ Серебренникова Ю.А. Рынок рабочей силы. Проблемы становления и формирования рынка труда в российской экономике // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. [Электронный ресурс] - URL: http://aist.sibsiu.ru/DATA/InformationResourses/

¹¹ Рынок труда: проблемы и решения / А.В. Кашепов, С.С. Сулакшин, А.С. Малчинов. – М. : Научный эксперт, 2008. – С. 74

¹² Серебренникова Ю.А. Рынок рабочей силы. Проблемы становления и формирования рынка труда в российской экономике // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. [Электронный ресурс] - URL: http://aist.sibsiu.ru/DATA/InformationResourses/

¹³ Рынок труда: проблемы и решения / А.В. Кашепов, С.С. Сулакшин, А.С. Малчинов. – М. : Научный эксперт, 2008. – С. 98