Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Декабря 2010 в 12:48, Не определен
В работе выявлены причины, последствия, типы безработицы, а так же методы борьбы. Экономические и внеэкономические издержки безработицы
Среди аргументов монетаристов по поводу несостоятельности кейнсианской политики ставился акцент на непредсказуемость результатов государственного вмешательства из-за больших задержек в проявлении эффекта этих мер. Позднее монетаристы указывали также на эффект вытеснения частных инвестиций вследствие оттока материально-денежных ресурсов в сферу государственных операций: то, что выигрывает хозяйство от увеличения госинвестиций, оно теряет из-за сокращения вливаний из частного сектора.
Однако
при всех своих положительных
чертах теория естественной нормы безработицы
снимает с капитализма
Монетаристские
методы регулирования занятости
достаточно радикальны, но не несут
в себе в то же время адекватной эффективности.
Монетаристы обвиняют рабочих в том, что
они воздерживаются от работы и получают
компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации
отменить эти пособия, чтобы заставить
людей работать. Монетаристы предлагают
отказаться от стимулирования экономического
роста путем увеличения спроса. Однако
политика ограничения спроса может вызвать
несопоставимые потери для народного
хозяйства.1
Типы безработицы
Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные типы. Различают безработицу фрикционную, структурную, циклическую, застойную, добровольную, сезонную и скрытую.
Начнем
с той формы безработицы, о
которой можно вести речь фактически
в любом обществе и которая
во многом является необходимым следствием
активных структурных перестроек экономики.
Это фрикционная безработица. Рабочие
имеют различные склонности и
способности, а к каждому конкретному
рабочему месту предъявляются
Помимо этого, рабочие неожиданно для себя, могут оказываются уволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество их работы признается неудовлетворительным.
Безработица,
вызванная тем, что
В
какой-то мере эта безработица
является желательной т.к.
Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые , в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.
Разница
между структурной и
Если
речь идет о систематическом
Другой
классической формой безработицы является
циклическая безработица. Ее вызывает
спад производства во время промышленного
кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического
цикла, которая характеризуется
недостаточностью общих, или совокупных,
расходов. Когда совокупный спрос
на товары и услуги уменьшается, занятость
сокращается, а безработица растет.
По этой причине циклическую
Однако
циклическая безработица в
Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике.
Фактически такая стабильная безработица может быть названа скорее застойной, нежели циклической.
Застойная
безработица наиболее характерная
для экономики переходного
Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей” не привели к переориентации этой категории населения.
Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.
Наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они являются таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью.
Таким
образом безработица является характерной
чертой рыночной экономики. Поэтому полная
занятость - нонсенс, не совместимый с
идеей рыночного хозяйства. В то же время
понятие “полная занятость” не означает
полного отсутствия безработицы. Экономисты
считают фрикционную и структурную безработицу
совершенно неизбежной, следовательно,
уровень безработицы при полной занятости
равен сумме уровней фрикционной и структурной
безработицы. Другими словами, уровень
безработицы при полной занятости достигается
в том случае, когда циклическая безработица
равна нулю. Уровень безработицы при полной
занятости называется естественным уровнем
безработицы.
Современная ситуация на рынке труда России существенно отличается от той, что была еще 4 года назад. За эти годы численность занятого населения сократилась на 9%. В настоящее время, по данным Госкомстата, которые не отражают реального положения дел, более 6,5 млн. человек не имеют занятия, но активно его ищут; почти 2,7 млн. человек зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных.
В связи с изменением отраслевой структуры занятости (уменьшением числа работающих в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении и легкой промышленности) обострились региональные проблемы занятости. В 47 субъектах Российской Федерации безработица превышает средний уровень по стране, в отдельных городах наблюдается массовая безработица.
Развитие
безработицы в России на современном
этапе существенно отличается от
общемировых закономерностей. При
резком сокращении объемов производства
(более чем в 2 раза) уровень безработицы
с учетом незарегистрированных безработных
не превышает 10%. При этом уровень
безработицы в сельской местности
выше, чем в городских поселениях.
В причинах безработицы существует
значительная региональная дифференциация.
Существенными оказались и
К
экономическим издержкам
-недополученный
выпуск продукции – отклонение
фактического ВВП от
-сокращение
доходной части федерального
бюджета в результате
-прямые
потери в личных располагаемых
доходах и снижение уровня
жизни лиц, ставших
-рост
затрат общества на защиту
работников от потерь, вызванных
безработицей: выплату пособий, реализацию
программ по стимулированию
При повышении уровня безработицы общество фактически отказывается от всех тех товаров и услуг, которые могли бы произвести безработные, как если бы автомобили, дома, одежду и другие блага попросту топили в океане.
За последние полвека в периоды высокой безработицы фактический ВВП оказывался меньше потенциального. Крупнейшие экономические убытки имели место во время Великой депрессии, но годы экономического застоя в 1970-х и 1980-х гг. также характеризовались более чем триллионными потерями выпуска.
Потери в периоды высокой безработицы -это наибольшие документируемые убытки в современной экономике. Они во много раз больше, чем потери на микроуровне вследствие появления монополии или чем убытки, связанные с введением тарифов и квот.