Антимонопольная политика

Вывод: в данной главе было рассмотрена антимонопольная политика в США и в России. А также была рассмотрена антимонопольная политика в общем. Целью антимонопольной политики государства является пресечение монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, т.е. деятельности, направленной на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

В силу особенностей развития экономики различных стран сложились  разные системы антимонопольного регулирования. Несмотря на разность подходов к антимонопольному регулированию в различных странах запада. Особенно развитым в этом отношении принято считать антимонопольную практику США, поскольку её юридический (законодательный) аспект, как и другие области права в США основывается на прецедентной системе.

В США антитрестовское  законодательство стало развиваться  с 1890 г., когда был принят первый антитрестовский документ — Акт Шермана, который ограничивал власть формировавшихся трестов. В дальнейшем антитрестовское законодательство дополнялось, создавалась структура исполнительной власти — в 1914 г. организована Федеральная торговая комиссия, позже — антитрестовский отдел Министерства юстиции США. Подобных антимонопольных законов в России сейчас нет. Следить за выполнением антимонопольного законодательства в России призвано Министерство по антимонопольной политике и защите предпринимательства. Основой российского антимонопольного законодательства является ФЗ «О защите конкуренции». Закон содержит ограничения свободы предпринимательской деятельности и свободы договора для хозяйствующих субъектов, которые занимают доминирующее положение. Наличие последнего устанавливается на основе определения доли компании в общих продажах на рынке или определения совокупной доли, которую занимают на рынке несколько крупнейших компаний.

Необходимы соответствующие правовые, прежде всего антимонопольные, меры, адекватные производственной базе и хозяйственным отношениям, по практическому воплощению экономической политики государства, понятных правил “игры”.

Решение проблем видится не в том кому предоставлять право решать, а в реальном исполнении, в обеспечении должной направленности этой деятельности, достигаемом путём более тщательной экономической и правовой регулировки.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе данной работы нам удалось определить то, что:

• Монополия возникает обычно там, где отсутствуют реальные альтернативы, нет близких заменителей, выпускаемый продукт в известной степени уникален, велики барьеры вступления в отрасль;
• Сущность монополии характеризуется следующими моментами:

1. Монополия возникает  из господства в производстве;

2. Господствуя в производстве, монополия господствует на рынке;

3. Благодаря монопольным  ценам монополия получает монопольно  высокую прибыль;

• Главной целью монополиста является получение максимальной прибыли, для чего он чаще всего использует положительный эффект масштаба;
• Существует много классификаций монополии, но мы акцентировали внимание на делении на естественные и искусственные монополии;
• Главной целью всякой антимонопольной политики является пресечение монополистических злоупотреблений;
• Российские монополии в большинстве своем естественные и формировались по координально иному пути, нежели зарубежные;
• Прямое дробление монополий на мелкие предприятия ввиду объективных причин не лучший способ борьбы с монополией, тем более естественной;
• Основной путь борьбы с негативными сторонами естественных монополий состоит в государственном контроле над ценообразованием на естественно-монопольные товары и/или за объемом их производства;
• В случае искусственного монополизма основным направлением регулирования является противодействие формированию таких монополий, а порой и разрушение уже сложившихся;
• Основанием для приведения в действие антимонопольной политики является наличие любого из двух основных признаков монополизации рынка, а именно: либо концентрации очень большой доли рынка в руках одной фирмы, либо переплетения ведущей фирмы с конкурентами;
• При определении степени концентрации в той или иной отрасли государство обычно ориентируется на три показателя деятельности крупнейших компаний: размеры оборота, число занятых и величину капитала. Наиболее важным из них с точки зрения политики является доля оборота фирмы на конкретном рынке, поскольку именно она показывает, какую часть общего предложения товара концентрирует данная фирма;
• Переплетение ведущей фирмы с конкурентами чаще всего реализуется в трех формах: создании картеля, системе участий, личной унии;
• В практике проведения антимонопольной политики постоянно сосуществуют два подхода, имеющие свои достоинства и недостатки: поведенческий критерий применения санкций, структурный критерий применения санкций;
• Практика антимонопольного регулирования искусственных монополий в развитых странах обычно сочетает оба подхода.
• Реализация положений антимонопольного законодательства за рубежом осуществляется в административном, судебном или смешанном порядке. В последнем случае решения административных органов могут быть обжалованы в судах.
• Можно выделить три принципиальных возможности понижения степени монополизации в России: прямое разделение монопольных структур; иностранная конкуренция; создание новых предприятий.
• Главным органом, осуществляющим антимонопольную политику в России, является Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
• Основными законами, регулирующими монополии, являются закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и закон «О естественных монополиях».

Рыночные отношения  в РФ, как известно, находятся  на стадии становления, сталкиваясь с огромными трудностями, препятствиями, противоречиями, что не может не влиять на процесс формирования эффективного антимонопольного законодательства. Тем не менее, в стране сложилась определённая система антимонопольного регулирования, которая постоянно совершенствуется, изменяется, дополняется.

В данной курсовой работе мы рассмотрели основные причины  возникновения монополий; что собой  представляет антимонопольная политика и как её регулировать. Подводя  итоги, можно охарактеризовать антимонопольную политику как необходимые атрибуты структурных преобразований во всех сферах экономики различных стран. Бесспорно, в некоторых случаях (но лишь в малой толике от их общего количества) существование монополии является оправданным и необходимым, но за этими процессами должен осуществляться жесткий контроль со стороны государства по недопущению злоупотребления своим монопольным положением.

Есть еще одна проблема, заключающаяся в том, что десятилетиями  складывающаяся отраслевая монополия  не может быть быстро заменена свободным и самоорганизующимся рынком, ведь утверждение конкурентных отношений — не единовременная моментальная акция, а процесс длительный, сложный, а для немалого же числа предприятий — губительный. Выжить смогут лишь те предприятия, которые обеспечат более высокое качество товара, относительно более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Артемьев И. Основания антимонопольной политики государства / И. Артемьев, А. Сушкевич / Экономическая политика. 2007. № 4. 246с.
2. Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики. / А. М. Бабашкина. М.: Финансы и статистика, 2012. 97с.
3. Васильева Ю. Антимонопольная политика государства / Ю. Васильева // Российская бизнес-газета. 2012. №691. 87c.
4. Голомолзин А. Антимонопольная политика и автомобильное топливо / А. Голомолзин // Экономии России XXI в. 2012. №23. 89с..
5. Жидков О. Антитрестовское законодательство США. / О. Жидков. М.: 2002. 183с.
6. Качалин В. В. Система антимонопольной защиты общества./ В. В.Качалин. М.: ЮНИТИ, 2011. 351 с.
7. Князева И. В. Антимонопольная политика государства / И. В. Князева. М.: Омега-Л. 2011. 526с.
8. Кожевников А. Антимонопольная политика государства / А. Кожевников // Ведомость. 2012. №197. 96с.
9. Комаров В. В. Антимонопольная политика государства / В. В.Комаров. М.: Инвестиции и лизинг. 2013. 181 с.
10. Кушлина В. И. Антимонопольная политика государства / В. И. Кушлина. М.: Государственное регулирование рыночной экономики. 2011. 149 с.
11. Лисин В.С. Отрасль в системе межотраслевых связей: возможности анализа и прогнозирования. / В. С. Лисин, М. Н. Узяков. М.: ТЕИС, 2012. 431 с.
12. Макарова Г.Н. Командно-административный монополизм и его модификация в условиях постсоциалистической экономики / Г. Н. Макарова. Иркутск: Иркут. ун-та. 2009. 87 с.
13. Никифоров А.А. Концепция антимонопольной политики и реформа / А. А. Никифоров / Вестн. Моск. ун-та. Экономика. 2012. №6. 92 с.
14. Самуэльсон П. А. Микроэкономика / П. А. Самуэльсон, В. Д. Нордхаус. М.: Вильямс. 2012. 752 с.
15. Сероокая А. Антимонопольное законодательство и конкуренция / А. Сероокая // Бизнес и закон. 2012. №8. 89с.
16. Скрыпник В.И. Энергетика России: естественная монополия на свободе / В. И. Скрыпник / Общество и экономика. 2009. 79с.
17. Стародубровская Н. Основы антимонопольной политики. / Н. Стародубровская // Вопросы Экономики. 2010. № 6. 55с.
18. Сухотин Ю. В. Монополизм и антимонопольная политика./ Ю. В. Сухотин. М.: Дело. 2012. 376 с.
19. Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: теория организации промышленности / Гальперина В.М. и Зенкевича Н.А. СПб.: Экономическая школа. 2010. 738 с.
20. Тотьев К. Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования/ К. Ю. Тотьев. М.: ЮристЪ, 2009. 367 с.
21. Франк Р.Х. Микроэкономика и поведение / Р. Х. Франк. М.: ИНФРА-М. 2012. 696 с.
22. Хайман Д. Современная микроэкономика: анализ и применение / Д. Хайман. М: Финансы и статистика. 2009. 384 с.
23. Юрасов В. Воздействие антимонопольной политики на социально-экономические процессы развития региона / В. Юрасов // Конкуренция и рынок. 2007. №2. 89с.
24. Evans D. S. "Microsoft, Antitrust and the New Economy: Selected Essays". / D. S. Evans. 2002. 496 p.
25. КонсультантПлюс: надежная правовая поддержка - http://www.consultant.ru/
26. Сайт Федеральной Антимонопольной Службы России http://fas.gov.ru/

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Кривая средних долгосрочных издержек монополистической отрасли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как уже отмечалось, для  отраслей, в которых возможно установление монополистической структуры, характерен большой оптимальный размер предприятия, т.е. минимум средних долгосрочных издержек, достигается при очень больших объемах производства (Q₀). Обозначим точку минимума на кривой LATC буквой О, а соответствующий ей уровень издержек Р0. Фирма-монополист максимизируя свои прибыли, сильно ограничит объем производства – до Qм. При этом в силу х-неэффектиности издержки монополиста будут лежать не на кривой LATC, а заметно выше (см. точку М и соответствующий ей уровень издержек Рм). Разумеется, эта ситуация как по объему выпуска, так и по ценам (издержкам) далека от оптимальной и требует государственного вмешательства.

Представим себе, однако, что государственные органы пытаются решить проблему демонополизации «в лоб», путем принудительного раздробления монополиста на множество мелких фирм. Это будет означать снижение объема выпуска продукции каждой из таких фирм до уровня Q_c. Но в соответствии с кривой LATC столь малый объем выпуска приведет к резкому возрастанию издержек (до Р_с).

1 Rothbard M. N. Economic Thought before Adam Smith. Cheltenham. / M. N. Rothbard / UK: Edward Elgar. 2009. Р. 107.

² Evans D. S. "Microsoft, Antitrust and the New Economy: Selected Essays". / D. S. Evans. 2002. 236 p.

³ Никифоров А.А. Концепция антимонопольной политики и реформа / А. А. Никифоров / Вестн. Моск. ун-та. Экономика. 2012. №6. 62 с

⁴ Макарова Г.Н. Командно-административный монополизм и его модификация в условиях постсоциалистической экономики / Г. Н. Макарова. Иркутск: Иркут. ун-та. 2009. 64 с.

⁵ Качалин В. В. Система антимонопольной защиты общества./ В. В.Качалин. М.: ЮНИТИ, 2012. 121 с.

⁶ Князева И. В. Антимонопольная политика государства / И. В. Князева. М.: Антимонопольная политика государства. 2012. 137с.

7 Стародубровская Н. Основы антимонопольной политики. / Н. Стародубровская // Вопросы Экономики. 2012. № 6. 32с.

8 Комаров В. В. Антимонопольная политика государства / В. В.Комаров. М.: Инвестиции и лизинг. 2011. 181 с.

⁹ Rothbard M. N. Economic Thought before Adam Smith. Cheltenham. / M. N. Rothbard / UK: Edward Elgar. 2009. Р. 113.

10 Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики. / А. М. Бабашкина. М.: Финансы и статистика, 2011. 97с.

11 Лисин В.С. Отрасль в системе межотраслевых связей: возможности анализа и прогнозирования. / В. С. Лисин, М. Н. Узяков. М.: ТЕИС, 2002. 121 с.

¹² Самуэльсон П. А. Микроэкономика / П. А. Самуэльсон,  В. Д. Нордхаус. М.: Вильямс. 2012. 190 с.

13 Сухотин Ю. В. Монополизм и антимонопольная политика./ Ю. В. Сухотин. М.: Дело.  2012. 176 с.

14 Артемьев И. Основания антимонопольной политики государства / И. Артемьев, А. Сушкевич / Экономическая политика. 2012. № 4. 246с.

15 Kwoka J. The Antitrust Revolution. / J. Kwoka, L. White. Oxford: Oxford University Press. 2011. №3. 23 p.

16 Evans D. S. "Microsoft, Antitrust and the New Economy: Selected Essays". / D. S. Evans. 2011. 346 p.

17 Юрасов В. Воздействие антимонопольной политики на социально-экономические процессы развития региона / В. Юрасов // Конкуренция и рынок. 2011. №2. 54с.

¹⁸ Князева И. В. Антимонопольная политика государства / И. В. Князева. М.: Омега-Л. 2011. 137с.

¹⁹ КонсультантПлюс: надежная правовая поддержка - http://www.consultant.ru/

²⁰ КонсультантПлюс: надежная правовая поддержка - http://www.consultant.ru/

²¹ Сайт Федеральной Антимонопольной Службы России http://fas.gov.ru/

²² Скрыпник В.И. Энергетика России: естественная монополия на свободе / В. И. Скрыпник / Общество и экономика. 2009. 57с.

²³ Кожевников А. Антимонопольная политика государства / А. Кожевников // Ведомость. 2012. №197. 41с.