В этих случаях при применении абзаца шестого пункта 2 статьи 12 Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» необходимо получение согласия антимонопольного органа при приобретении прав пользования и (или) распоряжения 20 процентами и более акции (долей) в уставном фонде юридического лица на основании договора купли-продажи (договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности, договора поручения), только если:

      балансовая  стоимость активов юридического лица, определенная на основании данных бухгалтерской отчетности (бухгалтерского баланса) на последнюю отчетную дату, превышает 100 тыс. базовых величин;

      или объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) по итогам финансового, предшествующего  году приобретения, превышает 200 тыс. базовых величин.

         При этом указанные нормы касаются только случаев приобретения прав, позволяющих реально определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности, изложенных в абзаце 6 п. 2 статьи 12 Закона, а порядок получения согласия антимонопольного органа на сделки с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов не изменяется в связи с принятием Указа и будет по-прежнему осуществляется в случаях, определенных в абзацах 2 – 5 пункта 2 статьи 12 Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

         Введение пороговых значений исходит из многолетней практики антимонопольного органа Республики Беларусь и согласуется с мировым опытом (Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Межгосударственного совета по антимонопольной политики СНГ (МСАП), Международной конкурентной сети, ФАС РФ, Антимонопольного комитета Украины) в области конкурентной политики, при котором в антимонопольном законодательстве в качестве критериев пороговых значений для получения согласия антимонопольного органа при экономической концентрации применяются стоимость активов или годовой оборот компаний.

         В Указе на законодательном уровне закрепляется право антимонопольного органа заключать соглашения с юридическими лицами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках, в которых определяются:

      обязательные  условия, исключающие монополистическую деятельность этих юридических лиц;

      пределы изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги).

          В соответствие с нормами Указа организации – монополисты принимают на себя обязательства по недопущению нарушения антимонопольного законодательства и соблюдению пределов изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в условиях освобождения от обязанности формирования (применения) регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги), предусмотренной для юридических лиц, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.

      Такая мера, с учетом проводимой политики по либерализации условий ведения  бизнеса, позволит применять в отношении  предприятий – монополистов более  прогрессивный метод регулирования, позволяющий им развиваться, не осуществляя при этом противозаконную монополистическую деятельность.

          Согласно нормам Указа государственные органы (их должностные лица) должны представлять по запросу антимонопольного органа в установленные им сроки документы и сведения, необходимые для осуществления антимонопольным органом функций в соответствии с законодательством (определение состояния товарных рынков, степени их монополизации и концентрации, рассмотрение вопросов недобросовестной конкуренции и интеллектуальной собственности (товарных знаков), др.).

         В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», статьей 10 Закона Республики Беларусь «О естественных монополиях» антимонопольный орган осуществляет формирование и ведение Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (Реестр) и Государственного реестра естественных монополий.

         Установление факта доминирующего положения хозяйствующих субъектов является одной из основных и систематически осуществляемых функций антимонопольного органа при принятии решения о включении (исключении) в Реестр; изучении уровня монополизации товарных рынков; рассмотрении вопросов реорганизации хозяйствующих субъектов, а также создания их объединений; выдаче заключений по сделкам с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов, долями уставных фондов хозяйствующих субъектов в соответствии с антимонопольным законодательством.

         В целях получения соответствующей достоверной информации, в том числе основанной на данных государственной статистики, обосновывающей принятие антимонопольным органом мотивированных решений по всем направлениям государственной антимонопольной политики, с учетом возможных последующих судебных разбирательств, требующих наличие соответствующей доказательной базы, представление государственными органами (их должностными лицами) необходимых для антимонопольного органа документов и сведений закреплено на уровне Указа Президента Республики Беларусь. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  В заключение хотелось бы отметить большую  важность вопроса о монополиях, особенно для Беларуси в сегодняшний переходный период. Перед белорусским государством только сейчас встает задача, которую многие развитые страны до сих пор не могут решить эффективно. С одной стороны, нам проще, потому что можно заимствовать огромный опыт, связанный с регулированием деятельности монополий, который накопился за многие десятилетия в этих странах. С другой стороны, нельзя не учитывать специфику формирования и развития монополий. Поэтому, как мне кажется, нашему государству необходимо незамедлительно разработать и принять ряд важных законов, чтобы не допустить нежелательной концентрации монопольной власти в руках небольшого числа фирм. Ведь уже сегодня рынки многих товаров фактически монополизированы, либо на них действуют две-три компании, которым никто не мешает сговариваться, распределять сферы влияния, диктовать цены.

  Конкуренцию белорусским компаниям составляют мощнейшие зарубежные транснациональные корпорации, но для защиты белорусского бизнеса принимаются различные меры, в том числе и законодательные. По-моему, тут важно не переусердствовать, так как в таких случаях иногда рынок захватывается одной крупной  фирмой, и конкуренция государством не стимулируется. Осторожно также следует обращаться с лицензированием и выдачей патентов. Все это требует принятия эффективных законов и разумных действий со стороны государства. 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

1. Мостовая, Е.Б. Основы экономической теории: Курс лекций/Е.Б. Мостовая. - Инфарм-М. - Новосибирск: НГАЭиУ,1997.-496 с.
2. Санько, Г.Г. Монополизм и антимонопольное регулирование/Г.Г.Санько. – Мн.: БГЭУ,1997. – 95 с.
3. Ананько, А.В Бизнес-право/ А.В.Ананько, С.Н.Ильич. – Мн.: Изд. центр БГУ,2003. – 238 с.
4. Зубко, Н.М. Экономическая теория/Н.М.Зубко. – Мн.: «ТетраСистемс», 2007. – 352 с.
5. Бондарь, А.В. Микроэкономика: учебное пособие/ А.В Бондарь, В.А.Воробьев. – Мн.: БГЭУ, 2007. – 415 с.
6. Базылев, Н.И. Экономическая теория: учебник для студентов экономических специальностей/Н.И.Базылев, М.Н. Базылева; под ред.Н.И Базылева. – Мн.: «Книжный дом», 2006. – 607 с.
7. Жидков, О. Антитрестовское законодательство США/ О.Жидов. – М.:ДипИздат, 1963. – 45 с.
8. Иохин, В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ: учебник/ В.Я.Иохин. – М.:ИНФРА, 2000. – 56 с.
9. Тотьев, К.Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования: учеб. пособие/ К.Ю.Тотьев. – М.:Юристь, - 2003. – 236 с.
10. Лемешевский, И.М Экономическая теория(в трех частях).Ч.І.Основы.Вводный курс:учеб.пособие для вузов/ И.М.Лемешевский. – Мн.:ООО «ФУАшиформ», - 2002. – 632 с.
11. Новика, И.В.Экономическая теория:учеб.пособие/ И.В.Новикова, Г.А.Пимаченок, В.А.Воробьев [ и др.]; под ред. И.В. Новиковой. – Мн.:БГЭУ, 2006. – 543 с.
12. О совершенствовании антимонопольного регулирования в РБ//Министерство экономики РБ [Электронный вариант]. – 2010 г. – Режим доступа: http://w3.main.gov.by/. – Дата доступа:18.11.2010