Антиинфляционная политика

Несмотря на “табу”, установленное Российским правительством на признание факта гиперинфляции она реально существует. Россия, несмотря на всю ее неординарность и уникальность существует во вполне конкретном мире, экономические процессы которого описаны сотни и тысячи раз. Учебники по экономике называют цифру гиперинфляции на уровне 50-200% в год. В России темпы инфляции в первом полугодии составили 17-20% в месяц или около 800% в год. Это-гиперинфляция, все признаки совпадают. Попытки правительства аппелировать к «стабильному» курсу доллара могут обмануть лишь обывателя [16].

По сути дела, в наших  условиях следует вести речь об особой форме инфляции, порождаемой конкретными  условиями, противоречиями переходного  периода. Следует признать, что в России расчеты на быстрое укрощение стихии цен и пробуждение заинтересованности производителей не оправдались. Запустить новую систему хозяйственного регулирования оказалось далеко не просто. Переход от одной системы к другой от централизованно управляемой к основанной на действии рыночных сил натолкнулся на беспрецедентные проблемы, которые не были предвидимы ни в деталях, ни в целом. Управлять инфляционным процессом в переходной экономике оказалось чрезвычайно трудно. Возник новый тип инфляции, который не отвечает привычным оценкам и слабо реагирует на традиционные методы воздействия[2.C.68].

 Применительно к  России, попавшей в инфляционную  полосу в начале реформ, и не  сумевшей разработать единую  линию антиинфляционной политики, можно выделить следующие особенности  хозяйственной ситуации:

1. Наличие общего структурного  неравновесия и отсутствие конкурентной среды. Сжатие спроса на многие потребительские товары, происшедшее в результате отпуска цен, само по себе не ведет к конкуренции между производителями.

2. Ценовые диспропорции  не устранены в ходе либерализации  цен. Свободные цены не стали ценами равновесия и не работали на улучшение производственной структуры. В наиболее сложном положении в результате непредвиденных скачков цен оказались отрасли, которые призваны непосредственно обеспечивать потребительский рынок: легкая и пищевая, машиностроение.

3. Сокращение внешнего  долга, резко сужающего маневры  валютными ресурсами. Практически  отсутствуют страховые фонды  материальные и финансовые. Результативность  антиинфляционной политики зависит  от последовательности ее реализации  и взаимодействия многих факторов. Например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается бесполезным и даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой. Для России серьезной проблемой стало сокращение расходных статей государственного бюджета, что ведет к развалу социальной сферы, свертыванию капитальных вложений, порождает новые, труднорешаемые проблемы. Не просчитанные в деталях и не обеспеченные ресурсно и организационно меры таят опасность резкой дифференциации доходов. Сложившаяся в нашей стране ситуация предполагает весьма осторожные, тщательно взвешенные меры по регулированию курса национальной валюты, по регулированию темпов инфляции. Преодолеть инфляцию можно, только перестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этой непростой проблемы предполагает достижение политической стабильности и договоренности, согласия и поддержки населением мер регулирования. Без этого самые разумные (с позиции экономической теории) рецепты и рекомендации не способны дать желаемого результата [4.C.354].

Все виды инфляции имеют  сложные, разнообразные и весьма значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных  субъектов. Небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и нормы  прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере развития инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Галопирующая инфляция наносит серьезный экономический ущерб, как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Она дезорганизует хозяйство, затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. Неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве — быть объективным информационным сигналом.

Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая  этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.

Правительство РФ в 2011 году должно ориентироваться на уровень  инфляции в пределах 5-6%, а к 2013 году - не выше 4,5-5,5%, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по основным направлениям бюджетной политики.

«Инфляция за первое полугодие 2010 года составила 4,4%. В годовом исчислении она находится в пределах 5,8%. Это исторический минимум. В будущем году нам надо ориентироваться на уровень инфляции в пределах 5-6%, а к 2013 году - не выше 4,5-5,5%», - сказал Путин.

Ранее глава Минэкономразвития  Эльвира Набиуллина озвучивала чуть больший ориентир по инфляции на 2011 год - 5,5-6,5%. На 2012 год министерство прогнозирует рост потребительских цен в 5-6%, на 2013-й - 4,5-5,5%.

В текущем году власти рассчитывают на существенное замедление инфляционных процессов. Согласно официальному прогнозу, рост потребительских цен  в 2010 году должен составить 6,0-7,0% против 8,8% по итогам 2009 года и 13,3% по итогам 2008 года [16].

Заключение

В настоящее время  инфляция - один  из  самых  болезненных  и  опасных процессов, негативно воздействующих на  финансы,  денежную  и  экономическую систему  в  целом.  Инфляция  означает  не  только  снижение   покупательной способности денег, она подрывает возможности  хозяйственного  регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя  и обозначается одним термином.    Инфляционные  процессы  не  могут  рассматриваться   как   прямой результат только определенной  политики, политики расширения денежной эмиссии или  дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным  результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием набегания диспропорций между спросом и  предложением, производством предметов потребления и средств  производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции  в различных его проявлениях носит не случайный характер, а весьма устойчивый. К негативным  последствиям инфляционных процессов  относятся снижение реальных доходов населения, обесценение сбережений     населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных  товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании  повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих,   студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).

В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного  механизма. Однако она не представляет серьезной  угрозы, поскольку  там отработаны  и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах  Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.

В отличие от Запада в России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит  госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.