Анализ внешней торговли Китайской Народной Республики и Российской Федерации

     Удельный  вес продовольственных товаров  и сельскохозяйственного сырья  в товарной структуре экспорта в  страны СНГ в январе-марте 2009 года составил 12,6% (в январе-марте 2008 года – 6,8%), продукции химической промышленности – 10,0% (9,5%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий – 6,0% (4,4%). Стоимостные объемы экспорта указанных товарных групп  снизились по сравнению с январем-мартом 2008 года на 6,3%; 46,5% и 31,4%, соответственно.

     Импорт  России  в январе-марте 2009 года составил 33,5 млрд.долларов США и  по сравнению с январем-мартом 2008 года снизился на 39,0%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 29,4 млрд.долларов США (снижение на 37,5%), из стран СНГ – 4,1 млрд.долларов США (снижение на 47,9%).

     Снижение  стоимости российского импорта  в январе-марте 2009 года обусловлено  как снижением средних цен  ввезенных товаров, так и падением их физических объемов. Средние цены импорта в январе-марте 2009 года по сравнению с январем-мартом 2008 года снизились незначительно, и их индекс составил 96,4%, тогда как индекс физического  объема импорта сократился до 59,2%.

     В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин  и оборудования в январе-марте 2009 года приходилось 45,6% (в январе-марте 2008 года – 55,2%). По сравнению с январем-мартом прошлого года стоимостной объем импорта машиностроительной продукции уменьшился на 48,3% за счет снижения закупок механического оборудования на 39,5%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) – на 64,7%, электрооборудования – на 46,0%, инструментов и аппаратов оптических – на 35,4%. Физический объем ввоза легковых автомобилей сократился на 66,2%, грузовых – на 75,2%.

     Доля  импорта продовольственных товаров  и сырья для их производства в  товарной структуре составила 17,5%, что  на 4,3 процентных пункта выше, чем в  январе-марте 2008 года.  Стоимостной объем ввоза продовольственных товаров сократился на 17,5%. Физические объемы закупок мяса свежего и мороженного уменьшились на 39,0%,  мяса птицы – на 37,8%, свежемороженой рыбы – на 3,5%, сыров и творога – на 22,5%, чая – на 23,7%⁷.  

     Удельный  вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта  составил 16,1% против 14,3% в январе-марте 2008 года. Стоимостной объем ввоза  продукции химической промышленности сократился на 29,6%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии  уменьшились на 22,3%, фармацевтической продукции – на 8,0%, косметических  средств – на 16,7%, мыла и моющих средств на – 25,6%, пластмассы и изделий  из нее – на 48,1%, каучука, резины и  изделий из них – на 42,7%.

     Доля  импорта текстиля, текстильных изделий  и обуви составила 7,5% (в январе-марте 2008 года – 5,0%). Стоимостной объем  ввоза текстильной и обувной  продукции по сравнению с аналогичным  периодом прошлого года снизился на 5,9%. Импорт хлопчатобумажных тканей и обуви  из натуральной кожи (стоимостные  объемы) сократился, соответственно, на 26,4% и 17,7%, одежды – возрос на 8,7%.

     Удельный  вес импорта металлов и изделий  из них в январе-марте 2009 года составил 5,0% (в январе-марте 2008 года – 4,7%). Стоимостной  объем данной товарной группы по сравнению  с январем-мартом 2008 года уменьшился на 32,3%. Физические объемы закупок черных металлов и изделий их них сократились на 41,1%.

     В товарной структуре импорта из стран СНГ в январе-марте 2009 года доля машин и оборудования составила 25,9% (в январе-марте 2008 года – 30,1%), топливно-энергетических товаров – 11,1% (8,8%), продовольственных товаров и сырья для их производства – 15,7% (12,4%), металлов и изделий из них – 17,5% (21,1%), продукции химической промышленности – 12,5% (9,5).

     Сокращение  стоимостных объемов импорта  из стран СНГ по сравнению с  январем-мартом 2008 года наблюдалось  по всем основным укрупненным позициям товарной номенклатуры. Так, импорт машин  и оборудования уменьшился на 55,4%, в  том числе: механического оборудования – на 45,0%, железнодорожного транспорта и оборудования – на 64,9%; топливно-энергетических товаров – на 34,7%; продовольственных  товаров и сырья для их производства – на 34,2%; металлов и изделий из них – на 56,9%; продукции химической промышленности – на 31,5%.

     Физические  объемы импорта угля каменного уменьшились  на 21,7%, сыров и творога – на 15,2%, продуктов, содержащих какао –  на 3,2%, черных металлов и изделий  из них – на 54,0%, продуктов неорганической химии – на 6,6%, пластмассы и изделий  из нее – на 29,7%.

     В страновой структуре внешней  торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-марте 2009 года приходилось 49,6%  российского товарооборота (в январе-марте 2008 года – 53,7%). На страны СНГ в январе-марте 2009 года приходилось 14,0% российского товарооборота (в январе-марте 2008 года – 14,5%), на страны ЕврАзЭС – 9,0% (8,2%), на страны АТЭС – 21,9% (19,6%).

     Основными торговыми партнерами России в январе-марте 2009 года среди стран дальнего зарубежья  были: Китай, товарооборот с которым  составил 7,8 млрд.долларов США (61,5% к январю-марту 2008 года), Германия – 7,3 млрд.долл.США (45,7%), Нидерланды – 7,0 млрд.долл.США (49,3%), Италия – 6,2 млрд.долл.США (50,0%), Турция – 4,5 млрд.долл.США (57,7%), США – 3,6 млрд.долл.США (69,9%), Япония – 3,4 млрд.долл.США (59,4%), Франция – 3,3 млрд.долл.США (71,5%), Финляндия – 3,0 млрд.долл.США (55,8%),   Соединенное Королевство – 3,0 млрд.долл.США (61,8%). (Приложение 2, рис. 2)

     Степень открытости торговли услугами в Китае  приближается к уровню развитых стран  мира. По экспорту и импорту услуг  Китай в 2006 г. вышел, соответственно, на 8-е и 7-е место в мире. При  этом в 2010 г. общий стоимостный объем  импорта и экспорта в торговле услугами Китая, как ожидается, достигнет 400 млрд. долл. США⁸.

     По  данным таможенной статистики, за первые 3 квартала текущего года общий объем внешнеторгового оборота Китая составил 1 трлн. 967,1 млрд. долларов США, что на 25,2 процента больше прошлогоднего уровня за аналогичный период. В частности, экспорт, составивший 1 трлн. 74 млрд. долларов США, фактически увеличился на 11,8 процента, однако темпы роста оказались на 8,1 процентного пункта ниже показателей прошлого года. Импорт составил 893,1 млрд. долларов США с фактическим ростом на 7,9 процента при замедлении темпов роста на 4,5 процентного пункта по сравнению с показателями 2007 года.

     В январе-сентябре текущего года наметилось замедление темпов роста двусторонней торговли Китая с ЕС и США. Одновременно наблюдался быстрый рост двустороннего  внешнеторгового оборота Китая  с Индией, Бразилией и Аргентиной.

       Таможенные ведомства Китая готовы принять меры для расширения экспорта и импорта в целях обеспечения стабильного и быстрого развития макроэкономики страны.

 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ РФ И КНР 

3.1. Проблемы

     В основе партнерства РФ и КНР на современном этапе лежат их глобально-стратегические интересы. В настоящее время бурно  развивающийся Китай (3-е место  в мире по объемам ВВП и внешней  торговли, 1-е – по масштабам золотовалютных резервов) позиционирует себя как  сила, набирающая глобальную значимость. Он ищет равноправного сотрудничества с мировым сообществом в поддержании  глобальной и региональной стабильности. В этом плане стратегическое партнерство  с Россией помогает Китаю обеспечивать свое развитие в региональном и глобальном масштабах и противодействовать вызовам Запада позиционированию Китая  в мире.

     В свою очередь Россия после распада  СССР свою экономическую и финансовую слабость пытается компенсировать за счет активного выхода на мировые  и региональные рынки энергоресурсов и за счет поддержания своего имиджа как второй в мире ракетно-ядерной державы. Она позиционирует себя как глобальная держава, заявляющая о своем праве иметь собственное слово в вопросах построения новой мировой архитектуры и собственную зону интересов. В этом плане одним из самых слабых звеньев российской геополитики был Азиатско-Тихоокеанский регион, ставший одной из важнейших составляющих мирового сообщества, в котором Россия, к сожалению, пока занимает маргинальные позиции (крайне низкий уровень экономического, а наряду с этим и политического присутствия).

     В настоящее время восточное направление  внешней политики и внешнеэкономической  деятельности приобрело для России важное самостоятельное значение. Прорыв в азиатско-тихоокеанском направлении  связан для России прежде всего с  перспективами ее долгосрочного  сотрудничества с КНР. Выход России на стратегическое партнерство с Китаем – одно из немногих серьезных внешнеполитических успехов РФ за последние годы. Этому направлению нашей внешней политики не должно и не может быть альтернативы, хотя вполне естественна адаптация к меняющимся внешнеполитическим и внешнеэкономическим условиям.

     Совпадение, сходство и резонансность коренных национальных интересов наших двух стран может стать одним из главных факторов экономического развития России, особенно ее восточных регионов, и укрепления ее международных позиций. В такой же мере это относится  и к КНР. Китай является оптимальным  партнером для российского Дальнего Востока по многим показателям: наличие  взаимодополняемости экономик –  энергоресурсы, тяжелая промышленность, наукоемкие отрасли и добывающая промышленность – у России, легкая промышленность, наличие избыточной рабочей силы, значительный объем  валютных резервов – у КНР.

     В настоящее время для Китая  особое значение имеет обеспечение  энергетической безопасности, диверсификация источников поступления в страну энергоресурсов за счет активизации  северного (российского) направления. С учетом возможных трудностей в  области раздела потоков мировых  энергоресурсов эта задача особенно важна для КНР. Ослабляющим энергетическую безопасность страны китайские аналитики  считают тот факт, что 70% поставок в Китай сырой нефти идет из нестабильных регионов Ближнего Востока  и Африки. В этой связи на Россию возлагаются самые большие надежды  – довести российский нефтяной поток  в Китай до 20% всей импортируемой  в КНР сырой нефти с перспективой возрастания этого объема. Важно, что китайская сторона считает  характер этого направления стабильным и надежным.

     Конечно, Китай не простой, а порой трудный  партнер. И проблем в наших  российско-китайских взаимоотношениях вполне достаточно. Хотелось бы обозначить некоторые из них⁹.

       Одна из серьезнейших проблем  нашего партнерства  -  определенный, если не сказать более  -  серьезный дисбаланс между политическими  и торгово-экономическими связями  наших двух стран. Например, у  Китая в отношениях с Японией,  по их выражению,  -  «холодная  политика, но горячая экономика». У нас же в отношениях с  КНР  -  «горячая политика, но  холодная экономика». Торговля между  Китаем и Россией к 2008 г.  приблизилась к 50 млрд. долл., к 2010 г. она может подняться до 60-80 млрд. Но пока это – в три с лишним раза меньше сегодняшнего товарооборота Китая с Республикой Корея!  К тому же во второй половине 2007 г. наше положительное сальдо в торговле с Китаем свелось к нулю - экспорт КНР в РФ вырос на 80%, а российский в Китай только на 12%. По итогам года импорт товаров из КНР впервые превысил наш экспорт в Китай.  В области внешней торговли Китай для нас второй партнер (после Германии), а Россия для Китая -  девятый по объему товарооборота (всего 2% во внешней торговле КНР). К тому же существует очень острая проблема криминализации наших экономических связей (особенно на Дальнем Востоке). Часть китайского экспорта в Россию фактически оказывается контрабандой (так называемая «серая растаможка» по некоторым оценкам достигает 2 млрд. долл. США ежегодно).  Китайцы по своей природе довольно законопослушные, но при одном условии -  если чиновники не продажны. В противном случае и рыбу можно ловить на чужой стороне, и лес незаконно вывозить через границу. Не кому иному, а нам в первую очередь нужны таможенники типа Верещагина - героя кинофильма «Белое солнце пустыни».

     Конечно, России следовало бы увеличить поставки в Китай товаров с высокой  добавленной стоимостью. Об этом недвусмысленно говорил В.В.Путину китайский лидер  Ху Цзиньтао, намекая, чтобы мы начали, наконец, производить товары с высокой  конкурентной способностью. А пока главными статьями нашего экспорта в  КНР остаются нефть, химические удобрения, лес-кругляк (в Китае он превращается в палочки для еды, высококачественную мебель и пр.  -  в результате леса в Читинской области практически  исчезли (осталось 10%), в том числе  с «помощью» китайцев). Понятно, что  такая структура торговли не отвечает стратегическим интересам России. Нам  необходимо  переходить к экономической  кооперации, высокотехнологичному научному обмену, активизировать инвестиционное сотрудничество, развивать банковскую инфраструктуру. Сегодня объем китайских  инвестиций в России  -  порядка 1 млрд. долл. 1Их доля в приграничных районах РФ  -  всего 3% от всех иностранных инвестиций в этом регионе России. Но ведь известно, что только в 2001 – 2005 гг. китайские инвестиции за рубежом составили 18,5 млрд. долл. США. Возникает вопрос – в Китае иссякает инвестиционный интерес к России? Можно надеяться, что состоявшийся в мае 2008 г. визит нового Президента РФ Д.Медведева в Китай – первый после его избрания визит в дальнее зарубежье - снимет этот вопрос и стимулирует дальнейший прогресс в развитии наших отношений. Стороны договорились о сотрудничестве в области космоса, атомной энергетики, авиатехнологии, о помощи КНР в обогащении урана. К 2020 г. китайская сторона обещает увеличить размер инвестиций в РФ до 12 млрд. долл.

     Серьезным пробелом в российско-китайском  сотрудничестве является научно-техническая  сфера. Ныне, к сожалению, экономическая  и научно-техническая составляющая российско-китайского сотрудничества составляет, при всей ее важности, лишь 1/7 объемов китайско-американского  сотрудничества. Создание совместных технопарков, совместных НИОКР продвигается крайне медленно. В России в сознании определенных кругов сохраняется предвзятость в отношении Китая, недооценка значения сотрудничества с КНР; в Китае, в свою очередь, недооценка интеллектуального потенциала России, ориентация на взаимодействие с нами прежде всего в тех областях, где США и Запад в целом не желает сотрудничать с Китаем.

     В нынешних российско-китайских отношениях встает и острая проблема геоэкономического  тяготения. Россия и Китай нужны  друг другу. Но как поддержать политический паритет с Китаем и постараться  не оказаться его младшим партнером  или сырьевым придатком? Между тем, некоторые политологи не исключают  такую перспективу для России.