Внешняя торговля России

 
 
 

     Содержание 

Введение

1. Конкурентные  преимущества России: плюсы и  минусы

2. Внешнеторговая  деятельность

3. Этапы  формирования системы государственного  регулирования внешнеторговой деятельности

Заключение

Список  литературы

 

      Введение 

     Внешнеторговая  политика Российской Федерации находится в стадии формирования, постепенно оформляется соответствующая ей нормативная база. Формирование осуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытой экономике, экономического кризиса и распада сложившихся экономических связей.

     Как известно, в течение многих десятилетий в нашей стране господствовала монополия внешнеэкономической деятельности, то есть исключительное право государства на осуществление всех видов внешнеэкономических связей. Государство осуществляло свою монополию через специально созданные органы. Внешняя торговля проводилась через Министерство внешней торговли (позднее – Министерство внешнеэкономических связей) и его отраслевые экспортно-импортные объединения; международные расчеты – через Внешэкономбанк СССР.

     Постепенное реформирование внешнеэкономической  деятельности начинается с 1986г. Были расширены  права государственных внешнеторговых организаций, наряду с ними на внешний рынок были допущены отраслевые, республиканские и региональные организации. С конца 80-х годов начали получать право непосредственного выхода на внешний рынок производители экспортной продукции.

     Решительный перелом в регулировании внешнеэкономической  деятельности связан с Указом Президента России от 15 ноября 1991 г. “О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР”. В соответствии с этим указом право на осуществление внешнеэкономической деятельности получили все субъекты хозяйственной деятельности, независимо от форм собственности, без специальной регистрации.

     Таким образом, в регулировании внешней торговли и внешнеэкономической деятельности в целом остается большое количество нерешенных проблем.

 

1. Конкурентные преимущества России:

     плюсы и минусы 

     Будущая модель вхождения России в мировое  хозяйство должна носить в основном производственно-инвестиционный характер и основываться на всемирном учете существующих российских конкурентных преимуществ и слабостей. К наиболее значимым преимуществам можно отнести следующие:

• крупные и в основном комплексные минерально-сырьевые ресурсы, имеющие по некоторым категориям мировое значение;
• наличие отвечающих мировому уровню, а иногда превосходящих его промышленных и научно-технических мощностей;
• многочисленные трудовые ресурсы с высоким общеобразовательным уровнем и хорошей профессиональной подготовкой;
• крупные масштабы основных производственных фондов в промышленности и транспорте, позволяющие экономить на инвестиционных затратах.

     Одновременно  на внешнеэкономических связях и  всей экономике страны сказываются  слабости, устранить которые в сжатые сроки без крупных финансовых и иных затрат, нельзя.

     А именно:

• преобладание неконкурентоспособных по современным стандартам технологий и методов организации производства, его чрезвычайно высокая ресурсоемкость и затратность (в том числе и в технологически продвинутых секторах);
• колоссальный износ основных фондов, ограниченные возможности внутреннего накопления;
• слабая мотивация и низкая интенсивность труда, инерция бюрократизации экономики, а также значительная социально-политическая неустойчивость;
• резкая неравномерность в экономическом развитии регионов и разрывы в стандартах жизни между ними;
• ощутимая особенно после распада единого народно- хозяйственного комплекса СССР иррациональность размещения производства, зон потребления коммуникаций (включая экспортные), высокая доля дальних перевозок на транспорте;
• большая зависимость стандартов жизни и производственной модернизации от импорта и привлечения зарубежных кредитов, сложное положение с платежами по достигшей крупных масштабов внешней задолженности;
• разрыв после распада СЭВ и СССР сложившихся линий хозяйственных и торговых связей, отсутствие опыта бизнеса маркетинга в новых условиях, а также адекватной инфраструктуры.

     В конкретных условиях начала переходного  периода сравнительные преимущества российской экономики либо использовались, ограничено и малоэффективно, либо вообще не использовались. Кризис привел к тому, что имевшиеся конкурентные преимущества шаг за шагом утрачивались. Были отмечены критически низкий прирост разведанных геологических запасов, отток за рубеж научно-технических заделов и кадров НИОКР, уход профессионалов из сферы производства в коммерческий бизнес, завышенный уровень оплаты труда в монополизированных отраслях и соответствующее снижение международной конкурентоспособности. Ускорилось физическое старение основных фондов промышленности, сельского хозяйства, транспорта, ведущее к их выбытию или аварийному состоянию. Утеряны позиции на ряде освоенных ранее рынков зарубежья.

     Главной целью развития ВЭС является равноправная интеграция России в систему международных экономических отношений, с тем чтобы использовать в интересах страны преимущества международного разделения труда. Нынешняя модель взаимодействия России с мировым рынком не соответствует ни ее потенциальным возможностям, ни долговременным экономическим интересам.  

     

2. Внешнеторговая  деятельность

 

     Роль  внешнеэкономического комплекса в  экономике страны в 1993-1997гг. постоянно  возрастала.

     Рост  объемов внешней торговли, и прежде всего экспорта, явился одним из важнейших факторов замедления падения ВВП.

     Внешнеторговый  оборот России (без учета неорганизованной торговли) возрос с 95,2 млрд. долларов в 1993г. до 126,6 млрд. долларов в 1997г., или  на 33%, в том числе оборот со странами дольнего зарубежья возрос за этот период на 39% – до 98,8 млрд. долларов, со странами ближнего зарубежья (СНГ) – на 15% и составил 27,8 млрд. долларов.

     Положительное сальдо торгового баланса по сравнению  с 1993г. выросло более чем на 43% и достигло 33,2 млрд. долларов, причем практически целиком за счет стран дальнего зарубежья.

     Во  внешнеторговом обороте России в 1997г. на страны дальнего зарубежья приходилось 75%, в 1997г. – 78%, на страны СНГ – 25% и 22% соответственно.

     Среди стран дальнего зарубежья крупнейшими  торговыми партнерами России в 1997г. были:

• Германия (12,6 млрд. долларов)
• США (7,2 млрд. долларов)
• Италия (5,2 млрд. долларов)
• Нидерланды (4,8 млрд. долларов)
• Финляндия (4,4 млрд. долларов)
• Япония (4,4 млрд. долларов)
• Китай (4,3 млрд. долларов)
• Великобритания (4,2 млрд. долларов)

     Из  стран СНГ:

• Украина (13,6 млрд. долларов)
• Казахстан (5,1 млрд. долларов)
• Беларусь (5,0 млрд. долларов).

     Экспорт России вырос за этот период с 59,2 млрд. долларов до 79,9 млрд. долларов, или на 35%, при этом в дальнее зарубежье  он возрос с 44,3 млрд. долларов до 65,7 млрд. долларов (+48,2%), в ближнее – сократился с 14,9 млрд. долларов до 14,2 млрд. долларов (-4,3%). В результате этого доля стран дальнего зарубежья в общем объеме экспорта России возросла с 74,9% в 1993г. до 82,2% в 1997г., а стран СНГ – сократилась с 25,1% до 17,8%.

     Анализ  географии экспортных поставок свидетельствует  об ориентации российских участников ВЭД в основном на промышленно  развитые страны. В течении последних  лет существенных изменений в  географическом распределении экспорта по регионам дальнего зарубежья не наблюдалось. Товарная структура экспорта продолжала носить сырьевую направленность с преобладанием в ней энергоносителей. Вместе с тем доля необработанных сырьевых материалов в этот период несколько снизилась за счет опережающего роста экспорта металлопродукции, удобрений, нефтепродуктов, продукции органической и неорганической химии, бумаги и др. Доля экспорта энергоносителей в страны дальнего зарубежья сократилась за этот период с 46 до 41%.

     Рост  экспорта в страны дальнего зарубежья был обусловлен не только увеличением его физического объема, но и в значительной степени повышением мировых цен на топливно-сырьевые товары. В результате действия этих двух факторов экспорт нефти увеличился на 24%, аммиака – в 1,7 раза, минеральных удобрений – в 2,2 раза, каучука – в 2,6 раза, целлюлозы и бумаги – в 4,3% раза, алюминия и ферросплавов – в 1,8-3,0 раза.

     Экспорт продукции российского машиностроения в 1997г. был выше уровня 1993г. на 12,7% и  составил 8,1 млрд. долларов. Однако, несмотря на рост стоимостного объема, его доля в общем экспорте России сократилась с 12,1% в 1993г. до 10,2% в 1997г. Продолжается спад объема экспорта машин оборудования гражданского назначения в страны дальнего зарубежья при одновременном его росте в страны СНГ, где их доля составила в 1997г. около 20%.

     Объем российского импорта в 1997г. возрос по сравнению с 1993г. с 36,61 млрд. долларов до 46,7 млрд. долларов (+29,5%), в том числе  из дальнего зарубежья – с 26,8 млрд. долларов (+23,7%), из ближнего – с 9,2 млрд. долларов до 33,2 млрд. долларов (+46,2%).

     В 1993-1997гг. отмечались определенные изменения  в географии российского импорта. Доля стран дальнего зарубежья снизилась  – с 73,3 до 71% при увеличении доли стран СНГ с 25,7% до 29%. Произошло  также перераспределение объемов импорта между государствами дальнего зарубежья.

     На  структуру импорта оказало влияние  дальнейшее снижение производства внутри страны. В частности, этим фактором обусловлен значительный объем импорта продовольствия (около 30%). Повышению эффективности импортных операций и росту их объемов способствовала стабилизация курса рубля по отношению к доллару.

     В 1993-1997гг. в несколько раз увеличились  закупки основных продуктов питания  – мяса, птицы, животного и растительного  масла, фруктов, чая, кофе. Продолжалось увеличение импорта алкогольных и безалкогольных напитков, достигшего в 1997г. почти 2млрд. долларов, что составило свыше 4% общего российского импорта. Одновременно по сравнению с 1993г. резко сократился импорт зерна, особенно из стран дальнего зарубежья (в 8 раз), а также одежды и обуви (в 3 раза).

     Импорт  машин и оборудования из стран  дальнего зарубежья возрос за этот период в 1,7 раза при некотором его  снижении из государств СНГ. Доля машин  и оборудования в импорте России в 1997г. составила 34%. Увеличение импорта машин и оборудования по сравнению с 1996г. на 31,4% – до 17,9 млрд. долларов подтверждает положительные изменения в структуре импорта: после спада импорта машинно-технической продукции в 1993г. ее закупки начиная с 1994г. стали увеличиваться, что обусловлено необходимостью обеспечения современным технологическим оборудованием жизненно важных отраслей национальной экономики, завершения ввода в эксплуатацию ряда объектов сельского хозяйства, сооружаемых на базе импортного оборудования и технологий, реализация принятых программ технического перевооружения различных отраслей. 

     

3. Этапы реформирования системы  государственного регулирования внешнеторговой деятельности

 

     Одной из приоритетных задач экономических  преобразований в России стала либерализация  внешней торговли, которая была призвана способствовать равноправной интеграции российской экономики в мировое  хозяйство. Это предполагало в свою очередь формирование базирующегося на рыночных принципах механизма государственного регулирования внешнеторговых потоков, снятие неоправданных ограничений в этой сфере.

     Задачи  первого этапа экономических  реформ были определены в принятой в 1993г. среднесрочной Программе Правительства Российской Федерации – «Развитие реформ и стабилизация российской экономики», рассчитанной на 1993-1995гг. В целях улучшения положения России в системе международного разделения труда, проблемы неплатежеспособности страны задачами среднесрочного характера в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности были определены: