Внешнеэкономические связи Германии на современном этапе

                        Развитие сферы услуг Германии, несколько отстает от уровня других развитых стран. Несмотря на сохраняющуюся "сверхиндустриализацию", экономике ФРГ свойственно снижение в структуре ВВП и занятости населения доли материального производства и рост доли отраслей сферы услуг (на эту сферу приходится около 37% ВВП).

В настоящее  время в разнообразных отраслях сферы услуг ФРГ занято около 53% населения, при этом наибольший удельный вес приходится на торговлю и транспорт (19%). Сфера государственного управления занимает около 15%. В Германии в сфере  услуг создано и меньшее количество рабочих мест. Тем не менее Германия в мировом хозяйстве специализируется на банковских и финансовых услугах, туризме.

Германия  располагает весьма высокоразвитой инфраструктурой: отличная сеть автомобильных  и железных дорог, одни из крупнейших в Европе и мире воздушные гавани (Франкфурт, Дюссельдорф, Мюнхен) и морские  порты (Гамбург, Бремен). В сфере транспорта применяются самые передовые  технологии (к примеру, скоростные поезда собственного производства Inter City Express).

Особого внимания заслуживает банковская и финансовая сферы. [5]

              В основе германской финансовой системы - банки; банковский сектор в стране, так же как и во многих других странах, двухуровневый. Первый уровень банков - это Центральный банк страны - "Бундесбанк"; в настоящее время по размерам своих активов он считается самым могущественным среди банков мира. Второй уровень - это разветвленная система коммерческих частных кооперативных и прочих банков и банковско-кредитных учреждений. В Германии действует более 3 тыс. банков - от крупных коммерческих до мелких государственных сберегательных банков. На долю четырех крупнейших коммерческих банков Германии - "Дойчебанк", "Хипо Ферайнсбанк", "Дрезден Банк" и "Коммерцбанк" - приходится 15 % депозитов внутреннего рынка.

В рамках тенденции  к специализации банковской деятельности следует отметить создание принадлежащих  банкам узкоспециализированных компаний, занимающихся одним-двумя видами банковских операций.

Современные экономические проблемы и налоговая  реформа в Германии

Налоговую систему Германии можно считать  чрезмерно жёсткой. Именно поэтому  в последние годы большинство  германских компаний стремится   инвестировать в "налоговые оазисы" на востоке Европы, используя значительный экономический потенциал "новых" стран  ЕС - Польши, Венгрии, Чехии, Словакии, а также России и КНР. В ближайшее  время 90% машиностроительных предприятий  Германии планируют развернуть за границей часть своего производства, включая сложные и высокотехнологичные продукты.

По примеру  крупных предприятий следует  и средний бизнес. Стремление германских предприятий среднего бизнеса развернуть за границей часть своего производства приводит к ежегодной потере 100 тыс. рабочих мест внутри Германии. Большинство из них приходится на средний бизнес, в котором в Германии занято более 26 млн. человек, то есть свыше 75% всех занятых в стране. Ситуация в сфере занятости в Германии обостряется еще в большей степени потому, что с переносом за рубеж одного рабочего места в промышленном секторе в самой Германии исчезает 1,7 рабочего места в сфере обслуживания.

Угрожает  современной Германии и «бегство»  американского капитала в новые  страны ЕС, в которых наиболее дешёвая  рабочая сила, а система подготовки кадров уже достигла определённых результатов. После глубокого застоя в новых  странах ЕС среди их жителей наблюдается  огромный потенциал к творческой и продуктивной деятельности.

Но высокие  расходы по линии фонда заработной платы – это не самая главная  причина оттока иностранного капитала из Германии. Промышленники из США отмечают, что другой причиной является господствующая в ФРГ социально ориентированная экономика. Американцев не устраивают немецкие нормы, допускающие сверхурочный труд только при условии повышенной оплаты при обязательных дополнительных выходных.

Отпугивает  американских инвесторов и существующая в Германии система налогообложения. Уровень налогов в Германии - один из наиболее высоких в Европе. Но кроме этого, налоговое законодательство Германии претерпевает постоянные изменения, что отрицательно сказывается на  иностранных инвесторах, так не позволяет планировать доходность инвестирования.

Конечно, налоговое законодательство Германии таковым было и ранее, но ситуация в мире поменялась кардинальным образом. Сейчас всё больше появляется «налоговых оазисов» на Востоке Европы вследствие расширения ЕС. Именно в эти новые  страны и наблюдается отток американского  капитала из Германии.

Таким образом, единственным выходом из сложившейся  ситуации для Германии является незамедлительное проведение реформы системы налогообложения. Представляя в бундестаге правительственный  проект налоговой реформы, канцлер  Германии Герхард Шредер выразил  озабоченность в связи с нежеланием германских крупных и средних  предприятий расширять производство и создавать новые рабочие  места внутри Германии. Чтобы остановить "бегство" отечественных капиталов, правительство намерено снизить налоговые ставки не только для крупных акционерных компаний, но и для предприятий малого и среднего бизнеса. При этом власти предполагают отменить ряд государственных дотаций и перекрыть все возможности, позволявшие предпринимателям уходить от налогов.

Основную  проблему в налоговой сфере Шредер видит в "высоких размерах номинальных  налоговых ставок для акционерных  компаний". В этой связи он высказывается  за снижение корпоративного налога до 19%, который  сегодня составляет 25%. Это приведет к потере госбюджетом 5 млрд. евро, которые предполагается частично компенсировать за счет повышения  минимальной налоговой ставки на прибыль. Правительство также заявило о готовности пойти на снижение ставки стартового капитала, который требуется для открытия обществ с ограниченной ответственностью.

В Германии правительственными  экспертами разработана  программа реформ "Повестка дня - 2010". Выступив с новациями в  налоговой сфере, правительство  обратилось к предпринимателям с  призывом создавать больше рабочих мест в Германии, а не за рубежом.

Программа реформ "Повестка дня - 2010" послужила  хорошим началом. Но она является не более, чем началом. Для повышения конкурентоспособности ФРГ в соответствии с критериями Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) стране необходимы более серьезные преобразования как в системе соцстрахования, так и в преодолении бюрократизации и снижении налогового бремени.

                              Место экономики Германии в экономике ЕС.

Поначалу  в 1952 году вместе с  Бельгией, Францией, Италией, Люксембургом и Нидерландами Федеративная Республика основала Европейское  объединение угля и стали (ЕОУС); а в 1957 г. - Европейское экономическое  сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом).

Благодаря договору о слиянии в Европейские  сообщества (ЕС) от 1965 г. Были созданы  единые органы управления для ЕОУС, ЕЭС и Евратома. При этом преследовалась цель повысить политический вес Европейского совета и Европейской комиссии и  упорядочить деятельность совместных органов ЕС.

Благодаря Единому европейскому акту от 1986 г., Договору о Европейском Союзе, подписанному в Маастрихте 7 февраля 1992 г., и новому Амстердамскому договору от 2 октября 1997 г. были сделаны важные шаги по пути объединения Европы. Маастрихтский договор дал старт созданию экономического и политического союза; третий и последний этап, предусматривающий введение единой валюты, - евро - начался 1 января 1999  г. Тем самым в Европе появляется второе по величине единое валютное пространство мира. Кроме того, с момента вступления в силу Маастрихтского договора ЕС проводит совместную внешнюю политику и политику безопасности (СВППБ), а также совместную политику в сфере юстиции и во внутренних делах. Итак, созданы предпосылки для превращения ЕС в подлинно широкий политический союз.

Новый Договор  о Европейском Союзе. Дальнейшим шагом на пути углубления европейской  интеграции стал новы Амстердамский  договор, создающий также предпосылки  для будущего расширения ЕС. Германия первой из стран ЕС ратифицировала этот договор. 1 мая 1999 г. он вступил  в силу и содержит следующие новые моменты:¹

- В целом  ЕС должен в большей мере отвечать потребностям граждан. Эту цель преследует укрепление принципа субсидиарное, усовершенствование основ для охраны окружающей среды, более совершенная защита основных прав. В новом договоре учтены и интересы публично-правовых радио- и телекомпаний, сберегательных касс, церквей, спортивных союзов.

- Должна  быть повышена эффективность  и транспарентность СВППБ. Эта цель достигается за счет предоставлении  генеральному секретарю Европейского совета дополнительных полномочий верховного представителя по вопросам СВППБ. Помогает ему новое ведомство стратегического планирования и раннего оповещения. Одновременно в форме совместной стратегии создан новый инструмент для проведения совместной внешней политики, который впервые позволяет принимать решения в области СВППБ квалифицированным большинством голосов.

- Важное значение в области политики безопасности имеет закрепленная в договоре перспектива интеграции Западноевропейского союза (ЗЕС) в ЕС.

Составной частью Договора о ЕС стали также так называемые "петерсбергские задачи" (проведение миротворческих и гуманитарных акций).

- Часть  важных задач в сфере юстиции  и внутренней политики передается  в более эффективные руки ЕС.

- Там,  где межправительственное сотрудничество  в сфере юстиции и внутренней  политики продолжает функционировать  на межгосударственной основе, новый  инструмент упрощает процедуру  принятия рамочных решений. Заметно  расширилась роль Европейского  суда. Новым моментом является  также придание Европолу оперативных полномочий и интеграция успешного сотрудничества по линии Шенгенского соглашения в рамки ЕС.

- Положения  о гибкости в сфере юстиции  и внутренней политики открывают  возможности для более интенсивного  сотрудничества между государствами,  которые к этому готовы и  могут это осуществить.

- В Европейском  совете решения все чаще будут  приниматься квалифицированным  большинством голосов. Заметно  повышается роль председателя  Европейской комиссии. Что касается  будущего численного состава  комиссии и распределения голосов  в рамках Евросовета, то был принят поэтапный план, предусматривающий необходимость институциональных реформ до очередного расширения ЕС.

- Специальная  статья, посвященная политике в  области занятости, образует основу  для разработки в будущем скоординированной  стратегии в области занятости  в Европе. Кроме того, в Договор  о ЕС войдет соглашение по  социальной политике.

Прогресс, достигнутый после Амстердамского договора. На сессии Европейского совета в Берлине было достигнуто единства относительно "Повестки 2000", определяющей финансовые рамки ЕС на период 2000-2006 гг. Для Германии она означает сокращение бремени взносов в ЕС на 500 млн. евро и на 700 млн. евро Таким образом, Германии удалось добиться важного поворота в вопросе о финансировании ЕС.²

На сессии Европейского совета в Кельне был  принят Европейский пакт в области  занятости, благодаря чему все меры ЕС в этой области сводятся в широкую  единую концепцию, и закрепляется необходимость  диалога между Евросоветом, Еврокомиссией. Европейским центральным банком (ЕЦБ) и социальными партнерами. Тем самым ЕС усовершенствовал свой  механизм по борьбе с безработицей.

На спецсессии Евросовета в Тампере, посвященной правовой и внутренней политике, была продолжена реализация  проекта интеграции, нацеленного на создание совместного европейского правового пространства. В частности, было согласовано создание совместной системы предоставления убежища.

На сессии Евросовета в Лиссабоне была достигнута договоренность о комплексе мер по модернизации экономики и общества при укреплении и дальнейшем развитии европейской социальной модели. В первую очередь предусмотрены конкретные меры, призванные подготовить Европу - за счет использования новых информационных и коммуникационных технологий - к переходу к экономике, базирующейся на знаниях и инновациях.

Для того чтобы обеспечить дееспособность ЕС в условиях расширения, необходимы широкая адаптация и изменения  институциональных рамок союза.

Дальнейшее  существование институциональных  структур, изначально предусмотренных  для 6 стран ЕЭС, в условиях расширения невозможно. Поэтому в феврале 2000 г. ЕС созвал межправительственную конференцию  с целью подготовить свои институты  к предстоящему расширению и создать  условия для приема новых членов самое позднее к началу 2003 г.

Перед Европой  стоят две грандиозные, возвышающиеся  над всеми остальными задачи. Первое: во всей Европе должны воцариться свобода, мир и процветание, чего ЕС уже  добился для своей части континента. Перед ЕС стоит задача преодолеть последствия раскола, вызванного многолетним  конфликтом между Востоком и Западом, и создать связующее начало. Германия внесет в это свой вклад.