Территориальная и профессиональная мобильность работников на рынке труда

Возникает закономерный вопрос, что же лежит в основе этого многогранного понятия? Дьяченко М. И., Кандыбович Л. А. отмечают, что основой профессиональной мобильности, прежде всего, является высокий уровень обобщенных профессиональных знаний, владение системой обобщенных профессиональных приемов и умение эффективно их применять для выполнения каких либо заданий в области своей профессии.

По мнению зарубежных исследователей (Д. Мартенс, А. Шелтон) в основу формирования профессиональной мобильности и конкурентоспособности будущих специалистов должны быть положены «ключевые квалификации», которые имеют широкий радиус действия, выходят за пределы одной группы профессий, профессионально и психологически подготавливают специалиста к смене и освоению новых специальностей и профессий, обеспечивают готовность к инновациям в профессиональной деятельности.

В настоящее время Российские ученые значительно обогатили концепцию ключевых квалификаций, дополнив её понятием ключевых компетенций. Э.Ф. Зеер в своих работах обосновал профессионально обусловленные структуры деятельности и личности специалиста. На основе этих исследований определил структуру ключевых квалификаций, отражающих общепрофессиональный характер деятельности и личности специалиста и ключевых компетенций характеризующих межкультурные и межотраслевые знания, умения и способности, необходимые для адаптации и продуктивной деятельности в различных профессиональных сообществах.

Профессиональная мобильность личности это ещё и симптом ее внутренней свободы, умение отбросить сформированные стереотипы и взглянуть на жизненную или профессиональную ситуацию по-новому, не стандартно, иногда выходя за рамки обыденного. Это под силу личности творческой, обладающей дивергентным мышлением и креативными способностями. Поэтому, по мнению ряда ученых (З. А. Решетова, А. М. Столяренко) основой профессиональной мобильности в современный период развития общества является развитое творческое мышление будущих специалистов[4].

Обобщая результаты теоретических исследований, можно придти к выводу, что профессиональная мобильность – это интегративное качество личности, объединяющее в себе: сформированную внутреннюю потребность в профессиональной мобильности, способности и знаниевую основу профессиональной мобильности, а также самоосознание личностью своей профессиональной мобильности сформированное на основе рефлексии готовности к профессиональной мобильности. Каждая из этих составляющих включает в себя подструктуры, развитие которых и приводит в конечном итоге к её формированию. Так в основе формирования потребности в профессиональной мобильности лежат: развитие мотивации самообразования, развитие мотивации достижения, формирование установки на самоактуализацию, установки на оптимистическое восприятие действительности, смены профессии. Способности к профессиональной мобильности включают в себя развитые когнитивные способности, креативность, дивиргентность, критичность мышления. Знаниевая основа профессиональной мобильности складывается из общеобразовательных знаний, общепрофессиональных знаний, профессиональных знаний, ключевых квалификаций и компетенций, способности к быстрому переносу знаний.

При подготовке специалиста, когда складываются стереотипы учебно – профессиональной и профессиональной деятельности осуществляется активный поиск возможностей развития, формирование системы ценностных ориентаций, моделирование своего будущего, формирование образа будущей профессии. Именно на этом этапе очень важно сформировать у человека внутреннее осознание многовариантности возможностей развития, умение соотносить личные ценностные ориентации с общечеловеческими, умение воспринимать мир в движении, приспосабливаться к стремительно меняющимся условиям, необходимо формирование профессиональной мобильности.

1.3.ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ И ЕЕ КЛАССИФИКАЦИЯ

Мобильность на рынке труда — это процесс перемещения рабочей силы на новые рабочие места. Переход на новое рабочее место может сопровождаться изменением вида занятости (профессии), территории, работодателя.

         Территориальная мобильность – это способность и готовность людей менять место жительства ради получения работы. Территориальная мобильность населения важна как с экономической, так и социальной и политической точек зрения.

Территориальную мобильность рассматривают как процесс  перемещения работников на новые  рабочие места, часто под мобильностью понимают способность к такому перемещению. Трудовая территориальная мобильность может выступать основой миграции, но возможна и обратная ситуация, когда миграция происходит по политическим, социальным или другим причинам, а смена рабочего места уже является следствием миграционных процессов[2].

  В зависимости от  времени пребывания на территории  другой страны различают постоянную, временную и маятниковую миграцию. Постоянная (долгосрочная) миграция  представляет собой безвозвратную  миграцию. Временная (краткосрочная) миграция  связана с текущими проблемами  мигрантов без смены гражданства  и постоянного места жительства.

       Маятниковая  миграция - вид миграции, представляющий  собой передвижение работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте жительства составляет менее одной недели.

       По  способу  организации выделяют организованную  и стихийную миграцию. Организованная  миграция осуществляется с помощью  государственных или общественных органов либо предприятий. Стихийная (самостоятельная, или неорганизованная) миграция осуществляется силами и средствами самих мигрантов. С позиций принятых в стране норм действующего законодательства можно выделить легальную и нелегальную миграцию. Легальная (законная) миграция осуществляется в рамках закона. Нелегальная (незаконная) миграция - это миграция, осуществляемая с нарушением законодательства, не оформленная соответствующими документами. К субъектам незаконной миграции относятся иностранцы, въезжающие в страну (граждане, выезжающие из страны) с нарушением установленных правил и пытающиеся использовать ее территорию для въезда в третьи страны. Кроме того, к этой категории относятся лица, прибывающие в страну для ведения нелегальной профессиональной деятельности, в том числе незаконного характера, включая торговлю оружием и наркотиками, переправку рабочей силы за рубеж.

       По характеру  перемещения различают добровольную  и вынужденную миграцию. Добровольная  миграция осуществляется по желанию  мигранта. В отличие от нее  вынужденная миграция обусловлена  причинами, не зависящими от желания  мигранта. Например, причинами могут  служить различные конфликты (вооруженные, межнациональные), а также сложившиеся  политические и социально-экономические  условия.

       По признаку пространственного перемещения различают внутреннюю и внешнюю миграцию. Внутренняя миграция населения - передвижение мигрантов в пределах страны из одной административно-территориальной ее единицы в другую.

       Внешняя (международная) миграция - передвижение  мигрантов, связанное с пересечением  государственной границы. В этом  случае субъектами миграции являются  эмигранты, т.е. лица, выезжающие в  другую страну на постоянное  или временное проживание, и иммигранты - лица, въезжающие в страну на  постоянное или временное проживание.

       Показателем  миграции служит сальдо миграции  –  разность между притоком  и оттоком  мигрантов в определенный  регион.

       Важным  является выяснение причины миграции, т.е. какие факторы способствуют  усилению или снижению данного  процесса. Обычно выделяют несколько  групп  факторов: природно-климатические, демографические, этнические, социальные, экономические  и др.

Природно-климатические факторы включают, как правило, экологические условия и экологические катастрофы. На отдельные группы мигрантов оказывает влияние привлекательность районов проживания с благоприятными климатическими условиями и т.д.

Наиболее важное значение имеют социально-экономические причины миграции населения, которые характеризуют: 

-         размещение производства на территории  того или иного региона; 

-         уровень экономического развития; 

-         размеры инвестиций; 

-         уровень развития инфраструктуры; 

-         возможность трудоустройства; 

-         возможность получения образования, жилья и т.д.

Будучи сложным по природе процессом, миграция населения оказывает противоречивое влияние на социально-экономическое развитие страны. Это относится, прежде всего, к положению мигрантов, уровень безработицы среди которых выше, чем у коренных жителей того или иного региона. Приток мигрантов сопровождается увеличением нагрузки на социальную инфраструктуру, особенно городов, что приводит к значительному повышению цен на жилье. В этой связи необходимо выделить меры, которые государство разрабатывает для снижения отрицательного воздействия миграционных процессов и их регулирования. Государственная политика включает прямые и косвенные методы регулирования. Прямые - субсидирование перемещения мигрантов, обеспечение их необходимой информацией. Косвенные - развитие инфраструктуры, строительство промышленных предприятий и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2.ОЦЕНКА УРОВНЯ МОБИЛЬНОСТИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЧИСЛЕННОГО СОСТАВА ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗРАБОТНЫХ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Первоисточником получения сведений о населении являются переписи населения. Сведения об общей численности жителей приведены по постоянному населению, к которому относятся лица, постоянно проживающие на данной территории, включая временно отсутствующих на момент переписи (Таблица 1).

Таблица 1

Численность населения Омской области

	2013	2014	2015	Темп роста 2015/2014	Темп прироста
Численность населения – всего тыс. человек	1974,0	1973,9	1978,2	100,2	0,2
Городское	1416,6	1420,1	1427,7	100,5	0,5
Сельское	557,4	553,8	550,5	99,4	-0,6
Из общей численности населения – тыс. человек
моложе трудоспособного	338,5	349,0	359,8	103	0,3
трудоспособном	1198,6	1178,0	1159,8	98,4	-1,6
старше трудоспособного	436,9	446,9	458,6	102,6	2,6

Прогноз численности населения занимает важное место в работе над генеральный планом. По данным таблицы видно, что по сравнению с итогами переписи 2013 года население Омска немного увеличилось.

 

Текущая демографическая ситуация складывается из естественного и миграционного прироста - убыли населения (Таблица 2).

Таблица 2

Естественное движение и миграция населения г. Омска  

 

	2010	2011	2012	2013	2014	Темп роста 2014/2013
Всего по Омской области
Родившиеся	26203	26782	29503	29072	29761	102,3
Умершие	27504	26736	27265	26408	26156	99,04
Естественный прирост, убыль (-)населения	-1301	46	2238	2664	3605	135,3
Миграционный прирост, убыль (-)населения	-2628	-1786	-3073	-2773	702
в том числе г. Омск
Родившиеся	13581	14021	15556	15564	16005	102,8
Умершие	14504	14079	14494	14153	14158	100
Естественный прирост, убыль (-)населения	-923	-58	1062	1411	1847	130,9
Миграционный прирост, убыль (-)населения	422	2520	3025	4011	5915	147,4

Демографическая ситуация в городе Омске в целом не отличается от общероссийской - число умерших превышает число родившихся, а естественная убыль населения последние 3 года составляла в среднем 5,4 тыс. человек.