Сущность инфляции и ее экономические последствия

Экономические агенты пытаются застраховать свои денежные средства от инфляции. В условиях неразвитости финансовых инструментов с регулируемой ставкой возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличиваются отток капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что в свою очередь будет ускорять рост цен.

Некоторые экономисты кейнсианского направления находят в ожидаемой умеренной инфляции положительные аспекты. По их мнению, в экономике, функционирующей в условиях неполной занятости, умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, «заставляет» его больше и лучше работать. В результате ползучая инфляция является одновременно «платой» за экономический рост и стимулом для него. Дефляция же, наоборот, приводит к снижению занятости и загрузки производственных мощностей.

Противоположным образом решают вопрос об оптимальном темпе инфляции экономисты монетаристской школы. По мнению М. Фридмена, оптимальный для экономики темп инфляции равняется значению реальной процентной ставки, взятой со знаком «минус». В этом случае номинальная процентная ставка будет равна нулю, и альтернативные издержки хранения наличных денег будут на минимальном уровне. В экономике будет обращаться оптимальная денежная масса. Любой темп инфляции, превышающий обратное значение реальной процентной ставки, будет повышать альтернативные издержки хранения наличных денег, и сокращать спрос на реальные кассовые остатки.

Подход М. Фридмена был развит Э. Фелпсом. Он обратил внимание на то, что перераспределение национального дохода приводит к тому, что экономические агенты начинают действовать нерационально. Посредством инфляционного налога можно или исправить искажения, вызываемые налоговой и финансовой системой, или усилить. Это зависит от темпов роста цен. Он будет оптимальным, если минимизирует недостатки существующей налоговой системы. По-видимому, ползучая инфляция будет содействовать оптимальному поведению субъектов экономики.7

 Инфляция порождает  не только экономические, но и  социально-политические проблемы. Во  времена высоких темпов роста  цен, особенно в период галопирующей  инфляции и гиперинфляции, подрывается  политическая стабильность общества, возрастает социальная напряженность. Высокая инфляция содействует  переходу к новой структуре  общества. Не случайно большинство  восстаний и революций ХIХ-ХХ вв. происходили в период драматического роста цен.

Подавленная инфляция приводит к возникновению гигантских очередей, спецраспределителей продукции, черного рынка и существованию двойных цен на одни и те же товары. Исчезает равнодоступность товаров для различных слоев населения при одинаковом размере дохода. Это приводит к вредной социально-психологической атмосфере в обществе, формированию двойной морали и ухудшению здоровья населения. К аналогичным последствиям для лиц с фиксируемыми доходами приводит гиперинфляция.

 

 

1.5 Антиинфляционная политика государства.

 

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительство разных стран проводить определенную экономическую политику. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств.

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В рамках первого подхода (его разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.

При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы. Такова для общества цена сдерживания инфляции.

Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются, прежде всего, в отношении получателей средних и невысоких доходов, которые обычно немедленно реализуют выгоду. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-е и 70-е гг.,  может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.8

Второй подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя, таким образом, на экономику. Иными словами, эти экономисты считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве и др.).

В связи с этим, очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных странах показывает целесообразность сочетания долговременной и краткосрочной политики.

Долговременная политика включает в себя, во-первых, задачу погасить инфляционные ожидания населения, которые нагнетает текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкую последовательную антиинфляционную политику, завоевать, таким образом, доверие населения. Оно должно содействовать своими мероприятиями (стимулирование производства, антимонопольные меры, либерализация цен, ослабление административного таможенного контроля и т.п.) эффективному функционированию рынка, что повлияет на изменение потребительской психологии.

Во-вторых, меры по сокращению бюджетного дефицита (так как его финансирование посредством займов у Центрального банка ведет к инфляции) за счет повышения налогов и снижения расходов государства.

В-третьих, мероприятия в области денежного обращения, в частности, установление жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровень инфляции.

В-четвертых, ослабление влияния внешних факторов. В частности, задача состоит в уменьшении инфляционного воздействия на экономику переливов иностранного капитала (при положительном сальдо платежного баланса) в виде краткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита.

Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции. Здесь успешный результат возможен в случае расширения совокупного предложения без увеличения совокупного спроса. В этих целях государство предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к основному производству побочные товары и услуги. Оно может приватизировать часть своей собственности и таким образом увеличить поступления в государственный бюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а также понизить инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новых частных предприятий. Содействует росту предложения массированный импорт потребительских товаров.

Определенное воздействие на темпы инфляции оказывает уменьшение текущего спроса при неизменном предложении. Это может быть достигнуто за счет повышения процентных ставок по вкладам, стимулирующим более высокую норму сбережения.

В связи с антиинфляционной политикой остро стоит вопрос об издержках борьбы с инфляцией. С точки зрения интересов общества, борьба с инфляцией может привести к значительным потерям в народном хозяйстве, т.е. росту безработицы и спаду производства.

Таким образом, условием возникновения инфляции является преобладающая динамика номинальной денежной массы по сравнению с ростом национального дохода. Выявить причины инфляции можно, рассмотрев ее как сложный многофакторный процесс. Если преобладают денежные факторы, то имеет место инфляция спроса, под воздействием неденежных факторов формируется инфляция предложения. В зависимости от интенсивности процессов различают ползучую, галопирующую и гиперинфляцию. Выделяют два вида инфляции: прогнозируемую (ожидаемую) и непрогнозируемую (неожиданную). Инфляция оказывает влияние на реальную величину налогового бремени из-за наличия временных лагов во взимании налогов. К негативным последствиям относится особый инфляционный налог, который не установлен законодательно. Существуют две основные стратегии снижения темпа инфляции. Метод «шоковой терапии» позволяет резко сократить темпы роста денежной массы и сбить инфляцию. Однако этот метод сопровождается значительным спадом производства и сокращением занятости. Метод постепенного снижения темпов роста денежной массы (метод градуирования) позволяет избежать глубокого спада, снижая инфляцию постепенно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 . Инфляция в России.

 

Инфляция в России по данным Росстата в 2012 году составила 6,6 %. А за первые 7 месяцев 2013 года составляет 4,5 %, а  к концу года по прогнозам Минфина РФ: 5.5%, прогнозам МВФ: 6.3%, прогнозам ЦБР РФ: 5%-6%. По прогнозам Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%.

Ежемесячные темпы инфляции:

• январь: 1%;

• февраль: 0.6%;

• март: 0.3%;

• апрель: 0.4%;

• май: 0.7%;

• июнь: 0.4%;

• июль: 0.8%;

• август: 0.1%;

• сентябрь: 0.3*%;

• октябрь: %;

• ноябрь: %

В I квартале инфляция составила – 1,9% (для сравнения год назад – 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год назад – прирост на 3,7%).

Наибольший вклад в инфляцию – 1,1 процентного пункта (год назад – 0,84 процентного пункта) внес рост цен на продовольственные товары, которые с начала года в среднем по группе подорожали на 3,0% (год назад – прирост цен на 2,3%). Более высокий рост цен на продовольственные товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными факторами – повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного пункта больше, чем год назад.

На непродовольственные товары цены в I квартале росли умеренно на фоне высокой насыщенности рынков. Прирост цен с начала года – на 1,3% почти как год назад (1,2%) внес в инфляцию 0,47 процентного пункта (год назад – 0,46 процентного пункта).

Прирост цен на услуги в I квартале в два раза превысил прошлогодний показатель – 1,2% против 0,6%, что внесло в инфляцию на 0,15 процентного пункта больше, чем год назад.

Максимальный рост тарифов на электроэнергию в 2013г. для населения с 1 июля 2013г. установлен на уровне 15%.

Антиинфляционная политика России в 2013 году предусматривает :

1. Совершенствование структуры отраслей промышленности (диверсификация экономики);

2. Повышение эффективности естественных монополий (снижение предельных издержек).

3. Введение социальной нормы потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены будут зафиксированы, превышение же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;

4. Стимулирование внедрение биржевых механизмов на рынке сельхозпродукции (сахар, зерно, молочные продукты, мясо). Финансовые инструменты помогут снизить волатильность цен и позволят добиться прозрачного ценообразования. Первый этапе (в течение 2-3 лет) – внедрение инструментов двойных складских расписок, поставочных контрактов. Второй этап( через несколько лет) - использование фьючерсов и опционов на бирже.

5. Отмена транспортного налога (замена его на взимание через акцизы на бензин).

6. Перевод не менее 50% общественного транспорта на газовое топливо (сжиженный углеводородный газ, сжатый, или компримированный природный газ и сжиженный природный газ).

Можно выделить 5 основных причин инфляции в 2013 году