Социальная политика государства

       Влияние изменения инвестиционных расходов на уровень равновесного национального  дохода отражено на рис. 3.2 (крест Кейнса при изменении инвестиционных расходов).

       Таким образом,  при увеличении инвестиционных расходов на 15 % относительно предыдущего периода, получаем следующие изменения в национальном доходе:

       При инвестиционных расходах 260 млрд. руб. национальный доход равен 1395 млрд. руб.

       При инвестиционных расходах 299 млрд. руб. национальный доход равен 1530 млрд. руб. (увеличение составило 9,7 %).

       При инвестиционных расходах 344 млрд. руб. национальный доход равен 1684 млрд. руб. (увеличение составило 10,1 %).

       При инвестиционных расходах 395 млрд. руб. национальный доход равен 1862 млрд. руб. (увеличение составило 10,6 %).

       При инвестиционных расходах 455 млрд. руб. национальный доход равен 2067 млрд. руб. (увеличение составило 11,0 %). 

2. Изменение государственных  расходов.

          Рассмотрим 5 периодов. Государственные расходы  для каждого периода увеличиваются  на 20%, при этом инвестиционные расходы  и налоговые поступления примем на уровне базового периода. Результаты расчета занесем в табл. 3.3.  
   

        Таблица 3.3 - Прогноз показателей национальной экономики

        при изменении государственных расходов 
   

   Пери-од	Потребитель-ские расходы С, млрд. руб.	Инвестиции-онные  расходы I, млрд. руб.	Государствен-ные расходы G, млрд. руб.	Итого совокупные расходы E=C+I+G, млрд. руб.	Нацио-нальный доход, млрд. руб.
   1	2	3	4	5	6
   1	995	260	140	1395	1395
   2	1064	260	168	1492	1492
   3	1146	260	202	1608	1608
   4	1245	260	242	1747	1747
   5	1363	260	290	1913	1913

    
   

   Графа 4: Gi=Gi-1•1,2
   Графа 6: E=Y, Y=a+b•(Y-T)+I+G или Y=a/(1-b)+I/(1-b)+G/(1-b)-b•T/(1-b)
   Графа 2: C=a+b•(Y-T)
   Графа 3: I=260
   Графа 5: E=C+I+G
   T=G=140
   a=104
   b=0,71

          Влияние изменения государственных расходов на уровень равновесного национального  дохода отражено на рис.3.3 (крест Кейнса при изменении государственных  расходов). 
    
   

            
   

            
    
    
    
   

          Таким образом,  при увеличении государственных расходов на 20 % относительно предыдущего периода, получаем следующие изменения в национальном доходе:

          При государственных расходах 140 млрд. руб. национальный доход равен 1395 млрд. руб.

          При государственных расходах 168 млрд. руб. национальный доход равен 1492 млрд. руб. (увеличение составило 7,0 %).

          При государственных расходах 202 млрд. руб. национальный доход равен 1608 млрд. руб. (увеличение составило 7,8 %).

          При государственных расходах 242 млрд. руб. национальный доход равен 1747 млрд. руб. (увеличение составило 8,7 %).

          При государственных расходах 290 млрд. руб. национальный доход равен 1913 млрд. руб. (увеличение составило 9,5 %). 
    
    
   

          3) Изменение налогов.

          Рассмотрим 5 периодов, в каждом из которых уровень  налогов увеличивается на 15 %, при  этом государственные расходы и  инвестиционные расходы примем на уровне базового периода. Результаты расчета  занесем в табл. 3.4.

          Таблица 3.4 - Прогноз показателей национальной экономики

        при изменении налогов

   Пери-од	Потребитель-ские расходы С, млрд. руб.	Инвестиции-онные  расходы I, млрд. руб.	Государствен-ные расходы G, млрд. руб.	Итого совокупные расходы E=C+I+G, млрд. руб.	Нацио-нальный доход, млрд. руб.
   1	2	3	4	5	6
   1	995	260	140	1395	1395
   2	944	260	140	1344	1344
   3	885	260	140	1285	1285
   4	817	260	140	1217	1217
   5	738	260	140	1138	1138

    
   

   Ti=Ti-1•1,15 T1=140 T2=161 T3=185 T4=213 T5=245
   Графа 3: I=260
   Графа 4: G=140
   Графа 6: E=Y, Y=a+b•(Y-T)+I+G или Y=a/(1-b)+I/(1-b)+G/(1-b)-b•T/(1-b)
   Графа 2: C=a+b•(Y-T)
   Графа 5: E=C+I+G
   a=104
   b=0,71

          

   Влияние изменения  налогов на уровень равновесного национального дохода отражено на рис.3.4 (крест Кейнса при изменении налогов). 
    
    
    
   

          

          

    
   

          

    
   

          

   Таким образом,  при увеличении налогов на 15 % относительно предыдущего периода, получаем следующие изменения в национальном доходе:

          

   При налогах 140 млрд. руб. национальный доход равен 1395 млрд. руб.

          

   При налогах 161 млрд. руб. национальный доход равен 1344 млрд. руб. (уменьшение составило 3,7 %).

          

   При налогах 185 млрд. руб. национальный доход равен 1285 млрд. руб. (уменьшение составило 4,4 %).

          

   При налогах 213 млрд. руб. национальный доход равен 1217 млрд. руб. (уменьшение составило 5,3 %).

          

   При налогах 245 млрд. руб. национальный доход равен 1138 млрд. руб. (уменьшение составило 6,5 %). 
   

          

   4) Рассмотрим 5 периодов, в каждом из которых происходит  одновременное увеличение государственных  расходов и налогов на 40 % по  сравнению с предыдущим, при этом объем инвестиций остается на уровне базового периода.

          

   Результаты расчета  занесем в табл. 3.5.  
   

        

   Таблица 3.5 - Прогноз  показателей национальной экономики

        

   при одновременном  изменении государственных расходов и налогов

   Пери-од	Потребитель-ские расходы С, млрд. руб.	Инвестиции-онные  расходы I, млрд. руб.	Государствен-ные расходы G, млрд. руб.	Итого совокупные расходы E=C+I+G, млрд. руб.	Нацио-нальный доход, млрд. руб.
   1	2	3	4	5	6
   1	995	260	140	1395	1395
   2	995	260	196	1451	1451
   3	995	260	274	1530	1530
   4	995	260	384	1639	1639
   5	995	260	538	1793	1793

    
   

   Ti=Ti-1•1,4 T1=140 T2=196 T3=274 T4=384 T5=538

   Графа 4: Gi=Gi-1•1,4

   Графа 3: I=260

   Графа 6: E=Y, Y=a+b•(Y-T)+I+G илиY=a/(1-b)+I/(1-b)+G/(1-b)-b•T/(1-b)

   Графа 2: C=a+b•(Y-T)

   Графа 5: E=C+I+G

   a=104

   b=0,71

          

   Влияние одновременного изменения государственных расходов и налогов на уровень равновесного национального дохода отражено на рис.3.5 (крест Кейнса при одновременном изменении государственных расходов и налогов). 
    
   

          

    
   

        

    
    
   

          

   Таким образом,  при одновременном увеличении государственных расходов и налогов на 40 % относительно предыдущего периода, получаем следующие изменения в национальном доходе:

          

   При налогах 140 млрд. руб. и государственных расходах 140 млрд. руб.  национальный доход равен 1395 млрд. руб.

          

   При налогах 196 млрд. руб. и государственных расходах 196 млрд. руб.  национальный доход равен 1451 млрд. руб. (увеличение составило 4,0 %).

          

   При налогах 274 млрд. руб. и государственных расходах 274 млрд. руб. национальный доход равен 1530 млрд. руб. (увеличение составило 5,5 %).

          

   При налогах 384 млрд. руб. и государственных расходах 384 млрд. руб. национальный доход равен 1639 млрд. руб. (увеличение составило 7,1 %).

          

   При налогах 538 млрд. руб. и государственных расходах 538 млрд. руб. национальный доход равен 1793 млрд. руб. (увеличение составило 9,4 %). 
   

          

   Теперь рассмотрим механизм работы сбалансированного  государственного бюджета. Для этого  на основании данных табл. 3.5 и 3.3 строим крест Кейнса, на котором покажем три графика расходов Е.  
    
    
   

          

    
    
   

          

    
   

          

   Таким образом, на основании рис. 3.6 можно сделать  вывод о том, что механизм работы сбалансированного государственного бюджета действует следующим  образом: увеличение государственных  расходов компенсируется увеличением  налоговых платежей.

        

   Далее в рамках кейнсианской модели рассмотрим мультипликационные эффекты, т.е. как возрастет равновесный  национальный доход при увеличении автономного спроса на единицу. Для  этого составим следующую таблицу:

        

   Таблица 3.6

        

   Моделирование инвестиционного мультипликатора  
   

   Номер шага	Изменение потреби-тельских расходов ∆C, млрд. руб.	Изменение инвести-ционных расходов ∆I, млрд. руб.	Изменение национального  дохода ∆Y, млрд. руб.	Изменение сбережений ∆S, млрд. руб.	Накопленный прирост  национального дохода ∆Y∑, млрд. руб.
   1	2	3	4	5	6
   1	-	520,0	520,0	150,8	520,0
   2	369,2	--	369,2	107,1	889,2
   3	262,1	--	262,1	31,0	1151,3
   4	186,1	--	186,1	9,0	1337,4
   5	132,1	--	132,1	2,6	1469,6
   6	93,8	--	93,8	0,8	1563,4
   7	66,6	--	66,6	0,2	1630,0

    
   

   Для первого  шага:

   гр.3: ∆I₁ = I

   •

   2;

   гр.4: ∆Y₁ = ∆I₁;

   гр.5: ∆S₁ = ∆Y₁∙ (1-b);

   гр.6: ∆Y_∑1 = ∆Y₁.

   Для последующих  шагов:

   гр.2: ∆C_i = ∆Y_i-1∙b;

   гр.4: ∆Y_i = ∆C_i;

   гр.5: ∆S_i = ∆Y_i∙(1-b);

   гр.6: ∆Y_∑I = ∆Y_∑i-1+∆Y_i.

   a=104

   b=0,71

        

   Мультипликатор  инвестиций = ∆Y₇ / ∆Y₁ = 1630,0 / 520,0 = 3,1

        

   Инвестиционный мультипликатор показывает, что увеличение инвестиционных расходов в каждом шаге на 520 млрд. руб.  вызывает рост национального дохода с 520 млрд. руб. (на первом шаге) до 1630 млрд. руб. (на последнем шаге), т.е. происходит увеличение прироста национального дохода в 3,1 раза. Причем прирост национального дохода постепенно уменьшается, что обусловлено постепенным достижением полной занятости в экономике. 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
   

          

   Заключение

          

   В данной работе были рассмотрены такие немаловажные вопросы социальной политики государства, как регулирование доходов населения, обеспечение занятости и политика государства на рынке труда, вопрос о социальной помощи и социальных гарантиях – обо всех этих процессах  в переходной экономике.

          

   В заключение данной курсовой работы можно сделать вывод, что социальная политика государства  является одним из важных вопросов, без решения которого невозможно создать гармоничную рыночную экономику, и достичь благополучия во всех сферах общества. Кроме того, и это наиболее важно, социальная сфера является той  областью, которая не может оказаться  ущемлённой в плане внимания, финансирования и т.д. Важно также то, что в  условиях переходной экономики регулирование  процессов в социальной сфере  сильно затруднено и часто государство  пренебрегает интересами населения  ради проводимых реформ. Это является совершенно недопустимым уже потому, что жизнь людей и без того затруднена тем, что они вынуждены  привыкать к новым  условиям если не во всех, то во многих сферах жизни.

          

   Для нормального  функционирования социально ориентированной  рыночной экономики Беларуси и успешного  создания эффективного социально-защитного  механизма можно выделить следующие  конкретные шаги:

   • незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на обеспечение государством социальной поддержки населения и повышение занятости;
   • оказание государственной помощи в поддержке таких новых, присущих рыночной экономике институтов, как биржи труда, рынок рабочей силы, центры занятости и повышения квалификации и т.д.
    
    
    
   

        

   СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

   1. Макроэкономика: социально ориентированный подход: Учебное пособие для студентов экономических специальностей учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / Под редакцией Э.А. Лутохиной. – Мн. 2005.
   2. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период  до 2010г.//Белорусский экономический журнал – Мн. – 2000 – №2.
   3. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы. Мн.: Беларусь, 2001.
   4. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы. / Мн.: Беларусь, 2006.
   5. Головачев А.С., Лутохина Э.А. Социальная ориентация экономических систем. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2000.
   6. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.
   7. В. Роик. Социальная защита: содержание понятия / Человек и труд, 2000, № 11.
   8. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н. А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 427с.
   9. Тетерский И. О. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - 4-е     изд.  – М.: Академический проект, 2004.- 496 с.
   10. Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат РБ, 2008.
   11. Официальный сайт Министерства иностранных дел Республики Беларусь: http://mfa.gov.by/
    
    
   

   Приложение А

   Основные  социально-экономические  показатели

     ¹⁾

       

   	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
   Численность населения (на конец года), тыс. человек	9990	9951	9899	9849	9800	9751	9714	9690	9672
   Естественный  прирост, убыль (-) населения:
   тыс. человек	-41,2	-48,6	-57,9	-54,7	-51,1	-51,4	-41,7	-29,4	-26,0
   на 1000 населения, человек	-4,1	-4,9	-5,9	-5,5	-5,2	-5,2	-4,3	-3,0	-2,7
   Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек2)	4441	4417	4381	4339	4316	4350	4402	4477	4594
   Численность безработных, зарегистрированных в  органах по труду, занятости и  социальной защиты  (на конец года), тыс. человек	95,8	102,9	130,5	136,1	83,0	67,9	52,0	44,1	37,3
   в процентах  к экономически активному населению	2,1	2,3	3,0	3,1	1,9	1,5	1,2	1,0	0,8
   Денежные  доходы населения, млрд. руб.	5577	11506	17087	22795	29565	38622	48685	58670	75707
   Реальные  денежные доходы населения, в процентах  к предыдущему году	114,1	128,1	104,1	103,9	109,8	118,4	117,8	113,2	112,7
   Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников, тыс. руб.	58,9	123,0	189,2	250,7	347,5	463,7	582,2	694,0	868,2
   Реальная  начисленная заработная плата, в  процентах к предыдущему году	112,0	129,6	107,9	103,2	117,4	120,9	117,3	110,0	109,0
   Средний размер назначенной пенсии  (на конец года), тыс. руб.	36,4	65,0	89,6	113,9	172,6	211,0	277,6	328,2	389,4
   Реальный  размер назначенной пенсии (на конец  года), в процентах к соответствующему периоду предыдущего года	143,2	122,1	102,3	101,4	132,4	113,2	123,4	105,4	104,7
   Валовой внутренний продукт
   млрд. руб.	9134	17173	26138	36565	49992	65067	79267	97165	128829
   в процентах  к предыдущему году	105,8	104,7	105,0	107,0	111,4	109,4	110,0	108,6	110,0
   Продукция промышленности
   млрд. руб.	10501	18612	24912	33387	48530	62545	77267	95515	130830
   в процентах  к предыдущему году	107,8	105,9	104,5	107,1	115,9	110,5	111,4	108,7	111,5
   Продукция сельского хозяйства
   млрд. руб.	2734	4539	6521	7814	10545	12826	15544	18102	25052
   в процентах  к предыдущему году4)	109,3	101,8	100,7	106,6	112,6	101,7	106,0	104,4	108,6
   Инвестиции  в основной капитал
   млрд. руб.	1809,0	3049,3	4484,6	7131,2	10783,4	15095,8	20374,1	26053,3	37202,3
   в процентах  к предыдущему году	102,1	96,5	106,0	120,8	120,9	120,0	132,2	116,2	123,5
   Ввод  в действие общей площади жилых  домов, тыс. м2	3528,5	3008,9	2810,5	3019,2	3501,5	3785,5	4087,6	4665,1	5102,8
   Розничный товарооборот
   млрд. руб.	4197	8171	11910	15170	19452	25230	31062	38168	50651
   в процентах  к предыдущему году	111,8	128,2	111,5	110,3	111,5	120,0	117,4	114,8	119,2
   Платные услуги населению
   млрд. руб.	633	1367	2496	4049	5212	6776	8307	9988	12608
   в процентах  к предыдущему году	104,9	109,0	108,7	111,2	112,9	115,3	111,2	111,5	113,9
   Индекс  потребительских цен  (декабрь к декабрю предыдущего года;  в процентах)	207,5	146,1	134,8	125,4	114,4	108,0	106,6	112,1	113,3
   Индекс  цен производителей промышленной продукции  (декабрь к декабрю предыдущего года;  в процентах)	268,0	139,1	142,6	128,1	118,8	110,0	109,0	116,8	116,4

       

   ¹⁾ Данные в стоимостном выражении приведены в фактически действовавших ценах, за 2000 год - с учетом деноминации 2000 года (уменьшение в 1000 раз), индексы – в сопоставимых ценах.

       

   ²⁾ C 2007 года в численности занятого населения учитываются граждане, выполнявшие работу по гражданско-правовым договорам, для которых эта работа являлась единственной.

       

   ⁴⁾ Начиная с 2000 года, данные приведены в среднегодовых ценах реализации предыдущего года.