Рынок труда и безработица

      Гибкость  рынка труда

      Новые тенденции в развитии мировой  экономики, связанные с НТП, опережающим развитием профессиональных знаний работников, использованием компьютерных и информационных технологий, пришли в противоречие с жесткой регламентацией условий труда, вызвали к жизни новые формы организации и оплаты труда, нестандартные формы функционирования рынка труда, что и придало ему новое качество, получившее название «гибкий рынок труда».

      Гибкость  – способность экономической  системы отвечать на внешние воздействия, сохранять управляемость и функциональное равновесие при изменений внешних  условий.

      На  практике становление гибкого рынка труда шло по разным направлениям и принимало различные формы. Можно выделить нестандартные режимы использования полного рабочего времени, формы занятости, повышенную гибкость в вопросах приема и увольнения, применение снижающих издержки систем заработной платы.

      Нестандартные режимы использования  полного рабочего времени на практике встречаются в разных формах: подвижное использование рабочего времени, функциональная смена рабочих мест и др. Подвижное использование рабочего времени — перспективная форма, учитывающая запросы потребителей (например, работа предприятия сферы услуг вечером и в выходные дни) и пожелания самих работников иметь удобный для них график выхода на работу. Смена рабочих мест позволяет совмещать различные профессии и виды деятельности, обеспечивать функциональную мобильность работников, а также повышать их квалификацию, производительность труда, качество и конкурентоспособность товаров.

      Нестандартные формы занятости  — применение труда занятых неполный рабочий день, временно занятых, надомных работников, разделение рабочих мест, работа на принципах субподряда и т. п. Использование занятых неполный рабочий день находит широкое распространение во всех странах.

      Временно  занятые — работники, занятые  в промышленности на условиях подряда, нанимаемые по контрактам на определенный срок, занятые на случайных работах. Эта категория представляет собой значительную и все возрастающую часть трудоспособного населения. Для предприятий выгодно нанимать временных работников, так как они дают возможность экономить на издержках за счет более низкой зарплаты и ограниченного набора социальных выплат.

      Относительно  старой формой нестандартной деятельности является надомный труд, который при наличии современной компьютерной техники получил широкое распространение, особенно в сфере обслуживания. Для многих людей такой труд выступает в качестве альтернативы регулярной занятости. Надомный труд выгоден для предприятия, так как оплачивается дешевле, связан с меньшими накладными расходами.

      В целом главная роль нестандартных форм занятости состоит в том, чтобы во время спада производства сохранить наиболее квалифицированных работников, трудоустроить часть трудоспособного населения, которая по ряду причин (здоровье, семейные обстоятельства и т.д.) не может участвовать в производстве на основе жестких (регламентированных) режимов труда. Гибкость рынка труда связана с гибкостью и многообразием форм и процедур найма и увольнения. Они могут осуществляться в форме коллективных и индивидуальных, письменных и устных договоров, а также путем ограничения срока их действия, упрощенного процесса увольнения работников.

      Гибкость  в управлении издержками связана с изменениями в системах заработной платы, повышением гибкости установления и регулирования оплаты труда. Работодатели стараются уменьшить издержки путем снижения затрат на оплату труда, используя системы (модели) заработной платы с более низким уровнем вознаграждения для вновь нанимаемых работников, игнорируя индексацию и снижая уровень минимальной ставки заработной платы.

      Гибкая занятость — это современная форма рынка труда, адекватно реагирующая на циклический характер общественного воспроизводства и достигнутый уровень развития производительных сил общества. Данная форма в настоящее время способствует выходу из кризиса, экономическому росту, повышению эффективной работы предприятий, более полному использованию трудового потенциала общества, повышению уровня жизни. Одновременно она порождает и увеличивает рабочие места с неустойчивыми формами занятости, слабой социальной защитой прав работников. Решение этих проблем не под силу одному рынку. Необходимо взаимодействие государственных и рыночных механизмов, чтобы обеспечить сочетание гибкости и стабильности в использовании работников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Рынок труда внутри предприятия 

      Внутренним  рынком труда (ВРТ) в экономической теории называется внутрифирменное перемещение рабочей силы в пределах одного и того же предприятия, при котором заработная плата и размещение работников в значительной мере определяются правилами и процедурами.

      Внутренние  рынки труда имеют целый ряд  отличительных особенностей:

• относительная независимость ставки заработной платы некоторых работников ВРТ от соотношения спроса и предложения на аналогичный вид труда на внешнем рынке (оплата труда определяется другими правилами и критериями, в том числе правилами и процедурами);
• заполнение вакансий происходит в первую очередь путем продвижения персонала по карьерной лестнице;
• имеют место долгосрочные отношения между работодателями и работниками;
• существует положительная зависимость величины заработной платы и стажа работы с положением работника на предприятии;
• относительная независимость относящихся к нему работников от внешней конкуренции;
• сравнительно малое число агентов на рынке;
• ограниченность мест приложения труда;
• относительно небольшое число вариантов мобильности;
• большая значимость административных методов регулирования;
• быстрое перемещение работников без больших затрат;
• существенный объем недоступной внешним экономическим субъектам слабоформализованной информации при принятии решений.

      Основными причинами формирования и развития ВРТ являются следующие:

1. специфическая профессиональная подготовка, основанная на уникальности (отличительных особенностях) применяемых на предприятии технологий и специфичности существующих рабочих мест;
2. сложность и высокие издержки получения информации о потенциальной производительности работника, нанимаемого с внешнего рынка;
3. профессиональная подготовка на рабочих местах и обучение в процессе работы (ввиду важности обучения на рабочем месте предприятия стимулируют как обучающих, так и обучаемых).

      Хотя  внутренние рынки труда различных предприятий обычно изолированы друг от друга, для них характерно действие следующих правил и ограничений:

1. ВРТ имеет иерархическую структуру, в которой можно выделить ряд уровней;
2. работник, как правило, сначала попадает на одну из низших ступеней ВРТ, а затем постепенно продвигается на более высокие уровни (создается так называемая карьерная лестница);
3. находящиеся на внутреннем рынке труда работники в значительной степени защищены от колебаний заработной платы и угрозы безработицы.

      К основным функциям внутреннего рынка  труда относят:

• обеспечение дифференцированной социальной защиты работников;
• специальная подготовка и развитие навыков занятых;
• сохранение наиболее ценной части трудового потенциала;

      — поддержание социальной стабильности коллектива. 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Безработица в рыночной экономике 

      Безработица — это социально-экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть экономически-активного населения не имеет работы и, соответственно, дохода (желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы).

      К безработным, согласно стандартам Международной  организации труда (МОТ), относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поиском работы, то есть обращались в государственную или коммерческую службу занято сти, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные 
  связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
• были готовы приступить к работе в любой момент времени.

      При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три критерия, перечисленные выше.

      Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются органами статистики как безработные, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

      Уровень безработицы — отношение численности безработных к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах:

      безработные

      Уровень безработицы =   _{экономически} активное   ^{х 100%}'

      население

      Точная  оценка уровня безработицы осложняется  из-за следующих факторов.

1. Наличие частичной занятости. В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.
2. Рабочие, потерявшие надежду на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика также занижает уровень безработицы.
3. Ложная информация. Уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности. Теневая экономика так 
   же способствует завышению официального уровня безработицы.

      Динамика  численности безработных и уровня безработицы в нашей стране представлена в таблице 1.

      В конце мая 2006 г., по оценке, 5,4 млн  человек, или 7,2% экономически активного  населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда); в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,8 млн человек, в том числе 316,6 тыс. человек в Чеченской Республике¹.

      Можно выделить два подхода  к определению  причин безработицы: марксистский и рыночный.

      С точки зрения марксистского подхода, безработица возникает в процессе изменения органического строения капитала: при накоплении капитала капиталист замещает 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Таблица 1 

      Численность безработных и уровень безработицы

        

        переменный капитал (рабочая  сила) постоянным (станки, оборудование), то есть происходит процесс автоматизации производства. Следствием данного процесса является возникновение резервной армии труда.

      Рыночный  подход исходит из того, что причиной безработицы является спрос на труд, который зависит от ряда факторов: