Рыночный механизм: преимущества и провалы

     По  этой же причине не имеет смысла, наверное, создание параллельных, конкурирующих между собой систем электроснабжения или газоснабжения. В таких случаях говорят, что имеет место естественная монополия. С естественными монополиями государство обычно не борется, оно их регулирует, в том числе и путем установления фиксированных цен на их продукцию и услуги.

     В некоторых случаях экономически оправдано предоставление государством монопольных прав отдельным экономическим  субъектам. Иначе говоря, иногда государство  не борется с монополиями, а их искусственно создает. Например, государство юридически оформляет, а затем и защищает право собственности изобретателя на его изобретение. Никто без разрешения изобретателя и без устанавливаемого им вознаграждения не имеет права воспользоваться его изобретением. Конечно, монополия изобретателя сдерживает широкое использование данного изобретения на практике. Но, с другой стороны, такой порядок создает мощные материальные стимулы к новым и все более эффективным изобретениям.^[25] 

     Таким образом, анализ рыночной экономики  показал, что такая форма ведения хозяйства имеет как свои плюсы, так и недостатки. Так механизм рынка справедливо распределяет доходы по результатам труда, дает больше прав и возможностей потребителям, не требует большого аппарата управления, но в то же время усиливает неравенство в общество, вызывает большую нестабильность в экономике. И именно для решения этих проблем создаются различные институты, регулирующие экономическую деятельность.

2. Особенности формирования  и развития рыночного  механизма                                                                                                                       в РФ

     2.1 Формирование и  развитие механизма  рынка в России

     В России не возникало взаимодействия и разграничения функций между рыночными структурами и государством, которые постоянно конфликтуют друг с другом, усугубляя кризисное состояние экономики. В результате сложившиеся в переходной экономике России формы собственности заметно отличаются от преобладающих в зрелой рыночной экономике. На многих приватизированных предприятиях так и не появился эффективный собственник, в связи с рядом причин:

• отсутствие реальных экономических знаний
• несовершенства законодательства
• малоконверсионная ориентированность и др.

     Значительное  влияние на экономические процессы оказывают сложившиеся в предыдущую эпоху монополистические структуры, что затрудняет формирование конкурентной среды; нередко практикуются и криминальные формы конкурентной борьбы.

     Наряду  с неблагоприятным в целом  инвестиционным климатом в стране ограничение  конкуренции обусловливает медленную структурную перестройку экономики. Причем начавшийся переход к открытой экономике высветил неконкурентоспособность подавляющего большинства отраслей обрабатывающей промышленности и вызвал новый перекос в отраслевой структуре — в сторону топливно-энергетического комплекса и первичной переработки сырья (металлургия и химия). Преодоление неконкурентоспособности российской экономики потребует длительного времени, возможно нескольких десятилетий.

     Переход к рыночным отношениям в различных  отраслях и сферах российской экономики осуществляется крайне неравномерно. Так, в денежно-кредитной сфере и торговле происходит быстрое приближение к уровню стран со зрелой рыночной экономикой, тогда как в сельском хозяйстве в основном сохранились формы организации производства, унаследованные от административно-командной системы.

     Неравномерным является также переход к рыночной экономике в  регионах России. Быстрее всего этот процесс протекает в Москве, а также в Санкт-Петербурге и других крупных городах, где широкое распространение получило частное предпринимательство, тогда как в отдаленных регионах и сельской местности становление рыночных отношений идет крайне медленно.

     Присущие  российской модели рыночной экономики  в прошлом высокая криминализация экономической жизни и уход предпринимательства «в тень» были обусловлены как факторами, общими для всех стран с переходной экономикой (конфликты в ходе перераспределения собственности, рост коррупции), так и российскими особенностями. Однако в последние несколько лет данные проблемы практически сошли на нет, по средствам как введения новых законов (введение УСН, повышение штрафных санкций и т.п.), так и повышения уровня образования в сфере экономики.

     Чрезвычайно болезненные гигантские социальные сдвиги, происходящие в переходной экономике, вызывали превращение немалой части населения в маргиналов и люмпенов, которые становятся легкой добычей криминальных структур. В эту же сторону толкала аномия, т.е. разрушение прежних общественных ценностей, не сопровождающееся быстрым формированием новой законченной системы ценностей. Фактическим проявлением аномии в обществе являлся рост преступности, в том числе экономической. Характерные для России деспотизм и отсутствие демократических традиций порождали неуважение к закону и недоверие к любой власти. Немалую роль играет и упоминавшийся антагонизм между государством и предпринимательскими структурами, ведущий к разрастанию теневой экономики. На формирование рыночной экономики в России оказывают влияние такие факторы, как склонность немалой части населения к государственному патернализму (значительной роли государства в перераспределении доходов населения) и общественным формам присвоения (бесплатному образованию, медицинскому обслуживанию и т.д.). Это ведет к сохранению значительной экономической роли государства в финансировании социальных нужд и ограничению рыночных факторов в социальной сфере.

     Из  сказанного следует, что основанная на сильной регулирующей роли государства  российская модель рыночной экономики  опирается на ряд долговременных факторов: преобладание добывающих отраслей, неконкурентоспособность большинства обрабатывающих отраслей, неэффективность сельского хозяйства, социальное иждивенчество. Эти факторы в современных условиях сдерживают функции свободного рынка.

     Такая переходная экономика, представляющая собой шаг вперед по сравнению с административно-командной системой, в настоящее время уступает место зрелой рыночной системе одновременно со снижением управляющей роли экономики.

     Совокупность  всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм, представляет собой экономическую систему этого общества. В последние полтора-два века в мире действовали следующие системы: рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм), современная рыночная экономика (современный капитализм), административно-командная и традиционная экономика. В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны различаются своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. Переход от одной системы к другой порождает особое, переходное состояние экономики. Экономике переходного типа свойственны некоторые специфические черты, в ней функционируют особые экономические формы (например, частично приватизированные предприятия) и одновременно идет интенсивное развитие форм, характерных для новой системы, и постепенное исчезновение старых экономических отношений.

     Сложившаяся в первой половине 90-х гг. российская модель переходной экономики имеет ряд характерных черт: мощный государственный сектор, малая доля мелкого и среднего частного предпринимательства, постоянное перераспределение прав собственности, преобладание финансового капитала над промышленным, крайне неравномерный переход к рыночным отношениям в различных отраслях и регионах, высокая криминализация экономической жизни, склонность населения к государственному патернализму.^[26] 

2.2 Преимущества и  недостатки российского рыночного механизма

     Эффективность рыночной системы следует оценивать  прежде всего с точки зрения её соответствия интересам потребителей. Практика показывает, что рынок не всегда с этим справляется.

     Эти неудачи экономисты – теоретики  обозначают терминами: “провалы”, “фиаско”, “несостоятельность”, “дефекты” рынка.

     Основными проблемами механизма рынка России являются:

     1) Монополизм, как естественный, так  и другие виды монополий.

     Примером  естественного монополизма является передача электроэнергии от производителей до конечного энергопотребителя: экономически нецелесообразно строить линию электропередач рядом с существующей только ради конкуренции. Данное утверждение верно не только для электроэнергии, но и для газо- и нефтеснабжения.

     Возьмем для примера государственную  компанию «Российские автомобильные дороги» («ГК Автодор»), являющуюся государственной монополией на заказ проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации федеральных автомагистралей (М- и А- магистралей).Данная организация обслуживает дороги федерального значения. Действует на основание федерального закона №145-ФЗ от 17.07.2009 года «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении в отдельные законодательства акты Российской Федерации»^[9].

     Примером  искусственного монополизма является создание бюрократических барьеров на пути создания конкурентного бизнеса по средствам нормативных актов.

     Хорошим примером искусственного монополизма  со стороны государства является поддержка отечественного автопрома: создание заградительных пошлин  на ввоз иномарок введет к повышению конкурентоспособности отечественного автопроизводителя.

     Так же отрицательным фактором является так называемая «рекитная» монополия, выражающаяся в конкурентной поддержке  некого субъекта по средствам физического, психического или других мер воздействия. Данный метод процветал в 90-е годы и сейчас практически сошел на нет.

     2)Моноориентированность  экономики.

     Вся экономика государства ориентирована  на производство или предоставление одного типа товара или услуги. Примерами  могут служить: Абхазия, Турция, Египет — туризм, Малайзия — производство электроники, Россия — нефте- и газопродукты.

     Для данного типа экономики свойственны  такие проблемы как олигархия  и расслоение общества, несправедливое распределение ресурсов.

     Ярким примером служит такой факт, что 90% «богатств» в Российской Федерации находятся в руках 10% общества, что приводит к нерациональному использованию экономических ресурсов, выводу денег из российской экономики, сниженным социальным обязательствам.

     3) Бюрократическая нагруженность экономики.

     Обилие  необходимой документации как при  регистрации, так и при ведение  бизнеса, сложность налогового и  бухгалтерского учета оказывает  большое влияние на себестоимость  конечной продукции, снижая ее конкурентоспособность.  Так для открытия фирмы необходимо зарегистрироваться в налоговой службе, предоставив заявление о регистрации, нотариально заверенный устав, заявление на получение юридического адреса, образцы печати, подписи, заявление в банк об открытие счета, в то время в европейских странах для открытия бизнеса необходимо заполнить лишь заявление, а в некоторых странах эта процедура носит лишь уведомительный характер.

     Кроме вышеперечисленных недостатков  механизма рынка России, существует множество других отрицательных  влияний на российскую экономику, которые в той или иной мере осложняют экономическую деятельность, таких как инфляция,несовершенный механизм банковского дела, неразвитость биржевой торговли.

     Но  помимо минусов в российском рыночном механизме существуют и плюсы:

     1)Дифференциация налоговой нагрузки.

     В зависимости от деятельности предприятия  формируется налоговая база, так, производственные и инновационные  предприятия получают преимущества по средствам снижения налоговой  нагрузки. Согласно законам №313-ФЗ от 29.11.2010 года и №212-ФЗ от 24.07.2009 года, №272-ФЗ от 16.10.2010 года вносящего поправки в предыдущую редакцию закона «О страховых взносах» размер прямых социальных выплат оставляет 34%, от заработной платы, но для предприятий работающих в сфере IT, нанотехнологий и других инновационных производств составляет 14%.

     2)Упрощенная  система налогообложения

     В России УСН вводился постепенно с 1998 года. УСН - это специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса и среднего бизнеса, а также облегчения и упрощения ведения налогового учёта и бухгалтерского учёта.

     Статьёй 346.20 Налогового кодекса РФ устанавливаются  следующие налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением  Упрощённой системы налогообложения (УСН):