Рынки факторов производства и формирование факторных доходов

• снижение жизненного уровня у тех, кто лишился рабочего места;
• потеря ими квалификации и самоутверждения, моральный упадок, возможен и распад семьи;
• рост налогов в обществе (для покрытия растущих выплат пособий по безработице);
• сокращение совокупного спроса;
• рост социальной и политической напряженности в обществе и т.д.

 

Сущность и виды инфляции.

Еще одно проявление макроэкономической нестабильности – инфляция, под которой обычно понимают устойчивое повышение общего уровня цен. Это не значит, что все цены обязательно растут. Одни из них могут взлетать весьма резко, другие оставаться относительно стабильными, третьи – даже снижаться. Но средний уровень цен повышается. Инфляция – процесс двусторонний, рост денег с одной стороны, вызывает обесценивание денег – с другой, ибо на денежную единицу страны (скажем, на рубль) можно купить все меньше и меньше товаров и услуг (покупательная способность денег падает).

 

Таким образом, инфляция – это двуединый процесс общего повышения цен и обесценивания денег. Уровень инфляции измеряют с помощью ИНДЕКСА ЦЕН, который отражает процент увеличения стоимости так называемой «рыночной корзины» (определенного набора товаров и услуг) за данный период.

Основные виды инфляции:

 

 

Так в зависимости от среднегодового темпа прироста цен различают:

1. умеренную, или ползучую, инфляцию (обычно не более 10% в год);
2. галопирующую (выше 10% и, по разным оценкам, примерно до 100-5005) 
3. гиперинфляция (со сверхвысокими темпами роста цен).

По формам проявления выделяют открытую и скрытую (или подавленную) инфляцию.

открытая - это инфляция, которая наглядно проявляется в росте общего уровня цен.

СКРЫТАЯ инфляция характерна для централизованных экономик, где  так называемые твердые государственные  цены довольно устойчивы и «официально» почти не растут. Однако  при этом обществе постоянно изматывает нехватка товаров; огромные потери времени, нервов и человеческого достоинства в возбужденных очередях и бесконечном поиске самого необходимого; разгул спекуляции и значительные переплаты за «доставание» дефицита. Причем дополнительные доходы идут не производителям и не на нужды всего общества – в госбюджет, а в карман ловкачей- спекулянтов. Все это и есть проявления скрытой инфляции – своеобразная плата за формальную стабильность цен.

Причины и последствия  инфляции.

Инфляция – явление  весьма многофакторное. Чтобы разобраться  хотя бы в ее основных ПРИЧИНАХ, рассмотрим два взаимосвязанных типа инфляции с условными названиями «инфляция  спроса» и «инфляция издержек».

 

 

♦ Инфляция спроса наступает, когда совокупный спрос больше совокупного предложения (слишком много денег «гоняется» за меньшим количеством товаров, так как расходы государства, населения и фирм растут быстрее производства). Такое положение может сложиться по многим причинам. Скажем, а) если экономика, уже работающая на полную мощность, не может увеличить производство товаров и услуг, а спрос продолжает расти. Или б) когда «заботливое» государство субсидирует или неоправданно кредитует то или иное производство (например, сельскохозяйственное) без должной товарной отдачи со стороны последнего, в) то же происходит и при чрезмерных военных расходах: они взвинчивают спрос без соответствующего приращения товарного предложения. Наконец, г) инфляция спроса – закономерный результат чрезмерной эмиссии (выпуска) денег, что нарушает закон денежного обращения, требующий соответствия между объемами товаров и денег. Все эти и другие возможные причины часто переплетаются, усложняя антиинфляционные мероприятия в обществе.  

♦ Инфляция издержек называется так потому, что ее вызывает рост издержек производства. Последние, в свою очередь, могут повыситься из-за увеличения номинальной зарплаты, цен на энергию и сырье и т.д. Рост издержек побуждает фирмы либо 1) прямо поднимать цены на свою продукцию, либо 2) сокращать производство, ставшее менее прибыльным при существующем уровне цен (в результате уменьшается совокупное предложение данной продукции, и цены на нее опять-таки растут). При этом часто рост издержек приобретает характер цепной реакции. Повышение оплаты труда, скажем, у энергетиков увеличивает сначала издержки энергетического производства и тарифы на электроэнергию, а затем по цепочке – стоимость телефонных услуг, проезда в метро, производства хлеба и т.д. Именно с этим связана опасность для общества, войти в так называемую ИНФЛЯЦИОННУЮ СПИРАЛЬ ЗАРПЛАТЫ и ЦЕН, когда каждое новое увеличение заработной платы (не подкрепленное повышением производительности, а лишь компенсирующие инфляцию), через растущие издержки, вызывает очередной виток роста цен.

Последствия инфляции:

Во – первых, значительное перераспределение доходов в  обществе в пользу: а) предприятий  – монополистов, б) финансовых структур (наживающихся на грабительских процентах  и денежных спекуляциях), в) теневой экономически и г) некоторых других сфер и отдельных лиц (например, руководители фирм, способных «назначать» себе любую зарплату). При этом больше всех теряют получатели фиксированных доходов (пенсионеры, студенты, работники бюджетной сферы и т.д.).

Во - вторых, в случае сильной  инфляции разрушаются нормальные социально  экономические отношения. Деньги теряют цену и перестают выполнять свои функции, товарообменные процессы дезорганизуются, производство сокращается, хозяйственные  связи рвутся, усиливаются финансовые спекуляции, банкротства, депрессия, общественно-политические беспорядки и т.д.

 

Взаимосвязь безработицы  и инфляции.

Как связаны между  собой безработица и инфляция? На этот вопрос экономисты отвечают по-разному. Так, сторонники кейнсианства выдвинули идею о том, что между инфляцией и безработицей существует устойчивая взаимосвязь: рост инфляции сопровождается уменьшением безработицы, и наоборот. Следовательно, в экономике может возникнуть  либо безработица, либо инфляция. В своих рассуждениях кейнсианцы отталкивались от так называемой кривой Филипса², которая графически отражает альтернативную взаимосвязь безработицы и инфляции.

 

 

 

Как видно из графика, фактические данные 60-х годов  подтверждают концепцию Филипса. Действительно, до 1970-х годов для большинства экономических циклов были характерны:

• рост безработицы при снижении цен – в фазах спада и депрессии;
• повышение цен на фоне сокращения безработицы - в фазах оживления и подъема.

Эти процессы закономерны, поскольку спад производства последовательно вызывает:

1. Рост безработицы
2. Сокращение доходов, расходов и совокупного спроса
3. Падение цен

Когда производство идет на подъем картина обратная: безработица  постепенно рассыпается, доходы расширяющегося круга работающих начинают расти, увеличивая по цепочке расходы, спрос и, в итоге, цены.

Однако в 70-х годах  в странах Запада обнаружилось иное явление- стагфляция³, при которой стагнация производства (застой, депрессия) сопровождается не только высокой безработицей, но и растущей инфляцией. То есть стагфляция означает уже не АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ (либо-либо), а СОЧЕТАНИЕ безработицы и инфляции. Это противоречит кейнсианским выводам.

И хотя стагфляция к концу 80-х приостановилась, большинство  экономистов все же согласились  с тем, что связь безработицы и инфляции не следует трактовать однозначно – только как взаимообратную (об этом, кстати, предупреждал и сам автор кривой Филипса). Характер этой связи определяется многими факторами, поэтому в долгосрочном плане он может периодически изменяться. Это подтверждают и фактические данные. Скажем, график движения цен и безработицы в США в 1961-90 годах выглядит не плановой кривой, а весьма ломаной линией.

 

Тема 6 Основные направления экономической политики

Цепи государственного регулирования и социально экономической политики государства:

1. экономический рост;
2. полная занятость;
3. экономическая эффективность;
4. экономическая свобода;
5. обеспеченность нетрудоспособных и малоимущих;
6. стабильный уровень цен;
7. баланс во внешнеэкономических связях (импорт не превышает экспорт).

Основные направления  государственного регулирования:

1. административно правовое;
2. управление важнейшими сферами жизни общества;
3. государственные заказы (на импортные закупки, на оборудование, на разработку оборонной промышленности) и государственные программы (пенсионные, по выходу в космос, ЖКХ, образование, здравоохранение и т.п.);
4. финансовая политика;
5. кредитно - денежная политика;
6. социальная политика.

Административно –  правовое регулирование проявляется в создании государством правовых основ экономики, к которым относятся: право и формы собственности, правило хозяйственной деятельности, регулирование трудовых отношений, установление минимальных размеров зарплат и пенсий, защита прав потребителей.

Управление важнейшими сферами общества проявляется в проведении государством антимонопольной политики  и непосредственное государственное управление объектами и сферами: оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение и прочие объекты государственной собственности.

Финансовая политика государства.

Финансы – это вся  совокупность денежных средств общества и связанных с ними экономических  отношений.

В финансовой политике прослеживаются две линии:

1. бюджетная
2. фискальная

Перекрёстком этих линий  является государственный бюджет. Государственный бюджет является главным звеном в финансовой политике и важнейшим инструментом макрорегулирования.

Государственный бюджет – это финансовая программа деятельности государства, отражающая все его  денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы). Доходы формируются за счёт хозяйственной деятельности и налогов, а расходы за счёт государственных закупок товаров и услуг и выплат (пенсии, субсидии, зарплата, дотации – трансфертные платежи).

В зависимости от сложившегося соотношения между доходами и расходами государственного бюджета различают:

1. сбалансированный (Р = D)
2. дефицитный (D <P)
3. профицитный (D > P)

Основные пути решения  проблем дефицита государственного бюджета:

1. сокращение расходов
2. увеличение доходов
3. денежная эмиссия (выпуск необеспеченной товарами денежной массы)
4. государственные займы

При этом государственные  займы образуют государственный  долг, т.е. сумму задолжности государства  по непогашенным внутренним и внешним  займам.

 

Фискальная политика, виды и функции налогов, кривая Лаффера.

Фискальной называется политика государства в области  налогов, как главного источника  доходов государственного бюджета. При этом налоги это обязательные платежи физических и юридических  лиц в государственные и местные  бюджеты.

Основные виды налогов группируются по признакам:

 I. Объекты налогообложения:

      1) налоги  на доходы;

     2) на имущество;

     3) на расходы.

II. Способы взимания:

1. прямые (подоходный и поимущественный);
2. косвенные (акцизы, таможенные пошлины);

III. Способы определения размера налога;

1. пропорциональные;
2. прогрессивные;

IV. Уровни налогообложения;

2. общенациональные;
3. региональные
4. местные

V. Порядок использования;

1. общие;
2. целевые.

 

Функции налогов:

1. Фискальная – налоги обеспечивают государство финансовыми ресурсами, необходимыми для развития общественного сектора страны, при этом следует учитывать, что налогообложение имеет свои пределы. При определённой высоте налоговой ставки и после её увеличения сдерживается экономическая активность общества и делается более предпочтительней жизнь на пособия, а не на доходы от своей деятельности. В результате налоговая база сокращается, соответственно и объём налоговых поступлений .
2. Регулирующая – снижая или повышая налоги государство стимулирует или сдерживает развитие определённых сфер экономики.
3. Перераспределительная – заключается в том что собранные в бюджете налоги идут на финансирование нужных обществу программ. Например на развитие сельского хозяйства, нации, социальной сферы, защиту окружающей среды и прочее.