Россия в интеграционных процессах

Оглавление

Введение

Глава I. Деятельность России в интеграционных группировках

§1.  Единое Экономическое  Пространство: РФ, Беларусь, Казахстан, Украина

§2. Россия и Азиатско-тихоокеанский  форум экономического сотрудничества

§3. Деятельность России в рамках Содружества Независимых  Государств

Глава II. Перспективы интеграции России в мировую экономику

§1. Сотрудничество в  рамках Европейского Союза

§2. Перспективы  расширения роли Шанхайской Организации Сотрудничеств

§3. Интегрирование России в Ассоциацию Стран Юго-Восточной  Азии

Заключение

Источники и литература. 

Введение 

В настоящее время  не одна страна мира не может существовать изолированно от других государств. Международная  торговля и интеграция в те или  иные группировки становится важнейшей  внешнеэкономической и внешнеполитической задачей каждого государства. В  этом процесс Россия занимает одно из ведущих мест. После распада  СССР и крушения интеграционных группировок, основанных на противостоянии капиталистической  системе и на неоспоримом лидерстве  Советского Союза, перед Россией  встала проблема самоопределения и  вступления в те или иные международные  организации. В настоящее время  РФ является полноправным членом основных региональных и мировых интеграционных группировок и активно участвует  в их деятельности. Россия является самым большим по площади государством, обладающим колоссальными природными ресурсами, от поставок которых во многом зависит энергобезопасность Европы и мира в целом. Кроме того в последнее время Россия активно заявляет о своей самостоятельной внешней политике, о несогласии с политикой двойных стандартов и попытками построения однополярного мира. С учетом этого актуальной становится задача изучения роли России в интеграционных процессах.  

Цель: изучение мировых  интеграционных процессов, проходящих с участием России 

Задачи: 

1.                Исследовать деятельность России  в основных интеграционных группировках; 

2.                Проанализировать перспективы интеграции  России в мировую экономику. 

Глава I. Общая характеристика процесса интеграции

§1. Понятие и сущность интеграции

Международная экономическая  интеграция — это процесс хозяйственного и политического объединения  стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных  уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними, в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик. 

Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость  межгосударственного (а в ряде случаев  надгосударственного) регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и  рабочей силы между странами в  рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической, социальной, внешней и оборонной  политики. В результате создаются  целостные региональные хозяйственные  комплексы с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими задачами, финансовыми  фондами, общими наднациональными или  межгосударственными органами управления. 

Самая простая и  наиболее распространенная форма экономической  интеграции — зона   свободной  торговли,    в рамках которой  отменяются торговые ограничения между  странами-участницами, и прежде всего  таможенные пошлины. 

Создание зон свободной  торговли усиливает конкуренцию  на   внутреннем рынке между  национальными и зарубежными  производителями товаров, что, с  одной стороны, увеличивает опасность  банкротств, а с другой — является стимулом для совершенствования   производства и внедрения нововведений. Отмена таможенных пошлин и нетарифных ограничений касается, как правило, промышленных товаров; в отношении  сельскохозяйственных товаров либерализация  импорта ограниченна. Это было характерно для ЕС и сейчас   наблюдается  в Североамериканском регионе и  Латинской Америке.      

Другая форма —  таможенный союз —предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. 

В обоих случаях  межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, с тем чтобы обеспечить для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов. 

Таможенный союз часто дополняется  платежным  союзом,  обеспечивающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной единицы. 

Более сложной формой является  общий рынок,  который  призван обеспечивать его участникам наряду со свободной взаимной торговлей  и единым внешнеторговым тарифом  свободу передвижения капитала и  рабочей силы, а также согласование экономической политики. 

При функционировании единого рынка формируются общие  фонды содействия социальному и  региональному развитию, создаются  наднациональные органы управления и контроля, совершенствуется правовая система, т.е. возникает единое экономическое, правовое, информационное пространство. 

Высшей формой межгосударственной экономической интеграции является экономический и валютный союз, совмещающий  все указанные формы интеграции с проведением общей экономической  и валютно-финансовой политики: Этот союз имеет место лишь в Западной Европе. Только здесь процесс экономической  интеграции прошел все указанные  этапы.

 

§2. Факторы, определяющие интеграционные процессы 
 

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных  факторов, среди которых важнейшее  место занимают: 

• глобализация хозяйственной  жизни; 

• углубление международного разделения труда; 

• общемировая по своему характеру научно-техническая  революция; 

• повышение открытости национальных экономик.  

Все эти факторы  взаимообусловлены. 

В современных условиях развитие устойчивых экономических  связей между странами и, особенно, между их фирмами на основе международного разделения труда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальных экономик, деятельность ТНК, развернувшаяся НТР, международная  торговля, миграция капитала, современные  системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации  хозяйственной жизни на такой  уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом  хозяйстве с активным участием в  нем основной массы фирм большинства  стран мира. 

Глобализация хозяйственной  жизни наиболее интенсивно идет на региональном уровне, так как большая  часть фирм имеет контакты с фирмами  соседних стран. Поэтому одна из основных тенденций глобализации мирового хозяйства  — образование вокруг той или  иной страны или группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных  экономических мегаблоков (США — на американском континенте, Япония и США — в Тихоокеанском регионе, ведущие западноевропейские страны — в Западной Европе). В свою очередь, в рамках региональных интеграционных блоков иногда формируются субрегиональные очаги интеграции, что особенно характерно для Тихоокеанского региона. Продолжается углубление международного разделения труда. Под влиянием НТП усиливается предметное, подетальное, технологическое разделение труда на внутрифирменном и межстрановом уровнях. Возрастает взаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе не только обмена результатами труда, но и организации совместного производства на базе кооперирования, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических процессов. Интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами создания которых чаще всего являются ТНК. 

Фактор, стимулирующий  интеграционные процессы — повышение  открытости национальных экономик. Характерными чертами открытой экономики являются: 

• глубокая втянутость экономики страны в систему мирохозяйственных  отношений (об этом косвенно свидетельствует  большая и продолжающая расти  экспортная квота по товарам и  услугам в ВВП большинства  стран мира); 

• ослабление или  полная ликвидация ограничений на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочей силы; 

 • конвертируемость  национальных валют.  

Развитию межгосударственной экономической интеграции способствует наличие целого ряда предпосылок. Так, интеграционные процессы наиболее продуктивно  происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом уровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные  системы. 

Другая, не менее  важная предпосылка — географическая близость интегрирующихся стран, расположенных  в одном регионе и имеющих  общую границу. 

Возможность и целесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странами исторически  сложившихся и достаточно прочных  экономических связей. Большое значение имеет общность экономических интересов  и проблем, решение которых совместными  усилиями может быть значительно  эффективнее, чем порознь. Примером может служить наиболее развитая форма интеграции, сложившаяся в  Европейском союзе.

 

§3. Механизмы интеграционных процессов на примере ЕС 
 

Анализ длительного  опыта ЕС позволяет сделать вывод: сообщество, возможно, не продвинулось бы и вполовину, если бы его развитие не обеспечивалось целой системой политических, правовых, судебных, административных и финансовых механизмов. Их созданию и совершенствованию неизменно  уделяется первостепенное внимание. 

Эта система, сложившаяся  в процессе развития ЕС, основана на некоторых общих принципах, свойственных западной политической системе в  целом, но в своих конкретных формах существенно отличается от национальных систем. Характерные черты системы  политических, правовых, судебных, административных и финансовых механизмов: 

—      сочетание  институтов двух типов: межгосударственных и наднациональных. Лица, входящие в  органы первого типа, действуют

в качестве официальных  представителей государств-членов. Члены  органов второго типа также предлагаются каждым государством, но действуют  как независимые лица, не связанные  никакими инструкциями от своих правительств. Такой двойной принцип формирования способствует поддержанию баланса  между интересами отдельных государств-членов и интересами ЕС в целом; 

—      гибкое разделение компетенций между институтами  ЕС и национальными правительствами. Можно выделить три основных варианта разделения компетенций:  

·                       сферы, в которых осуществляется общая политика на уровне ЕС (аграрная, торговая и т. д.);  

·                       сферы смешанной компетенции, где  за отдельные направления или  группы вопросов отвечают органы ЕС, а  остальные по-прежнему находятся  в ведении национальных правительств (региональная, социальная и т. д.);  

·                       сферы, в которых функции ЕС ограничиваются координацией действий государств-членов и выработкой рекомендаций (макроэкономическая, политика в области окружающей

среды и т. д.); 

—      многообразие типов принимаемых решений —  от регламентов и директив, обязательных для исполнения национальными правительствами  и всеми участниками интеграции, до заключений, имеющих рекомендательный характер; 

—      примат права ЕС над национальным правом государств-членов в пределах, определяемых содержанием основополагающих до­

говоров. 

Источником права  ЕС являются прежде всего три договора, учредившие Европейские сообщества, ЕЕА и Договор о Европейском союзе, а также договоры о присоединении к ЕС новых государств-членов. 

В организационной  структуре ЕС нашел отражение  традиционный для западной политической системы принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной функций, хотя опять-таки в очень своеобразных формах. В число основных институтов Союза входят: Европейский парламент; Совет; Комиссия; Европейский суд; Европейский совет. 
 

Глава II. Деятельность России в интеграционных группировках

 

§1.  Единое Экономическое  Пространство: РФ, Беларусь, Казахстан, Украина 
 

Под Единым экономическим  пространством понимается экономическое  пространство, объединяющее таможенные территории государств, на котором  функционируют механизмы регулирования  экономик,  основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала  и  рабочей  силы  и  проводится  единая   внешнеторговая   и согласованная,  в той мере и в том объеме,  в каких это необходимо для  обеспечения равноправной конкуренции  и поддержания  макроэкономической стабильности,   налоговая,   денежно-кредитная   и  валютно-финансовая политика.