Приватизация: западный опыт

Разгосударствление  – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства  в экономике. 

Основными способами  разгосударствления являются: 

1) либерализация  рынков; 

2) коммерциализация; 

3) стимулирование  создания и расширение сферы  деятельности смешанных предприятий  (государственно-частных); 

4) денационализация. 

В экономической  теории и практике современный процесс  разгосударствления адекватен приватизации. 

Приватизация  – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в  передаче ее в частную собственность  отдельных граждан и юридических  лиц. 

Существует две  функции приватизации: 

1) она должна  стать элементом экономической  реформы, ядром радикальных преобразований; 

2) она должна  стать инструментом государственного  регулирования долговременного  характера. 

Приватизация  в развитых западных странах имеет  ряд существенных отличий: 

- многообразие  форм приватизации; 

- индивидуализация  и низкие темпы приватизационного  процесса; 

- использование  в качестве постоянного элемента  государственного регулирования  экономики. 

Существует две  основные модели приватизации: платная  и бесплатная. При бесплатной приватизации население получает приватизационные чеки – «ваучеры». При платной  приватизации государственная собственность  подлежит продаже по различным схемам. 

Приватизация  во Франции 

Госсектор Франции  формировался под воздействием сменявших  друг друга волн национализации (1936, 1945, 1982 годов) и приватизации (конец 60-х и первая половина 70-х годов, 1986-1988, 1993-1996 годов). За пять лет было приватизировано 29 промышленных фирм и банков. Приватизация во Франции  охватила, прежде всего, конкурентные, высокорентабельные отрасли. Работникам приватизируемых предприятий досталось  по льготной цене лишь 10 % капитала. 

Приватизация  во Франции имела четко выраженный фискальный характер. Государство продавало  свою собственность по значительно  более высоким ценам по сравнению  с компенсационными платежами при  национализации. В итоге государство  выручили 71 миллиардов франков, значительная часть этой суммы пошла на погашение  государственного долга. Французская  приватизация привела к росту  численности акционеров – к концу 80-х годов она достигла 6 миллионов, т.е. собственником акций стал каждый шестой житель страны старше 18 лет. 

Приватизация  в Германии 

Сразу же после  объединения Германии было подано около 6000 заявок о выкупе предприятий их бывшими владельцами. Хозяйство  ГДР структурно было организовано в 250 комбинатов, в которых в свою очередь входило около 8000 предприятий. После объединения Германии все  они были переданы под управление ведомства по реорганизации и  приватизации, называемого Попечительским или Опекунским советом. Но не все  предприятия могли быть приватизированы. Поэтому параллельно с приватизацией  были и другие подходы поиска эффективного управления. 

Первым путем  был роспуск комбината: входящие в него предприятия получали полную самостоятельность, выбирали директоров и действовали на свой страх и  риск. Второй путь – превращение  комбината в штаб – квартиру с  координационными и поддерживающими  функциями, которые предприятию  выгодно делегировать такого рода центру. Третий путь – это создание холдингов  вместо прежних производственных объединений. 

В марте 1990 года в ГДР был издан закон об учреждении и деятельности частных  предприятий и об участии в  капитале, где определялись условия  приватизации. 

Приватизация  в Испании 

В Испании государственный  сектор экономики за последние 15-20 лет  значительно сократился. Если в середине 70-х годов его доля в общем объеме валового внутреннего продукта страны составляла более 90 %, в середине 80-х – 83 %, то сейчас – чуть больше 30 %. Продажа бывших государственных предприятий осуществляется уже почти 20 лет. 

Список использованной литературы: 

  

1. Борисов Е.  Ф. Экономическая теория. Курс  лекций. – М.: 1997 

2. Германия –  деловой партнер. – Бонн: 1997 

3. Германия. Факты.  – Франкфурт-на-Майне: 1997 

4. Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М.: 1997 

5. Пустовалов  А. Р. Приватизация и национализация  в Западной Европе. – С.-П.: 1999 

6. Райзберг Б. А. Рыночная экономика. – М.: 1995 

7. Сажина М.  А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. – М.: 1998 

8. Экономическая  теория (политэкономия)/ под редакцией  Видяпина В. И., Журавлевой Г.  П. – М.: 1997 

9. Патапов А. А. Обеспечение кредитов и инвестиций в ФРГ// Бизнес и банки – № 5 за 1995 

10. Петровская  А. С. Прямые зарубежные инвестиции  в Германии// Человек и Экономика  – № 4 за 1996 

11. Радюк А. В. Государственное регулирование экономики: как это делается в ФРГ// НЭГ № 33 за 1994 

12. Эрроу К. Переход к рыночной экономике: темпы и возможности. Проблемы теории и практики управления// №5 за 1995 

13. http://www.auditorium.ru/history/texts/annot/vinogradov.htm 

14. http://www.derrick.ru/pv/iyun_2000_01.htm 

15. http://www.transecon.ru/politek/archive/text3_96.html 

16. http://www.svoboda.org/programs/BM/1999/BM.080699.shtml 

17. http://geo2000.nm.ru/data/euro/spain/2.htm 
 

[1] Борисов Е.  Ф. Экономическая теория. Курс  лекций. – М.: 1997, стр. 82 

[2] Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М.: 1997, стр. 57 

[3] Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М.: 1997, стр. 85 

[4] Райзберг Б. А. Рыночная экономика. – М.: 1995, стр. 245 

[5] Сажина М.  А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. – М.: 1998, стр. 327 

[6] Сажина М.  А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. – М.: 1998, стр. 340 

[7] Сажина М.  А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. – М.: 1998, стр. 345 

[8] Эрроу К. Переход к рыночной экономике: темпы и возможности. Проблемы теории и практики управления// №5 за 1995, стр. 2 

[9] Пустовалов  А. Р. Приватизация и национализация  в Западной Европе. – С.-П.: 1999, стр. 78 

[10] http://www.auditorium.ru/history/texts/annot/vinogradov.htm 

[11] http://www.derrick.ru/pv/iyun_2000_01.htm 

[12] http://www.transecon.ru/politek/archive/text3_96.html 

[13] Германия. Факты.  – Франкфурт-на-Майне: 1997, стр. 5 

[14] Германия. Факты.  – Франкфурт-на-Майне: 1997, стр. 6 

[15] Пустовалов  А. Р. Приватизация и национализация  в Западной Европе. – С.-П.: 1999, стр. 96 

[16] http://www.svoboda.org/programs/BM/1999/BM.080699.shtml 

[17] Пустовалов  А. Р. Приватизация и национализация  в Западной Европе. – С.-П.: 1999, стр. 101 

[18] http://geo2000.nm.ru/data/euro/spain/2.htm 

Похожие работы