Министерство  науки и образования.

Пермский  государственный технический университет.

Кафедра экономической  теории. 
 
 
 
 

Курсовая  работа. Преимущества и недостатки вступления России в ВТО с  точки зрения развития национальной экономики.

 
 
 
 
 
 

Выполнил:

Студент гр. СП-09С, Шарин В.А.

Проверила:

Петрова С.В. 
 
 
 

ПГТУ-2010

  содержание.

  Введение………………………………………………………………………………………………………3

  Глава 1. ВТО  – современная международная экономическая организация.

1. История создания ВТО………………………………………………………………………6
2. ВТО: структура, функции, цели и принципы…………………………………….9
3. Преимущества торговой системы ВТО……………………………………………14

Глава 2. Анализ вступления России в ВТО.

2.1. Анализ положительных  факторов вступления России в  ВТО…………….22

2.2. Анализ отрицательных  факторов вступления России в ВТО…………….30

2.3. Анализ возможных перспектив после вступления в ВТО……………………………………………………………………………………………………………..37

Глава 3.  Анализ вступления России в ВТО на региональном уровне на примере предприятия по производству минеральных удобрений «ОАО Уралкалий»……………………………………………………………………………………………….41

Заключение……………………………………………………………………………………………….43

Список используемой литературы……………………………………………………………47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   введение

  Для большинства государств мировые связи стали одним из главных факторов развития национальной экономики. Вместе с тем всеобщность рыночных принципов не дает ни одной стране каких-либо преимуществ, а наоборот, ставит всех в более или менее одинаковые условия и требует признания и соблюдения, единых правил.  
Россия входит в рынок и постепенно интегрируется в мировую экономическую систему. Спрос и предложения наконец-то встали перед российской экономикой в международном масштабе, ей приходится решать трудные, но необходимые вопросы конкуренции и конкурентоспособности продукции и, конечно, вопросы защиты внутреннего товаропроизводителя. Одним из важнейших аспектов участия России в сфере международных экономических отношений (МЭО) в последнее десятилетие становится ее сотрудничество с международными экономическими организациями.  
Актуальность проблематики, связанной с присоединением России к ВТО, в последнее время резко возросла. После почти пятнадцати лет поиска своего места в мировой экономике у России сегодня появилась реальная возможность стать полноправным участником международных экономических отношений. К данному рубежу в своих отношениях с остальным миром Россия подходит в кардинально ином качестве, чем в начальный период реформ.  
Вступление России в ВТО это своего рода средство от последствий изоляционизма и одновременно необходимое условие равноправного развития в обстановке растущей открытости национальных экономических систем. Можно отметить, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением. Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:  получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки; доступ к международному механизму разрешения торговых споров; создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;  
расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере; создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;  
участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов; улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.  
Либерализация, которая последует после вступления в ВТО, станет началом тяжелой конкурентной борьбы и открытого соревнования российской экономической системы с экономиками зарубежных стран. Активный процесс реструктуризации российской экономики как на отраслевом, так и на региональном уровне свидетельствует о том, что российский бизнес уже сегодня готовится к усилению зарубежной конкуренции, не дожидаясь масштабного открытия российских рынков после вступления России в ВТО. Вместе с тем наряду с процессом реструктуризации экономики вступление России в ВТО должно предваряться активным обсуждением последствий данного процесса с участием самых различных групп российского общества.¹  

  Целью курсовой работы является анализ отношений России со Всемирной Торговой Организацией и выявление возможных перспектив с точки зрения развития национальной экономики. Для достижения целей были поставлены следующие задачи: 

  - рассмотреть историю возникновения, структуры, принципы, цели ВТО; 
     - рассмотреть возможный аспект вступления России во Всемирную Торговую Организацию; 

      - проанализировать положительные и отрицательные факторы присоединения России в ВТО; 

  - проанализировать перспективные изменения на региональном уровне; 
   Обязательным элементом данного пункта курсовой работы является формулировка объекта и предмета исследования.

  Объект  исследования – международные экономические  отношения на мировом рынке международной  торговли.

  Предмет исследования – проблема вступления России в ВТО.

  Структура работы. Курсовая работа включает в себя введение, три главы, заключение, список используемой литературы. 
Во введении обосновывается актуальность темы работы, определяются объект и предмет исследования, ставятся цели и задачи исследования. 
Первая глава посвящена рассмотрению роли ВТО в современной мировой экономике, историю возникновения и основные принципы. 
Во второй главе анализируются процесс вступления России в ВТО, возможные положительные и отрицательные факторы, влияющие на национальную экономику страны. 
В третьей главе исследуются возможные внутренне-региональные экономические изменения, опосредованные вступлением России в ВТО. 
В заключении делаются выводы по теме всей работы.

  При написании курсовой работы по данной проблеме в основном был задействован интерактивный экономико-аналитический интернет-ресурс www.wto.ru Также теоретической базой послужили работы наиболее видных авторов в области экономики и права, исследовавших данную проблему, были задействованы статьи экономистов в различных отечественных научно-экономических журналах, а так же некоторые нормативно-правовые документы. Выбор описанной выше литературы обусловлен свободным общенациональным использованием, а так же неконфиденциальностью материала. 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ВТО – Современная  международная экономическая  организация.

1. История создания ВТО

 

Все возрастающая роль мировой торговли заставила  индустриальные страны уже в 19 веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых странах путем прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при все возрастающих объемах внешней торговли необходима ее институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.

Экономическим фундаментом требований либерализации  внешней торговли служит экономическая  теория сравнительного преимущества, разработанная в начале 19 века Давидом Рикардо.

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю возникла еще до окончания Второй Мировой Войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Конференции в Бреттон Вуде были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, а также предложить заинтересованным странам Устав этой организации, которая должна была взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну². Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное Соглашение о Тарифах и Торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации³. Это, рассматриваемое как временное, соглашение вступило в силу 1 января 1948 года. «Архитекторы ГАТТ 1947г. создали правовой механизм, в котором Списки тарифных уступок связывали государства международным обязательством, обеспечиваемым общими положениями торговых соглашений, как, например, положениями о национальном режиме в ст. 3 ГАТТ».

СССР не был приглашен к участию в  Гаванской Конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволит в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.

Конгресс  США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то, что Соединенные Штаты были главной движущей силой организации  МТО и ГАТТ, как первоначально  временное соглашение продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.

В последующие  годы ГАТТ, хотя и в урезанном  от первоначально задуманного виде оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40% к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4% в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.

Так называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров  в 1994 году в Мараккеше было подписано  соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет регулироваться не только торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало 21 века - около 20),едставители стран-участниц решили принять Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Мараккешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.

Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток создания международной организации и существования временной конструкции ГАТТ, регулирующей вопросы внешней торговли с 1 января 1995 года ВТО приступило к работе ⁴.  
 
 
 
 
 

1.2.ВТО: структура, функции, цели и принципы. 

ВТО – это  и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права  и обязанности правительств в  сфере международной торговли товарами и услугами ⁵. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.

Высшим органом  ВТО, ответственным за принятие решений, является конференция на уровне министров  участвующих стран – Министерская Конференция ВТО⁶. Она должна собираться раз в два года. За время существования ВТО было проведено шесть таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации.

На конференции  вырабатывается направление международного сотрудничества, в частности определяются актуальные вопросы, которые станут предметом очередного раунда многосторонних торговых переговоров. Всего до настоящего времени было проведено 7 конференций, если учитывать проведение последней мини- конференции, которая прошла в Женеве с 21-30 июля 2008 года, участие в которой приняло около 40 стран. В результате интенсивных переговоров участникам удалось значительно сблизить позиции по наиболее сложным и чувствительным вопросам повестки Дохийского раунда (сельскохозяйственные субсидии и тарифы, промышленные тарифы). Однако общей договоренности о путях завершения раунда достигнуто не было.

Первая же конференция министров после  завершения Уругвайского раунда переговоров  была проведена в Сингапуре в  декабре 1996г. На ней было принято  Соглашение по либерализации торговли в области информационных технологий (ИТА). Эта и последующие конференции были посвящены вопросам проведения очередного раунда Многосторонних торговых переговоров (МТП). Особо важную роль в деятельности ВТО сыграла Шестая Министерская конференция стран-членов ВТО, которая состоялась 13-18 декабря 2005 г. в Гонконге. По окончанию этой конференции, были приняты важное решение, о том, что экспортные субсидии в сельском хозяйстве подлежат отмене к 2013 г. Российская делегация использовала свое участие в конференции в Гонконге для интенсивного продолжения переговоров о присоединении к ВТО.

В период между  заседаниями конференции ее функции  выполняет Генеральный совет ВТО. Он же выполняет и функции органа по разрешению споров в случаях, когда рассматривает жалобы и предпринимает необходимые шаги по урегулированию споров между странами-членами.

Генеральный совет несет также ответственность  за изучение торговой политики стран-членов, регулярные обзоры которой проводятся на базе соответствующих отчетов  стран - членов ВТО и докладов Секретариата ВТО.

 В своей  работе Генеральный совет опирается  на три других Совета: