Предпринимательство и бизнес в России

     Малый бизнес в силу своей специфики имеет ярко выраженную региональную ориентацию. Малые предприятия  обычно строят свою деятельность, исходя из потребностей и возможностей насыщения  местного рынка, объема и структуры  локального спроса. Они предоставляют новые рабочие места местному населению. В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов малый бизнес может рассматриваться как важное средство оптимизации структуры региональной экономики.

     Государственная политика в отношении и предпринимательской деятельности в целом, и малого бизнеса в частности может быть эффективной только тогда, когда ее ориентация совпадает с внутренним вектором развития самого предпринимательства. Поддержка со стороны государства не может быть ничем иным, как именно поддержкой процесса саморазвития бизнеса, направленной на смягчение или устранение препятствий для этого саморазвития, с использованием широкого набора инструментов и стимулов в достижении тех общих социально-экономических целей, которые каждый предприниматель в отдельности перед собой, как правило, не ставят.¹⁰

     С точки зрения предпринимателя государство  должно создать условия, в которых  он сможет эффективно достигать своих  целей, прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска).

     С точки зрения государства предприниматель  призван обеспечить реализацию целей  и интересов более высокого порядка. Именно в области пересечения  целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика.

     Главным принципом государственной поддержки  малого предпринимательства должно стать создание преимущественно  экономических и правовых условий  нормального ведения рыночного  хозяйствования. Государственная поддержка должна выражаться в формировании экономических и правовых условий, стимулов для саморазвития и конкурентоспособности малых предприятий с учетом отраслевых, географических, национальных, исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Важнейшие задачи государственной поддержки малого бизнеса заключаются в том, чтобы обеспечить малым предприятиям равные права, минимизировать разрыв в условиях хозяйственных возможностей между малыми и более крупными предприятиями в конкурентном рыночном соревновании, создать равные возможности ведения предпринимательской деятельности в условиях свободы выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости.

     Успешное  развитие малого предпринимательства  возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать благоприятные социальные, экономические, правовые, политические и другие условия, поддержание и укрепление которых, в свою очередь, обеспечивается широкомасштабным развитием малого бизнеса. 

2.3 Перспективы и потенциал малого и среднего предпринимательства в условиях российской экономики 

     Потенциал малого бизнеса остается нереализованным. Существуют серьезные экономические  и административные барьеры для  выхода новых предприятий на рынок  и развития их деятельности.

     Резервы развития малых предприятий, связанные  с высвобождением имущества и  мощностей крупных предприятий, их демонополизацией, разукрупнением, ликвидацией или перепрофилированием, не задействованы. Интересы малого предпринимательства практически не учитываются при распределении государственных инвестиционных ресурсов, организации поставок для государственных нужд, формировании налоговой системы, в таможенном и внешнеэкономическом регулировании.

Таблица 1 - Объемы производства продукции на малых предприятиях в 2007 г.¹¹

     Ориентируясь  преимущественно на макроэкономические реформы, государство, по существу, сняло с себя ответственность за судьбу экономически активных граждан, работающих в секторе малого бизнеса, полагая, что его развитие не является решающим фактором в проведении экономических реформ. Иначе говоря, мнение и позиция представителя малого предпринимательства, его групповые насущные потребности, проблемы и заботы учитываются государством в минимальной степени.

     Рост  занятости, объемов производства, инвестиционной активности малых и средних предприятий в 2007 году (таблицы 1 и 2) позволяют сделать вывод о наступившей стабилизации в развитии малого предпринимательства.

     В январе-сентябре 2007 г. по сравнению с январем-сентябрем 2006 г. инвестиции в основной капитал на МП в целом по стране выросли почти в 1,5 раза…

     Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что в нынешних условиях представители  малого бизнеса оказались в наиболее сложном положении, которое определяется рядом моментов.

Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях 2007 г.¹²

Идеологии проведения реформ отсутствует, стержнем которой должны стать целостная государственная политика по отношению к малому предпринимательству и системный подход к решению его проблем. Общепринятым стал тезис о том, что малый бизнес развивается скорее не благодаря, а вопреки государственной политике.

     В январе-сентябре 2007 г. производство продукции (работ, услуг) на МП выросло на 19,3% относительно аналогичного периода предыдущего года. При этом увеличение более значительно, чем по итогам января-сентября 2006 г.

     Недостаток  урегулированности экономических  отношений не позволяет предпринимателям в полной мере пользоваться залоговым и гарантийным правом, привлекать кредиты и инвестиции, что зачастую приводит к свёртыванию деятельности множества малых предприятий.

     К основным проблемам также можно отнести нежелание государства видеть в секторе малого бизнеса равноправного субъекта экономических отношений, наиболее активного и подвижного участника процесса рыночных преобразований, который при минимальных собственных ресурсах обеспечивает высокую оборачиваемость капиталовложений. Мелкий собственник не имеет каких-либо существенных преимуществ в кредитно-финансовой и в налоговой системах, в таможенной защите, испытывает значительные препятствия в развитии бизнеса, действует в необычайно сложных условиях для выживания. Для представителя малого бизнеса становится невыгодной какая-либо предпринимательская деятельность в сфере производства, и в большей мере он стремится утвердиться в торговле или посредничестве.

     Отношения представителей малого бизнеса с  местной властью являются сложными и противоречивыми. С одной стороны, малые предприятия становится естественной, объективной и надежной опорой власти в решении экономических проблем на местном уровне, что обеспечивает данному сектору некоторую поддержку. С другой стороны, малый бизнес на местном уровне оказывается в полной зависимости от бюрократического аппарата в лице чиновничества. Неурегулированность правового положения государственного служащего позволяет чиновнику использовать свое служебное место для изъятия значительных финансовых и материальных средств у представителей малого бизнеса в обмен на выдачу тех или иных разрешительных документов, которые он обязан выдавать в рабочем режиме.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Малое и среднее предпринимательство - неотъемлемый элемент рыночной системы  хозяйства, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Мелкие предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны. Мелкие предприниматели обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности, а по своему экономическому положению и условиям жизни они близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности.

     В условиях России, находящейся на начальном  этапе развития рыночных отношений, именно создание и энергичное развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны в мир рыночной экономики.

     Меры, которые до настоящего времени были предприняты государством в сфере  малого бизнеса, носят противоречивый и непоследовательный характер. Предоставление некоторых льгот неизбежно сопровождается ужесточением других мер, противодействующих развитию этого сектора экономики. Пренебрежение государства к интересам малого бизнеса отрицательно сказывается на политических предпочтениях предпринимателей.

     Начиная попытки определить такое понятие  как «малое предпринимательство» нужно принять во внимание, что чаще всего определение того или иного предмета зависит от интересов понимающего лица, целей определения и уровня развития конкретного окружения, в котором должно применяться это определение. Но, определяя для себя термин «малое предпринимательство» можно выделить следующее:

     определения малых и средних предприятий  разнятся не только по странам, но в том числе и внутри страны по отраслям и территориям;

     всякое  определение дается в зависимости  от практических нужд и служит определенным целям;

     большая дифференциация определений показывает, что малые предприятия не имеют четких определений границ.

     Чаще  всего при определении малого предприятия принимается во внимание его размер, устанавливающийся на основе показателя численности работников, количества основных производственных фондов или оборота капитала. Однако не следует забывать об условности данных показателей и понимать, что основным признаком малого и среднего предпринимательства служит численность занятых - не более 500 человек.

     Очевидно, что количественные показатели удобны для бюрократов, но с их помощью  нельзя определить существенные черты, дающие возможность предприятиям добиться успеха, составляющие секрет высокой эффективности малого предпринимательства.

     Вот почему необходимо изучение качественных характеристик малых предприятий, которые являются наиболее важными для понимания сути малого предпринимательства.

     Русскими  экономистами выявлено несколько направлений, по-своему понимающих экономический  смысл малых производственных форм: например, школа так называемых «функционалистов» и школа «собственников».