Предмет экономической теории

Прямое  ГРЭ осущ. через инвестиции в опр. отрасли хоз-ва. Оно может идти по 2 направл.: или развитие гос. предприним. (напр., угольная пром.), или субсидирование предприятий негос. сектора.

Гос-во реализует программу поддержки  таких сфер, как образование, здравоохр., охрана окр. среды.

Гос-во оказывает также прямое регулир. воздействие на экспорт, освобождая экспортера от уплаты пошлин на ввоз опр. видов сырья, создавая льготное кредитование экспорта либо представляя гос. гарантии под внешние кредиты.

Гос-во осущ. и прямое воздействие на нац. рынок путем гос. заказа. Под ним  понимают гос. задание фирме на произв-во опр. вида прод. в опр. сроки и в опр. размерах на уникальную, особо дефицитную прод.

К косвенным отн.: кредитно-денежные методы, налоговые, бюджетные, индикативное планирование. 

№28

В совр. ЭТ под эк. ростом обычно понимаются не кратковременные взлеты и падения реального объема произв-ва относительно естественного значения, а долговременные изменения естественного уровня реального объема произв-ва, связанные с развитием производит. сил на долгосрочном временном интервале. Сущность реального эк. роста сост. в разрешении и воспроизведении на новом уровне осн. противоречия эк-ки: м/у огранич. рес. и безгранич. потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя осн. способами: 1, за счет увел. производств. возможностей, 2, за счет наиболее эффективного исп. имеющихся производств. возможностей и развития обществ. потребностей. Однако на этом процесс не завершается: на каждом новом этапе развития при расширении производств. возможностей опять не все обществ. потребности удовлетворяются. Развитие производств. возможностей обусловливается не только и не столько кол-нным ростом обществ. потребностей, сколько изм. их структуры, повышением в структуре потребит. предпочтений доли одних потребностей и уменьш. доли др.

Производственные  рес. и структура выпуска, как правило, не могут изменяться столь же быстро, как структура потребностей.

Отсюда  следует, что стремление осн. субъектов  эк-ки к эк. росту существует всегда независимо от того, какой уровень  развития достигнут в обществе. Однако реальные усл. произв. далеко не всегда позволяют реализоваться потенциалу роста. В этих усл. наступает депрессия, или эк. спад, кот. может быть обусловлен как внутр. эк. факторами, так и внеш.

В ЭТ сложились 2 осн. подхода к трактовке  форм проявления эк. роста. Наиболее распростр. явл. понимание эк. роста как итоговой хар-стики развития нац. эк-ки за опр. период, измеряемый либо темпами роста реального объема ВНП (НД), либо темпами увел. этих показателей в расчете на душу населения. В настоящее время в теориях роста превалирует 2-й способ измерения. Под эк. ростом подразумевается такое развитие нац. эк-ки, при кот. темпы увеличения реального нац. дохода превышают темпы роста населения.

Могут быть выделены 2 осн. типа эк. роста: экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном типе эк. роста расширение объема мат. благ и усл. достигается за счет исп. большого кол-ва работников, средств труда, земли, сырья, топливно-энерг. рес. и т.д. Сохраняются постоянные пропорции м/у темпами роста реального объема произв-ва и совокупных издержек на его создание.

Интенсивный тип, напротив, хар-ется тем, что расширение произв-ва обеспеч за счет качественного  совершенствования: применения прогрессивных  технологий, исп. рабочей силы, имеющей  большую квалификацию и более  высокую производит труда, и т.д. В этом случае темпы роста реальных объемов произв-ва будут превышать темпы изм-ния реальных совокупных издержек. (В действит экстенсивный и интенсивный типы в чистом виде не сущ).

Факторами эк. роста наз. те явл. и процессы, кот. определяют масштабы увеличения реального объема произв-ва, возможности повышения эффективности и качества роста.

По  способу воздействия на эк. рост различают прямые и косвенные  факторы. Прямыми наз. те, кот. непосредственно  определяют физ. способность к эк. росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. В состав прямых входят 5 осн. факторов, непосредственно определяющих динамику совокупного произв-ва и предложения:

•  увел. численности и повышение  качества трудовых рес.;

•  рост объема и улучш. качественного состава осн. капитала;

•  совершенствование технологии и  организации произв-ва;

•  повышение кол-ва и качества вовлекаемых  в хоз. оборот прир. рес.;

•  рост предприним. способностей в обществе.

В сост. косвенных входят такие факторы предложения, как снижение степени монополизации рынков, уменьшение цен на производств. рес., снижение налогов на прибыль, расширение возможности получения кредитов и т. п., а также факторы спроса и распределения.  

№29

Распределение - в экономике - разделение благ между субъектами с предоставлением каждому из них определенной части.

Распределение, как фаза общественного воспроизводства, связывает производство и потребление.

Источники неравенства в доходах – 

источники, вызывающие неравенство в трудовых доходах: образование, профессия и т.п.; и

- источники , вызывающие неравенство  в доходах от собственности  предпринимательская деятельность, наследство и т.п. 

Кривая  Лоренца - график, демонстрирующий степень  неравенства:

в распределении доходов в обществе; или

- в распределении богатства. 

Кривая  Лоренца отражает долю дохода, приходящуюся на различные группы населения.

Квартильный коэффициент - отношение совокупного  дохода 25% богатейшего населения  к совокупному доходу 25% беднейшего населения.

Индекс  Гини - показатель неравномерности  распределения доходов, определяемый сопоставления кривой Лоренца с  диагональю, представляющей теоретическое  равномерное распределение.

Децильный коэффициент - отношение совокупного  дохода 10% богатейшего населения  к совокупному доходу 10% беднейшего населения.

Бюджет  времени населения - структура затрат суточного фонда времени отдельных  лиц, семей, различных групп населения  в зависимости от пола, возраста членов семьи, места проживания, занятости  и ряда других признаков. В суточном фонде времени выделяют:

рабочее время;

- время, связанное с работой:  прием и сдача смены и др.;

- внерабочее время, связанное с  организацией домашнего потребления,  бытом семьи; 

- время на удовлетворение физиологических  потребностей: прием пищи, сон и т.п.;

свободное время.

 

№30

Социальная  политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни  населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов. Различают: - социальную политику в области образования, здравоохранения, занятости и социально-трудовых отношений; а также - культурную, жилищную, семейную, пенсионную, женскую и молодежную социальную политику.

Социальная  политика организации - часть политики управления персоналом, включающая в себя все цели и мероприятия, связанные с добровольными социальными услугами фирмы. 

№31

Главным звеном финансовой системы явл. гос. бюджет. Это крупнейший денежный фонд, находящийся в распоряжении прав-ва. Гос. бюджет образует централизованный фонд денежных рес. прав-ва для содержания гос. аппарата, вооруж. сил, здравоохр., образования, выплаты соц. пособий. Бюджет явл. мощным рычагом гос. регулир. эк-ки, воздействия на хоз. конъюнктуру, осущ. мер по ее стабилизации. Воздействие гос-ва на эк-ку происходит путем финансирования, выдачи субсидий и т. д.

Бюджет  совр. гос-ва – сложный, многоплановый  инструмент, отражающий компромисс в  соотнош. соц-эк. интересов разл. групп  и партий. Это компромисс м/у собственниками и работающими по найму, по вопросам налогообложения, доходов и з/п, по поводу расходов на соц. цели.

С помощью бюджета гос-во осущ. сочетание  централизованных и местных интересов регионов ч/з распределение налогов, бюджетных дотаций, трансфертов.

Направления исп-ия: поддержание конъюнктуры  и эк. рост через субсидии и инвестиции, катализатор развития НТП, повышение  конкурентоспособности нац. прод. на внеш рынках, расходы на развитие аграрного  сектора, на вооружение, мат обеспечение  внешнеэк связей, содержание аппарата, обслуживание внутр и внеш гос долга, расходы на кредитование экспорта, для обеспечения поставок на внутр рынок зарубежных товаров. Как эк. документ бюджет отражает полит. и соц. динамику общества.

Доходы  гос. бюджета на 85% формируются за счет налоговых поступлений, прибыли казенной пром., поступлений от приватизации собств. и т. д.

Общая сумма доходов в идеале должна покрывать запрограммированные  расходные статьи бюджета. В случае если расходы превышают доходную часть в общей структуре, образуется бюджетный дефицит.

Профицит  бюджета – превышение доходов  бюджета над его расходами. Образовавшийся остаток доходов прав-во может  исп. на непредусмотренные программой или планом расходы, осущ. долгосрочные выплаты по гос. долгу или перенести этот остаток в бюджет следующего периода (года).

Бюджетный дефицит по меж/нар. стандартам не должен превышать 5 % от ВВП. Покрывается он внутр. и внеш. гос. займами в виде продаж гос. ценных бумаг, займов у внебюджетных фондов.

Во  время эк. потрясений, кот. могут постигнуть гос-во, прав-во нередко прибегает к эмиссии денег для покрытия бюджетного дефицита. Последствия такой эмиссии перерастают в неконтролируемую инфляцию. 

№32

Государственный долг - общий размер задолженности  правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов минус бюджетные профициты.

Бюджетный дефицит - сумма превышения расходов правительства над его доходами в каждый бюджетный год. Различают  структурный, фактический и циклический дефициты.

Бюджетный дефицит - дополнительный внутренний спрос  со стороны государства.

Структурный дефицит - расчетный дефицит, рассчитанный:

- для экономики, находящейся на  естественном уровне национального  продукта и естественном уровне  безработицы; и

- при существующих законах о  ставках налогов и размеров  трансфертных платежей.

Структурный дефицит представляет собой результат  дискреционной фискальной политики.

Фактический дефицит - установленная фактическая  сумма превышения расходов правительства  над его доходами в текущем бюджетном году.

Циклический дефицит - разница между структурным  и фактическим дефицитами. Циклический  дефицит отражает изменения в  налогах и расходах, происходящие автоматически в результате колебаний  экономического цикла.

 

№33

Монетизация бюджетного дефицита

В случае монетизации дефицита (то есть внутреннего банковского финансирования) нередко возникает сеньораж - доход  государства от печатания денег. Сеньораж является следствием превышения темпа роста денежной массы над  темпом роста реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня цен. В результате все экономические агенты платят своеобразный инфляционный налог, и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через возросшие цены.

В условиях повышения уровня инфляции возникает так называемый "эффект Танзи" - сознательное затягивание налогоплательщиками сроков внесения налоговых отчислений в государственный бюджет, что характерно для многих переходных экономик. Нарастание инфляционного напряжения создает экономические стимулы для "откладывания" уплаты налогов, так как за время "затяжки" происходит обесценение денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик. В итоге дефицит государственного бюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти.